索引號(hào): | 11341703777391290Y/202112-00107 | 組配分類: | 機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)介 |
發(fā)布機(jī)構(gòu): | 宣州區(qū)應(yīng)急管理局 | 主題分類: | 綜合政務(wù) |
名稱: | 宣州區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局主要職責(zé) | 文號(hào): | |
生成日期: | 2021-12-30 | 發(fā)布日期: | 2021-12-30 |
索引號(hào): | 11341703777391290Y/202112-00107 |
組配分類: | 機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)介 |
發(fā)布機(jī)構(gòu): | 宣州區(qū)應(yīng)急管理局 |
主題分類: | 綜合政務(wù) |
名稱: | 宣州區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局主要職責(zé) |
文號(hào): | |
生成日期: | 2021-12-30 |
發(fā)布日期: | 2021-12-30 |
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于印發(fā)<宣州區(qū)人民政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革方案實(shí)施意見>的通知》(宣區(qū)發(fā)〔2015〕17號(hào))精神,設(shè)置宣城市宣州區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局是主管全區(qū)安全生產(chǎn)工作的區(qū)政府工作部門。
一、職責(zé)調(diào)整
?。ㄒ唬┤∠延蓢?guó)務(wù)院、省、市政府公布取消的行政審批事項(xiàng)。
?。ǘ┘訌?qiáng)對(duì)全區(qū)安全生產(chǎn)工作綜合監(jiān)督和指導(dǎo)協(xié)調(diào)職責(zé)。
?。ㄈ┰黾邮邪踩a(chǎn)監(jiān)督管理局下放的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)二類、三類非藥品易制毒化學(xué)品備案職責(zé)。
?。ㄋ模﹦澣朐瓍^(qū)衛(wèi)生局的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)。
(五)加強(qiáng)對(duì)全區(qū)安全生產(chǎn)的執(zhí)法檢查工作。
二、主要職責(zé)
?。ㄒ唬┩獠空畽?quán)力
區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局共行使142項(xiàng)政府權(quán)力,其中行政審批2項(xiàng)、行政處罰134項(xiàng)、行政強(qiáng)制2項(xiàng)、其他權(quán)力4項(xiàng)。政府權(quán)力事項(xiàng)實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,具體以區(qū)政府網(wǎng)站當(dāng)年公布的《宣城市宣州區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局政府權(quán)力清單和責(zé)任清單》為準(zhǔn)。
?。ǘ﹥?nèi)部管理事項(xiàng)
根據(jù)上述職責(zé)調(diào)整,區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的主要職責(zé)是:
1.貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)工作方針政策和法律法規(guī);組織起草全區(qū)安全生產(chǎn)方面的規(guī)范性文件;研究擬訂全區(qū)安全生產(chǎn)政策措施,并組織實(shí)施;研究、協(xié)調(diào)和解決全區(qū)安全生產(chǎn)中的重大問題,擬訂全區(qū)安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃。
2.承擔(dān)全區(qū)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理責(zé)任。依法行使區(qū)政府賦予的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職責(zé),指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督區(qū)有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)、街道辦事處安全生產(chǎn)工作,考核并通報(bào)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理和安全生產(chǎn)控制指標(biāo)執(zhí)行情況。
3.定期分析和預(yù)測(cè)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì),負(fù)責(zé)發(fā)布全區(qū)安全生產(chǎn)信息,綜合管理全區(qū)生產(chǎn)安全傷亡事故統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。依法組織、協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作,并監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實(shí)情況。
4.負(fù)責(zé)組織區(qū)政府安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)督查;負(fù)責(zé)組織指揮和協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全應(yīng)急救援工作。
5.負(fù)責(zé)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作;依法審批、頒發(fā)《乙類危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》;負(fù)責(zé)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)二類、三類非藥品易制毒化學(xué)品備案。
6.負(fù)責(zé)用人單位(煤礦除外)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作;組織查處職業(yè)危害事故和違法違規(guī)行為;負(fù)責(zé)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目的職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”審查及監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)監(jiān)督管理用人單位職業(yè)危害項(xiàng)目申報(bào)工作。
7.指導(dǎo)協(xié)調(diào)全區(qū)安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)工作;監(jiān)督管理安全生產(chǎn)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的安全評(píng)價(jià)(評(píng)比)、安全培訓(xùn)、安全咨詢等工作。
8.組織指導(dǎo)全區(qū)安全生產(chǎn)宣傳教育工作;組織全區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和部分行業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)工作;監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全培訓(xùn)工作。
9.負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查非煤礦山、煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)(以下簡(jiǎn)稱安全設(shè)施“三同時(shí)”)情況;依法查處上述不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)單位。
10.負(fù)責(zé)監(jiān)督相關(guān)行業(yè)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控和重大安全隱患的整改工作。
11.承擔(dān)區(qū)政府安全生產(chǎn)委員會(huì)的具體工作和安委會(huì)辦公室的日常工作。
12.承辦區(qū)政府交辦的其它事項(xiàng)。
(三)公共服務(wù)事項(xiàng)
非煤礦山安全生產(chǎn)許可證初審,建設(shè)項(xiàng)目安全條件論證、安全設(shè)施設(shè)計(jì)、安全設(shè)施竣工報(bào)告?zhèn)浒福诙?、第三類非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)備案,構(gòu)成重大危險(xiǎn)源危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)備案,危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證初審。
