政  府  工  作  報  告

 

——2018年3月15日在孫埠鎮(zhèn)十四屆人民代表大會第三次會議上

孫埠鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長   謝海水

 

各位代表：

現(xiàn)在，我代表鎮(zhèn)人民政府，向大會報告政府工作，請予審議，并請列席人員提出意見。

 

一、2017年工作回顧

 

2017年，面對復(fù)雜多變的經(jīng)濟形勢和異常繁重的工作壓力，在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大依法監(jiān)督下，我們緊緊依靠和團結(jié)全鎮(zhèn)人民，全面貫徹落實黨的十八大、十八屆歷次全會和十九大精神，全面貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，深入實施“五大發(fā)展行動計劃”，以“工業(yè)突破”為主線、“項目立鎮(zhèn)”為抓手、“民生保障”為根本，埋頭苦干、精準(zhǔn)發(fā)力，較好地完成了各項目標(biāo)任務(wù)。全年實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值10.4億元，增長18.3%；完成財政收入1.15億元，占全年任務(wù)的109.1%；完成全社會固定資產(chǎn)投資9.1億元，增長29.4%。

一、堅持推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，有效投入持續(xù)擴大

1、聚力攻堅要素保障。積極開展“騰籠換鳥”，盤活閑置資產(chǎn)項目3個。加強違法用地監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)和處理違法用地17宗，面積35畝。建立政銀企對接長效機制，開展“稅融通”貸款200萬元、“政銀擔(dān)”貸款300萬元。加強人才基礎(chǔ)性工作，做好重點人才隊伍信息采集統(tǒng)計，安徽綠源機械科技股份有限公司“名優(yōu)綠茶高品質(zhì)加工裝備與技術(shù)創(chuàng)新團隊”、公司負責(zé)人張祖德分別入選“宣州區(qū)第二批322產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團隊”和“宣州區(qū)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶頭人”。加大對人才成果和先進典型的宣傳，報送人才工作信息15條。繼續(xù)實施“領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系企業(yè)”制度，全年幫助解決企業(yè)困難問題數(shù)十個，助推實體經(jīng)濟健康發(fā)展。

2、全面加強招商引資。圍繞孫埠分園家具制造、家居建材、家居用品產(chǎn)業(yè)定位，制定招商引資政策，主動對接滬粵蘇浙等優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，先后與湖州市埭溪鎮(zhèn)、南潯鎮(zhèn)、練市鎮(zhèn)，以及上海市頭橋鎮(zhèn)、南橋鎮(zhèn)等地開展對接，先后有21批次260多人次來我鎮(zhèn)考察，上海美品家具、冠譽家具、玫詩之家家具、悅貝家具以及湖州遠奎木業(yè)等5家企業(yè)落戶我鎮(zhèn)。全年完成招引億元以上項目9個，引進省外資金18.4億元。

3、加速推進項目建設(shè)。列入?yún)^(qū)重點項目庫5000萬元及以上重點項目6個，計劃總投資4.56億元，全年完成投資3.32億元。新開工項目5個，完成投資2.77億元。竣工投產(chǎn)或竣工投運項目6個，完成投資3.32 億元。全年通過并聯(lián)審項目4個（均為工業(yè)項目），均已開工建設(shè)，總投資5.02億元。全年新編制錄入國家重大建設(shè)項目庫項目總投資16.22億元，其中工業(yè)項目16個，總投資11.73億元。

二、堅持工業(yè)突破，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級

1、工業(yè)經(jīng)濟提質(zhì)增效。堅持“工業(yè)強鎮(zhèn)”目標(biāo)定位不動搖，全年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)2家、“專精特新”企業(yè)1家、戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)企業(yè)1家，安徽綠源機械科技股份有限公司在新四板掛牌上市。實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，引導(dǎo)藝雪制冷、綠源機械等企業(yè)申報知名、著名、馳名品牌，協(xié)助曉春食品等創(chuàng)建名牌產(chǎn)品，全年累計申請商標(biāo)160件，培育市知名品牌、省著名商標(biāo)、市知名商標(biāo)各4 件，其中綠源機械公司“茶葉加工機械”獲2017年度“安徽名牌”。加速推進園區(qū)轉(zhuǎn)型升級，堅持“項目立園”發(fā)展理念，在全區(qū)“兩區(qū)三園”總體規(guī)劃框架內(nèi)，完成孫埠分園產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制，以家具制造、家居建材、家居用品三大產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，打造“家居特色小鎮(zhèn)”和安徽省有影響力的泛家居產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地。結(jié)合實際調(diào)整總體規(guī)劃面積為2.36平方公里，其中工業(yè)用地1.43平方公里。加快推進“精品家具園”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新征地150畝，拆遷18戶，開展內(nèi)部兩條支路基礎(chǔ)工程建設(shè)。

