第一條 根據(jù)《中共宣城市委辦公室、宣城市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈宣城市宣州區(qū)機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》（辦〔2019〕5號(hào)）和《中共宣城市宣州區(qū)委、宣城市宣州區(qū)人民政府關(guān)于宣州區(qū)機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見》（宣區(qū)發(fā)〔2019〕8號(hào)），制定本規(guī)定。第二條 區(qū)人力資源和社會(huì)保障局是區(qū)政府工作部門，為正科級(jí)。第三條 區(qū)人力資源和社會(huì)保障局貫徹執(zhí)行黨中央關(guān)于人力資源和社會(huì)保障工作的方針政策和決策部署，落實(shí)區(qū)委的工作要求，在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)人力資源和社會(huì)保障工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：（一）貫徹執(zhí)行國家、省、市人力資源和社會(huì)保障工作方針政策和法律法規(guī)，起草有關(guān)規(guī)范性文件草案，擬訂全區(qū)人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展政策、規(guī)劃，并組織實(shí)施。（二）貫徹落實(shí)人力資源市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃和人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展、人力資源流動(dòng)政策，建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場(chǎng)，促進(jìn)人力資源合理流動(dòng)、有效配置。（三）負(fù)責(zé)促進(jìn)就業(yè)工作，貫徹落實(shí)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策，完善公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，統(tǒng)籌建立面向城鄉(xiāng)勞動(dòng)者的職業(yè)技能培訓(xùn)制度，落實(shí)就業(yè)援助制度，牽頭落實(shí)高校畢業(yè)生就業(yè)政策，牽頭落實(shí)城鎮(zhèn)居民增收相關(guān)政策。（四）統(tǒng)籌推進(jìn)建立覆蓋全區(qū)城鄉(xiāng)的多層次社會(huì)保障體系。貫徹落實(shí)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)及其補(bǔ)充保險(xiǎn)政策和標(biāo)準(zhǔn)，貫徹實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌辦法和全國統(tǒng)一的養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)續(xù)辦法。貫徹落實(shí)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)及其補(bǔ)充保險(xiǎn)基金管理和監(jiān)督制度，編制全區(qū)相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算草案。參與擬訂相關(guān)社會(huì)保障基金投資政策。會(huì)同有關(guān)部門實(shí)施全民參保計(jì)劃并建立全區(qū)統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)公共服務(wù)平臺(tái)。（五）負(fù)責(zé)全區(qū)就業(yè)、失業(yè)和相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo)，擬訂應(yīng)對(duì)預(yù)案，實(shí)施預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制，保持就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定和相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)基金總體收支平衡。（六）貫徹落實(shí)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁有關(guān)制度和勞動(dòng)關(guān)系政策，完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制，貫徹落實(shí)職工工作時(shí)間、休息休假和假期實(shí)施辦法，貫徹落實(shí)消除非法使用童工政策和女工、未成年工特殊勞動(dòng)保護(hù)政策。組織實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察，協(xié)調(diào)勞動(dòng)者維權(quán)工作，依法查處重大案件，協(xié)調(diào)處理有關(guān)人力資源和社會(huì)保障方面的信訪事項(xiàng)。（七）牽頭推進(jìn)深化職稱制度改革，落實(shí)專業(yè)技術(shù)人員管理、繼續(xù)教育和博士后管理等政策，負(fù)責(zé)高層次專業(yè)技術(shù)人才規(guī)劃和培養(yǎng)工作。貫徹落實(shí)技能人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、使用和激勵(lì)制度。完善職業(yè)資格制度，健全職業(yè)技能多元化評(píng)價(jià)政策。（八）會(huì)同有關(guān)部門指導(dǎo)事業(yè)單位人事制度改革，按照管理權(quán)限負(fù)責(zé)規(guī)范事業(yè)單位崗位設(shè)置、公開招聘、聘用合同等人事綜合管理工作，貫徹執(zhí)行事業(yè)單位工作人員和機(jī)關(guān)工勤人員管理政策。