關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府新聞發(fā)布工作的意見
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)直各單位:
為充分發(fā)揮新聞發(fā)布工作在傳遞政府聲音、推進(jìn)政務(wù)公開、凝聚民眾力量、提升行政效能等方面的特殊作用,根據(jù)中央、省、市有關(guān)新聞發(fā)布工作的政策規(guī)定,現(xiàn)提出各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)直各部門新聞發(fā)布工作意見。
一、進(jìn)一步提高對(duì)新聞發(fā)布工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí)
新聞發(fā)布是加強(qiáng)政府與人民群眾溝通,尊重和實(shí)現(xiàn)人民群眾知情權(quán)的需要;是推動(dòng)政府工作規(guī)范,實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開,樹立開明、開放、務(wù)實(shí)、高效政府形象的需要;是充分利用新聞媒體,積極推動(dòng)各項(xiàng)中心工作的需要;是妥善處理突發(fā)事件,及時(shí)澄清事實(shí),主動(dòng)引導(dǎo)輿論,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的需要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)直各單位務(wù)必高度重視新聞發(fā)布工作,將其列入重要議事日程,抓緊抓好。
二、進(jìn)一步明確新聞發(fā)布的主要內(nèi)容
1. 區(qū)委、區(qū)政府研究的重大決策和部署;
2. 經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃及具體計(jì)劃;
3. 經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展取得的階段性成果;
4. 重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)展情況;
5. 公眾普遍關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題;
6. 自然災(zāi)害、安全生產(chǎn)責(zé)任事故、公共衛(wèi)生事件、重大交通、治安、刑事案件等突發(fā)公共事件的應(yīng)對(duì)處置情況;
7. 影響社會(huì)穩(wěn)定、擾亂社會(huì)管理秩序的虛假、歪曲或不完整信息的回應(yīng)和澄清;
8. 其他需要發(fā)布的事項(xiàng)。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)新聞發(fā)布的組織實(shí)施
1.嚴(yán)格新聞發(fā)布內(nèi)容審批制度。發(fā)布內(nèi)容涉及某一方面的重要問題時(shí),需報(bào)區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)審定;發(fā)布內(nèi)容涉及全局性的重大問題時(shí),需報(bào)區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)審定。
2.政府新聞發(fā)布工作由區(qū)委宣傳部統(tǒng)一管理,區(qū)委外宣辦(區(qū)政府新聞辦)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
3.政府新聞發(fā)布會(huì)原則上每月舉行一次,遇突發(fā)事件和其他特殊情況,隨時(shí)舉行。
4. 政府新聞發(fā)布采用召開新聞發(fā)布會(huì)、組織集中采訪、接受媒體專訪、發(fā)布新聞通稿等形式,也可以通過官方新聞網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)政民互動(dòng)在線訪談、政務(wù)微博等形式發(fā)布。
5.政府新聞發(fā)布會(huì)邀請(qǐng)省駐宣主要新聞媒體記者、市級(jí)主要新聞媒體和區(qū)級(jí)主要新聞媒體參加,同時(shí)邀請(qǐng)部分民間論壇、“兩代表一委員”、市民代表列席,視情邀請(qǐng)中央及周邊地區(qū)媒體參加。
6. 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)直各部門組織的新聞發(fā)布會(huì),應(yīng)在發(fā)布會(huì)前一周將發(fā)布主題、時(shí)間、議程、發(fā)布內(nèi)容等情況書面報(bào)區(qū)委宣傳部備案。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)新聞發(fā)布工作機(jī)制建設(shè)
1.建立新聞發(fā)布謀劃?rùn)C(jī)制。區(qū)委宣傳部根據(jù)全區(qū)工作大局和可預(yù)見的工作情況,于每年年初提出當(dāng)年新聞發(fā)布總體計(jì)劃,報(bào)區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)審定后,分期組織實(shí)施。同時(shí)根據(jù)情況變化,適時(shí)調(diào)整新聞發(fā)布主題。
2、建立輿情信息收集研判機(jī)制。區(qū)應(yīng)急辦、區(qū)政府信息中心、區(qū)委外宣辦(區(qū)政府新聞辦),區(qū)網(wǎng)宣辦及信訪、維穩(wěn)、公安等部門應(yīng)密切關(guān)注社情民意和網(wǎng)絡(luò)輿情,定期進(jìn)行會(huì)商,為區(qū)委宣傳部統(tǒng)籌謀劃新聞發(fā)布工作提供依據(jù),增強(qiáng)新聞發(fā)布的針對(duì)性和時(shí)效性。
3.建立新聞發(fā)布口徑機(jī)制。區(qū)委宣傳部會(huì)同政府各部門制定好擬出臺(tái)的相關(guān)政策、措施以及人民群眾特別關(guān)心的社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的宣傳口徑,便于掌握輿論引導(dǎo)主動(dòng)權(quán)。
4.建立輿論應(yīng)對(duì)部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。當(dāng)發(fā)生重大突發(fā)公共事件或遇媒體監(jiān)督性報(bào)道時(shí),相關(guān)責(zé)任單位要及時(shí)向區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,同時(shí)向區(qū)委宣傳部報(bào)告,便于及時(shí)掌握情況,提前做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。
5、建立考評(píng)問責(zé)機(jī)制。凡因重視程度不夠或工作失誤,導(dǎo)致信息發(fā)布不及時(shí)、不準(zhǔn)確,被媒體曝光批評(píng)的,對(duì)造成不良影響的單位和個(gè)人,視媒體層次不同、產(chǎn)生影響大小,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
6、建立新聞發(fā)言人培訓(xùn)機(jī)制。加強(qiáng)新聞發(fā)言人培訓(xùn)工作,將此項(xiàng)培訓(xùn)納入干部培訓(xùn)班次,努力提高新聞發(fā)言人素質(zhì),提高新聞發(fā)布質(zhì)量和水平。