2、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全力推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，全鎮(zhèn)規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)4家、省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)3家、市級6家，規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值增長12%；新增專業(yè)合作社1家、家庭農(nóng)場8家。培育現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展，嚴(yán)厲打擊電炸毒魚等違法捕撈行為，全年針對性打擊12次，結(jié)合其他工作打擊5次。高度重視糧食安全，加強基本農(nóng)田建設(shè)和保護力度，加大農(nóng)技推廣力度，落實水稻種植面積3.9萬畝、蔬菜種植3000畝。強化農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成東陵塘水庫除險加固工程、紅旗水庫小汪村段清淤整治工程、王麻村泵站渠道清淤工程和85處大小塘壩清淤整治；組織實施雙橋聯(lián)圩（孫埠段）防洪工程、劉村侯村沖水庫除險加固和“八小工程”小型水利項目。

3、商貿(mào)服務(wù)業(yè)勢頭強勁。全年實現(xiàn)限額以上消費品零售總額1001.6萬元，增長8.4%。完成進出口總額288萬美元，增長37.8%。培育電商發(fā)展，全鎮(zhèn)所有村（社區(qū)）均配備電商網(wǎng)店，實現(xiàn)全覆蓋。

4、文化旅游業(yè)有序推進。完善文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體布局，加強與統(tǒng)計、招商和工商部門的業(yè)務(wù)溝通，完善文化企業(yè)臺賬，培育規(guī)上文化企業(yè)1家。啟動全鎮(zhèn)旅游規(guī)劃項目編制，重點推進嵇村茶花嶺旅游開發(fā)，完成孫埠老街保護性規(guī)劃編制。編制合義村旅游發(fā)展規(guī)劃，完成旅游公廁、停車場、文化活動廣場建設(shè)。打造嵇村省級鄉(xiāng)村旅游示范村建設(shè)，改建旅游公廁和停車場，新建游客服務(wù)中心，規(guī)范旅游標(biāo)識標(biāo)牌。

三、堅持改革創(chuàng)新，發(fā)展活力不斷增強

1、各項改革縱深開展。認真落實深化改革各項決策部署，及時了解改革進展情況和動向，全面推動各項改革工作深入開展。動態(tài)調(diào)整政府權(quán)責(zé)清單，公布公共服務(wù)清單。大力推動互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程，創(chuàng)新服務(wù)模式，全面公開服務(wù)信息。全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證發(fā)證工作，開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。推進農(nóng)村信用體系建設(shè)，出臺“紅黑名單”制度，開辟“善行義舉板”，開展“誠信宣傳教育周”活動。

2、創(chuàng)新活力加速釋放。加速推動科技創(chuàng)新，全鎮(zhèn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)設(shè)置研發(fā)機構(gòu)的有5家，覆蓋率為29.4%。鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)進行技術(shù)改造、引進人才、建立研發(fā)平臺。永健機械公司與合肥工業(yè)大學(xué)簽訂“產(chǎn)學(xué)研”合作協(xié)議，并著手開展高新技術(shù)企業(yè)培育申報，全年申報專利11項，其中發(fā)明專利4項、實用新型專利7項；藝雪制冷公司與合肥工業(yè)大學(xué)簽訂“產(chǎn)學(xué)研”合作協(xié)議，成立“藝雪制冷研發(fā)中心”，全年申報專利7項，其中發(fā)明專利1項、實用新型6項，5項通過國家專利局審核，獲省“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)”和“高新技術(shù)培育企業(yè)”榮譽稱號；綠源機械公司“名優(yōu)綠茶高品質(zhì)加工裝備技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化”項目獲評為省科技廳重大科技專項、“全自動茶葉理條機技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用”項目獲區(qū)科技進步獎三等獎，共申請專利40項，已授權(quán)25項，其中授權(quán)發(fā)明4項、實用新型20項、外觀1項。