（九）會(huì)同有關(guān)部門貫徹執(zhí)行國家表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度，綜合管理區(qū)級(jí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作，承擔(dān)全區(qū)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰等工作，根據(jù)授權(quán)承辦以區(qū)委、區(qū)政府名義開展的表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)。（十）貫徹落實(shí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員工資收入分配政策，建立機(jī)關(guān)企事業(yè)單位人員工資決定、正常增長(zhǎng)和支付保障機(jī)制。貫徹落實(shí)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位人員福利和離退休政策。（十一）會(huì)同有關(guān)部門貫徹執(zhí)行農(nóng)民工工作綜合性政策和規(guī)劃，推動(dòng)相關(guān)政策落實(shí)，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。（十二）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。（十三）職能轉(zhuǎn)變。深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，進(jìn)一步減少行政審批事項(xiàng)，規(guī)范和優(yōu)化對(duì)外辦理事項(xiàng)，減少職業(yè)資格許可和認(rèn)定等審批事項(xiàng)，貫徹實(shí)行職業(yè)資格目錄清單管理，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，創(chuàng)新就業(yè)和社會(huì)保障等公共服務(wù)方式，加強(qiáng)信息共享，提高公共服務(wù)水平。第四條 區(qū)人力資源和社會(huì)保障局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：（一）辦公室綜合協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)政務(wù)工作。負(fù)責(zé)文電處理、會(huì)務(wù)組織、印鑒管理、安全保衛(wèi)、機(jī)要保密、來信來訪、后勤保障、政務(wù)公開、宣傳報(bào)道等機(jī)關(guān)日常工作。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和直屬單位的機(jī)構(gòu)編制、人事管理工作。擬訂系統(tǒng)干部職工教育培訓(xùn)計(jì)劃并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)離退休人員的服務(wù)與管理工作。負(fù)責(zé)人：侯迎春。（二）政策法規(guī)科（區(qū)表彰獎(jiǎng)勵(lì)辦公室）擬訂全區(qū)人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃。組織開展人力資源和社會(huì)保障政策研究和改革推進(jìn)工作。起草相關(guān)規(guī)范性文件草案。承擔(dān)機(jī)關(guān)規(guī)范性文件的合法性審查工作。承辦區(qū)委管理的部分領(lǐng)導(dǎo)人員的行政任免手續(xù)。承擔(dān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、聽證和執(zhí)法監(jiān)督等相關(guān)工作。協(xié)調(diào)專家咨詢工作。承擔(dān)重要文稿起草和宣傳工作。會(huì)同有關(guān)部門貫徹實(shí)施國家表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度，擬訂區(qū)級(jí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)具體政策辦法，根據(jù)授權(quán)承辦以區(qū)委、區(qū)政府名義開展的表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)，承擔(dān)相關(guān)表彰獎(jiǎng)勵(lì)獲得者和榮譽(yù)稱號(hào)獲得者的管理等工作，承擔(dān)區(qū)級(jí)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰有關(guān)工作。負(fù)責(zé)人：方華。（三）行政審批科負(fù)責(zé)行政許可和非行政許可審批事項(xiàng)辦理。負(fù)責(zé)行政審批事項(xiàng)的咨詢、項(xiàng)目申報(bào)要件材料審查、行政審批項(xiàng)目的受理和辦理結(jié)果的反饋工作。負(fù)責(zé)行政服務(wù)中心服務(wù)窗口的日常工作。負(fù)責(zé)人：方華。（四）基金監(jiān)督和財(cái)務(wù)審計(jì)科 編制相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算草案。參與擬定社會(huì)保障資金（基金）財(cái)務(wù)管理的有關(guān)制度。承擔(dān)有關(guān)專項(xiàng)資金的監(jiān)督管理工作。承擔(dān)統(tǒng)計(jì)、信息規(guī)劃、國有資產(chǎn)管理、內(nèi)部審計(jì)、內(nèi)部控制、有關(guān)援助貸款項(xiàng)目管理等工作。