(四)事中事后監(jiān)管事項(xiàng)
1.建設(shè)項(xiàng)目(礦山、化工、化學(xué)制藥、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域除外,下同)職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”審查審批;
2.職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)監(jiān)督檢查;
3.轄區(qū)內(nèi)用人單位(礦山、化工、化學(xué)制藥、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域除外,下同)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查;
4.根據(jù)區(qū)政府公布的權(quán)力清單,依法對(duì)非煤礦山安全生產(chǎn)情況開展監(jiān)督管理工作;
5.加強(qiáng)對(duì)非煤礦山安全設(shè)施竣工驗(yàn)收活動(dòng)和結(jié)果的監(jiān)督核查(新《安全生產(chǎn)法》第三十一條規(guī)定、國(guó)家安全監(jiān)管總局77號(hào)令之四、《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》第二十三條規(guī)定);
6.對(duì)《安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告》評(píng)審活動(dòng)等建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”工作的指導(dǎo);
7.危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證審查;
8.經(jīng)營(yíng)劇毒化學(xué)品、易制爆化學(xué)品、帶儲(chǔ)存裝置化學(xué)品企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證審查;
9.經(jīng)營(yíng)(除劇毒化學(xué)品、易制爆化學(xué)品、帶儲(chǔ)存裝置)化學(xué)品企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證審查審批;
10.煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證審查;
11.煙花爆竹經(jīng)營(yíng)經(jīng)營(yíng)許可證審查審批
12.危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目安全條件、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查
13.危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))企業(yè)安全設(shè)施竣工驗(yàn)收活動(dòng)和結(jié)果的監(jiān)督核查;
14.金屬冶煉建設(shè)企業(yè)安全監(jiān)管。
以上14項(xiàng)事中事后監(jiān)管事項(xiàng)的監(jiān)管細(xì)則,由區(qū)安監(jiān)局在“三定”規(guī)定文件印發(fā)后另行制定報(bào)區(qū)編辦備案。
(五)部門交叉職責(zé)
1.非煤礦礦山管理
市國(guó)土資源局宣州區(qū)分局 負(fù)責(zé)牽頭做好對(duì)查出或收到舉報(bào)的非煤礦礦山非法開采行為進(jìn)行核實(shí)并依法處理。
區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 配合做好對(duì)非煤礦礦山非法開采行為進(jìn)行核實(shí)并依法處理。
2.危險(xiǎn)化學(xué)品
區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì) 負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全區(qū)油氣長(zhǎng)輸管道保護(hù)工作,指導(dǎo)督促油氣長(zhǎng)輸管道企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)日常安全管理,保障管道安全運(yùn)行。
區(qū)商務(wù)局 負(fù)責(zé)牽頭做好成品油零售經(jīng)營(yíng)(汽油)打非治違工作。
區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 配合做好石油天然氣長(zhǎng)輸管道安全生產(chǎn)和隱患執(zhí)法檢查和督查工作;配合做好成品油零售經(jīng)營(yíng)(汽油)打非治違工作,對(duì)違法經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行核實(shí)并依法查處。
3.職業(yè)病危害診斷
區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 勞動(dòng)者對(duì)用人單位提供的工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果等資料有異議,或者因勞動(dòng)者的用人單位解散、破產(chǎn),無用人單位提供上述資料的,診斷、鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進(jìn)行調(diào)查,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)對(duì)存在異議的資料或者工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素情況作出判定。
用人單位主管部門、人力資源和社會(huì)保障、工會(huì)、衛(wèi)生計(jì)生等部門配合共同調(diào)查,保障工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果等資料真實(shí)有效。
?。┦?、區(qū)職責(zé)劃分
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》,按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)宣州區(qū)行政轄區(qū)內(nèi)屬于縣級(jí)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)管理權(quán)限內(nèi)的安全許可等工作;市安監(jiān)局負(fù)責(zé)管理權(quán)限內(nèi)市屬工礦商貿(mào)企業(yè)(不含宣城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)范圍)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作;宣城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)受權(quán)負(fù)責(zé)管理范圍內(nèi)的所有工礦商貿(mào)企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。
1.建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”審查
區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)行政轄區(qū)內(nèi)(不含宣城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)范圍)建設(shè)項(xiàng)目;市安監(jiān)局負(fù)責(zé)中央和省屬駐宣企業(yè)、市本級(jí)企業(yè)(不含宣城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)范圍)以及省安監(jiān)局安排的建設(shè)項(xiàng)目。
2.煙花爆竹、農(nóng)藥油漆等零售經(jīng)營(yíng)規(guī)劃布點(diǎn)和行政許可
區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)金壩街道辦事處、飛彩街道辦事處的煙花爆竹、農(nóng)藥油漆等零售經(jīng)營(yíng)規(guī)劃布點(diǎn)和行政許可等安全監(jiān)管工作。
3.從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的中央企業(yè)的安全監(jiān)管
宣州區(qū)行政轄區(qū)內(nèi)屬于中央企業(yè)的加油站由區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)監(jiān)管;其他由市安監(jiān)局負(fù)責(zé)監(jiān)管。
機(jī)關(guān)紀(jì)檢組(監(jiān)察室)按照《區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部、區(qū)編辦、區(qū)監(jiān)察局關(guān)于對(duì)區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局派駐機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一管理的實(shí)施意見》的規(guī)定履行職責(zé)。
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