四、堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，生態(tài)環(huán)境逐步改善

1、全面開展創(chuàng)建全國文明城市活動。開展環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、商貿(mào)秩序、小餐飲聯(lián)合整治。定期不定期沖洗主干道路面、隔離護欄和垃圾桶，粉刷出新有礙觀瞻的墻面，清理背街后巷積存垃圾，清除亂堆放、亂披掛、牛皮癬和不雅廣告。改造老農(nóng)貿(mào)市場用電線路和下水管道，重新規(guī)范內(nèi)部攤位，徹底改變臟亂差局面。啟用新農(nóng)貿(mào)市場，并強化管理。改造停車場，完善標(biāo)識標(biāo)線。增劃機動車停車位316個、把式車輛停車線6公里。改造集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，新增道路隔離護欄900米，修復(fù)破損路面數(shù)十處，整修路緣石2000米，建設(shè)行道樹圍欄200處，全面改造集鎮(zhèn)范圍內(nèi)旱廁，拆除桂仕路違章搭建212處。強化氛圍營造，新增公益宣傳400余處，入戶走訪宣傳2000余戶次，發(fā)放《一封信》600余份、宣傳材料2000余份。完成網(wǎng)上推薦“中國好人線索”500余條。組織開展1500余人次的各類志愿服務(wù)活動。被區(qū)委、區(qū)政府表彰為創(chuàng)建全國文明城市先進集體。

2、加快推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。強化環(huán)境衛(wèi)生治理，全面推行“兩治理、一加強”，改變臟亂差現(xiàn)象。開展政府駐地建成區(qū)整治，完成沿河路景觀帶改造和居民休閑健身廣場建設(shè)。實施建國村羅村組等4個2017年度區(qū)級美麗鄉(xiāng)村整治點建設(shè)。建立完善美麗鄉(xiāng)村保潔制度和長效管護機制，污水處理、健身、綠化等設(shè)施確定專人管護。開展農(nóng)村垃圾、污水、廁所專項治理，加大農(nóng)清工程實施力度，新購置垃圾桶1000余個，落實村干部和保潔員包片責(zé)任制，提高日常管理水平；落實水源地保護職責(zé)，摸排登記水體污染情況，整治水陽江沿線水污染企業(yè)10家；完成1194戶農(nóng)村非衛(wèi)生廁所改造任務(wù)。

3、聚力狠抓生態(tài)文明。全面推進“河長制”，境內(nèi)所有河流、水庫、重點大塘都明確鎮(zhèn)級河長與村級河長，設(shè)立公示牌12塊；調(diào)查摸底登記所有入河排污口，形成問題清單和整改責(zé)任清單，限時整改到位；配合開展“一河一策”方案編制，完成太陽河、紅旗水庫總干渠編制任務(wù)；開展河道水庫巡查，鎮(zhèn)級每月不少于3次，村級每周不少于1次；完成禁養(yǎng)區(qū)15戶7334平方米畜禽養(yǎng)殖場關(guān)閉或搬遷工作。啟動“林長制”工作，構(gòu)建三級林長體系，實行“一村一檔”，設(shè)立公示牌；建立督查、巡查工作制度，統(tǒng)一購買林業(yè)保險；造林29.3畝，封山育林511畝，退化林修復(fù)536畝，義務(wù)植樹2萬株。扎實推進中央環(huán)保督察、國家土地督察反饋問題整改，對非法洗砂點進行取締拆除。加大環(huán)保宣傳和資金投入，把環(huán)保投入資金納入年度財政預(yù)算。嚴(yán)把項目建設(shè)環(huán)保入口關(guān)，不符合環(huán)保的項目堅決不予引進。實施城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理，推行源頭分類減量、集中統(tǒng)一處理。強化秸稈禁燒和綜合利用，堅持宣傳和打擊相結(jié)合，出動巡查宣傳車輛374輛次，巡查2592人次。