擬訂基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)及企業(yè)（職業(yè)）年金、個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)基金監(jiān)管制度和養(yǎng)老保險(xiǎn)基金運(yùn)營政策。依法監(jiān)督基金的收支、管理和投資運(yùn)營。受理投訴舉報(bào)，組織查處重大案件。參與擬訂相關(guān)社會(huì)保障基金投資政策。承擔(dān)農(nóng)民工工資保證金收支及監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)工作。負(fù)責(zé)對(duì)下屬單位財(cái)務(wù)的審計(jì)監(jiān)督工作。負(fù)責(zé)人：張學(xué)晶。（五）就業(yè)促進(jìn)失業(yè)保險(xiǎn)科（人力資源管理科）擬訂并組織實(shí)施就業(yè)規(guī)劃和年度計(jì)劃。貫徹落實(shí)勞動(dòng)者公平就業(yè)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)、跨地區(qū)有序流動(dòng)等政策辦法，健全公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。指導(dǎo)和規(guī)范公共就業(yè)服務(wù)信息管理。貫徹落實(shí)高校畢業(yè)生就業(yè)政策，落實(shí)就業(yè)援助、特殊群體就業(yè)等政策。參與擬訂專項(xiàng)就業(yè)資金使用管理辦法。承辦區(qū)就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的具體工作。貫徹落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)政策、標(biāo)準(zhǔn)和基金管理相關(guān)辦法，建立失業(yè)監(jiān)測(cè)和預(yù)警制度，貫徹落實(shí)預(yù)防、調(diào)節(jié)、控制較大規(guī)模和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中涉及職工安置權(quán)益保障的政策辦法。貫徹落實(shí)人力資源市場(chǎng)、人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展和人力資源流動(dòng)的政策規(guī)劃。指導(dǎo)人力資源社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理工作。會(huì)同有關(guān)部門擬訂城鎮(zhèn)居民增收相關(guān)政策并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)人：王華清。（六）職業(yè)能力建設(shè)科（職業(yè)能力鑒定指導(dǎo)中心）貫徹執(zhí)行技能人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、使用和激勵(lì)政策。落實(shí)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者職業(yè)培訓(xùn)政策和規(guī)劃。完善職業(yè)技能資格和職業(yè)技能鑒定制度。組織實(shí)施國家職業(yè)分類、職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)。組織實(shí)施全區(qū)職業(yè)技能培訓(xùn)、考核、鑒定和發(fā)證等工作。組織實(shí)施技工、技師、高級(jí)工考評(píng)評(píng)定工作。擬訂失業(yè)人員、就業(yè)困難人員再就業(yè)培訓(xùn)規(guī)劃，并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)職業(yè)能力建設(shè)相關(guān)統(tǒng)計(jì)和分析工作。負(fù)責(zé)人：王華清。（七）事業(yè)單位人事管理（專業(yè)技術(shù)）科貫徹落實(shí)深化職稱制度改革，落實(shí)專業(yè)技術(shù)人員管理和繼續(xù)教育政策。完善職業(yè)資格和博士后管理制度。承擔(dān)高層次專業(yè)技術(shù)人才規(guī)劃和培養(yǎng)工作。負(fù)責(zé)組織享受政府特殊津貼專家和學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人及后備人選的選拔工作。組織實(shí)施事業(yè)單位崗位設(shè)置工作。綜合管理全區(qū)專業(yè)技術(shù)人員職稱和職（執(zhí)）業(yè)資格考試工作。綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全區(qū)各專業(yè)技術(shù)職務(wù)系列主管部門的評(píng)審工作。承擔(dān)事業(yè)單位人事制度改革工作，落實(shí)相關(guān)改革配套政策和事業(yè)單位人員、機(jī)關(guān)工勤人員管理政策。推行事業(yè)單位人員聘用制度。組織管理全區(qū)事業(yè)單位工作人員公開招聘和區(qū)直事業(yè)單位公開選聘工作。承辦全區(qū)事業(yè)單位工作人員的人事調(diào)配。會(huì)同有關(guān)部門承辦事業(yè)單位高層次人才引進(jìn)工作。承辦區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的具體工作。負(fù)責(zé)人：梅同漢。（八）勞動(dòng)監(jiān)察科（農(nóng)民工工作科）貫徹勞動(dòng)保障監(jiān)察工作制度，依法查處和督辦違法案件。協(xié)調(diào)勞動(dòng)者維權(quán)工作，協(xié)調(diào)處理有關(guān)突發(fā)事件。承擔(dān)人力資源和社會(huì)保障其他監(jiān)督檢查工作。會(huì)同有關(guān)部門貫徹落實(shí)農(nóng)民工工作綜合性政策和規(guī)劃，推動(dòng)相關(guān)政策落實(shí)，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。