尹建賀委員：

你在區(qū)政協(xié)十三屆委員會第一次會議上提出的《關(guān)采用新技術(shù)著力改造提升我區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的思考與建議》收悉，感謝你對區(qū)經(jīng)信委工作的關(guān)心和支持。經(jīng)研究，現(xiàn)將你提出的提案答復(fù)如下：

當(dāng)前，宏觀環(huán)境錯綜復(fù)雜，我國制造業(yè)成本優(yōu)勢快速喪失，土地、環(huán)境、勞動力等要素制約不斷加劇，我國經(jīng)濟已經(jīng)步入了中高速發(fā)展的新常態(tài)。實踐證明，推動工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，必須持續(xù)開展企業(yè)技術(shù)改造，堅持兩手抓，一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，做大做強;一手抓新產(chǎn)品、新技術(shù)推廣，做優(yōu)做精。其中，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)一直承擔(dān)了拉動消費、吸納就業(yè)和維護社會穩(wěn)定的重任，也是我區(qū)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級和技術(shù)改造的主戰(zhàn)場。新形勢、新任務(wù)賦予了技術(shù)改造新內(nèi)涵、新要求，現(xiàn)就支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展進行技術(shù)改造，我們制定和謀劃了一些加強企業(yè)技術(shù)改造工作措施。

一是大力推進技術(shù)改造。啟動“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級”行動計劃，每年按照規(guī)上工業(yè)企業(yè)35%的比例實施升級改造，力爭用三年時間完成一輪規(guī)上工業(yè)企業(yè)技改升級，推動制造業(yè)向中高端邁進。堅持做優(yōu)增量、盤活存量，支持企業(yè)瞄準(zhǔn)國內(nèi)外同行業(yè)標(biāo)桿，采用新技術(shù)、新設(shè)備和新工藝，推進技術(shù)改造升級。引導(dǎo)企業(yè)適應(yīng)消費升級趨勢，加大科研投入，加速產(chǎn)品更新?lián)Q代。鼓勵企業(yè)創(chuàng)新管理，改造優(yōu)化采購物流、生產(chǎn)運營、營銷服務(wù)等組織體系，提升企業(yè)運營效率。推動新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)發(fā)展，促進產(chǎn)品、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)全面升級。

二是完善政策保障。大力爭取國家和省級政策支持，多渠道籌集資金，多方面加大扶持。充分發(fā)揮財政資金的推動和引導(dǎo)作用，加大對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升改造的支持力度，目前已對全區(qū)現(xiàn)有政策性獎勵文件進行整編，設(shè)立宣州區(qū)新型工業(yè)化投資資金，重點支持企業(yè)技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新、人才培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)等改造提升舉措。

三是強化金融保障。全面推進新型“政銀擔(dān)”合作和“稅融通”業(yè)務(wù)，開展多種形式的對接活動，有針對性的向銀行業(yè)金融機構(gòu)推介重點企業(yè)和重點項目，促進加大信貸投放力度。鼓勵金融機構(gòu)探索和拓展抵押擔(dān)保方式，用足用活各類信貸政策，加大對項目的支持力度。加快發(fā)展中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)和小額貸款公司，鼓勵民間設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資、風(fēng)險投資機構(gòu)，參與風(fēng)險投資項目。加大企業(yè)上市培育力度，進一步拓寬企業(yè)融資渠道。

四是優(yōu)化服務(wù)保障。進一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境，為工業(yè)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的市場環(huán)境、金融環(huán)境、法制環(huán)境和行政環(huán)境。不斷深化機關(guān)效能建設(shè)，著力整治不作為和亂作為問題，切實幫助企業(yè)解決面臨困難和矛盾。繼續(xù)加強水、電、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善工業(yè)發(fā)展硬環(huán)境。促進中小企業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)，為企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的技術(shù)支持、市場調(diào)研、信息處理、管理咨詢等服務(wù)。

非常感謝你們對政府經(jīng)濟工作的關(guān)心，希望你們一如既往地關(guān)心、理解和支持我們的工作。

辦復(fù)類別：列入計劃正在解決

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