協(xié)調(diào)處理涉及農(nóng)民工的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。指導(dǎo)協(xié)調(diào)農(nóng)民工工作信息建設(shè)。承擔(dān)區(qū)農(nóng)民工工作聯(lián)席會(huì)議辦公室的具體工作。負(fù)責(zé)人：穆禹。（九）勞動(dòng)關(guān)系與調(diào)解仲裁辦公室（區(qū)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)辦公室）貫徹落實(shí)勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)政策和勞動(dòng)合同、集體合同制度實(shí)施規(guī)范。貫徹執(zhí)行職工工作時(shí)間、休息休假和假期制度的實(shí)施辦法。貫徹落實(shí)消除非法使用童工和女工、未成年工特殊勞動(dòng)保護(hù)的相關(guān)政策措施。貫徹落實(shí)企業(yè)職工工資收入分配的宏觀調(diào)控和支付保障政策。指導(dǎo)和監(jiān)督國有企業(yè)工資總額管理和企業(yè)負(fù)責(zé)人工資分配。對(duì)企業(yè)執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)情況實(shí)施監(jiān)督檢查。指導(dǎo)勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)制定工作。貫徹落實(shí)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁制度并組織實(shí)施，指導(dǎo)開展勞動(dòng)人事爭(zhēng)議預(yù)防工作。承擔(dān)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁員有關(guān)管理工作。承擔(dān)重大勞動(dòng)人事爭(zhēng)議協(xié)調(diào)處理工作。負(fù)責(zé)人：王有福。（十）工資福利科 貫徹落實(shí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員工資收入分配、福利和離退休政策。承擔(dān)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資總額管理有關(guān)工作。承擔(dān)區(qū)直機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資統(tǒng)發(fā)有關(guān)工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員工齡計(jì)算和參加工作時(shí)間的核定工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員工資待遇審批工作。指導(dǎo)機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休管理和服務(wù)工作。推行完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作時(shí)間、休假制度。負(fù)責(zé)人：靳自強(qiáng)。（十一）養(yǎng)老保險(xiǎn)科貫徹落實(shí)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、企業(yè)（職業(yè)）年金、個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)政策和標(biāo)準(zhǔn)。貫徹落實(shí)國家養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理辦法，完善基金預(yù)測(cè)預(yù)警制度。貫徹基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率。執(zhí)行企業(yè)職工提前退休、死亡及職工遺屬、非因工傷殘職工待遇政策。貫徹落實(shí)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和被征地農(nóng)民社會(huì)保障有關(guān)政策及發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。會(huì)同有關(guān)部門貫徹落實(shí)農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)基金管理相關(guān)辦法。貫徹執(zhí)行有關(guān)被征地農(nóng)民社會(huì)保障措施的審核辦法并監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)企業(yè)職工退休審批工作。負(fù)責(zé)對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查監(jiān)督。（十二）工傷保險(xiǎn)科貫徹落實(shí)工傷保險(xiǎn)相關(guān)政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。貫徹落實(shí)工傷預(yù)防、認(rèn)定和康復(fù)相關(guān)政策措施。貫徹執(zhí)行工傷與職業(yè)病致殘等級(jí)鑒定標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)工傷認(rèn)定和勞動(dòng)能力鑒定工作。貫徹執(zhí)行定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、康復(fù)機(jī)構(gòu)、殘疾輔助器具安裝機(jī)構(gòu)的資格標(biāo)準(zhǔn)。負(fù)責(zé)對(duì)工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查監(jiān)督。負(fù)責(zé)人：崔剛。