五、堅持民生優(yōu)先，人民獲得感顯著提升

1、脫貧攻堅持續(xù)深入。健全脫貧攻堅工作機制，一把手負總責(zé)。鎮(zhèn)村層層簽訂責(zé)任狀，實行“一票否決”。成立扶貧工作隊，確定扶貧專干，所有貧困戶及脫貧戶都確定幫扶聯(lián)系人，逐戶逐人制定脫貧方案。大力開展產(chǎn)業(yè)扶貧，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)到戶項目全覆蓋，發(fā)放貧困戶貸款100萬元，170戶貧困戶參股農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展產(chǎn)業(yè)。推進就業(yè)脫貧，安排200余名貧困戶就近務(wù)工，13名貧困戶參加就業(yè)技能培訓(xùn)，18戶貧困戶享受就業(yè)脫貧政策。完成421戶貧困戶危房改造（2014年至今）。212名貧困戶學(xué)生享受教育扶貧政策。光伏扶貧6戶。開展健康脫貧“351”、“180”政策宣傳，對280余名貧困家庭婦女進行“兩癌”篩查，為300余名貧困人口補辦各類慢性病卡，完成9666人家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。強化貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，先后完成8條道路路面硬化和拓寬、東陵塘塘改庫、徐夏村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)；分三期建設(shè)占地120畝的蔬菜大棚；成立龍蝦養(yǎng)殖合作社，發(fā)展養(yǎng)殖500畝；發(fā)展煙草種植800余畝；盤活集體資產(chǎn)，發(fā)包原有管塘水庫、管塘小學(xué)、合義小學(xué)。

2、民生事業(yè)長足進步。堅持“服務(wù)民生、惠及民生”宗旨，有序推動鎮(zhèn)級承擔(dān)的29項民生工程，全鎮(zhèn)80%以上財政支出用于民生領(lǐng)域。加強居民個人建房的監(jiān)督管理，完成農(nóng)村危房改造89戶。強化農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)管和村級集體“三資”監(jiān)管，確保惠農(nóng)政策落實到位，補貼資金及時足額發(fā)放。完成各項技能培訓(xùn)任務(wù)，超額完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)，失業(yè)人員再就業(yè)率60%，幫扶困難人員就業(yè)率70%。逐步提高社會保險參保率，新農(nóng)合參保45679人，參合率100.05%；城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保21442人，完成率108%；城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保2745人，完成率100%。加強敬老院建設(shè)和內(nèi)部管理，實施敬老院水毀工程改造和消防改造，完成正興村和張橋村老年人活動中心建設(shè)。成立農(nóng)村社區(qū)服務(wù)管理中心，完成為民服務(wù)大廳建設(shè)。完成新老自來水廠兼并，在玉粒村新建一座加壓泵房，鋪設(shè)自來水管道3.8公里，解決了玉粒村8個村民組村民飲水安全問題。清理核查2000余名城鄉(xiāng)低保，清退640戶791人，動態(tài)調(diào)整新增城鄉(xiāng)低保160余名、特困人員7名。完成殘疾人基本狀況和需求信息數(shù)據(jù)動態(tài)更新，500名重度殘疾人享受護理補貼，64名貧困精神殘疾人享受藥費補助、672名困難殘疾人享受生活補貼。加強對生活無著人員救助。為60周歲以上老年人辦理老年證。救助19名孤兒及社會流浪乞討人員。加大惠民殯葬政策宣傳力度，超額完成全年計劃。

3、科教文衛(wèi)事業(yè)健康發(fā)展。提升全民科學(xué)素質(zhì)，建立目標(biāo)管理考核機制，組織開展科技活動周、科普進校園、科技培訓(xùn)等活動，設(shè)置科普畫廊。強化校車安全監(jiān)管，全鎮(zhèn)14輛標(biāo)準(zhǔn)化校車，實現(xiàn)全覆蓋。加強交通護學(xué)崗建設(shè)，配備3名交警。弘揚尊師重教傳統(tǒng)，教師節(jié)慰問鎮(zhèn)區(qū)學(xué)校，“六一”兒童節(jié)慰問中心小學(xué)。協(xié)調(diào)“宗申”摩托銷售公司到中心小學(xué)開展捐物助學(xué)活動。豐富群眾文化生活，開展各類群眾文化活動和培訓(xùn)40場次、“送戲進萬村”演出12場、放映公益電影96場；組織開展中學(xué)生暑期讀書活動、“喜迎十九大”文藝匯演等大型活動；更新9個農(nóng)家書屋圖書；宣傳展示“市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”草編項目。開展網(wǎng)吧等娛樂場所安全檢查12次、非法銷售“衛(wèi)星小鍋子”檢查2次、文保單位安全檢查4次、廣播電視收聽收看排查2次。深入開展計生工作，堅持提高群眾政策知曉率和服務(wù)滿意度，落實獎勵優(yōu)惠政策，發(fā)放獨生子女兒保費29萬元；獎扶特扶對象465人，獎扶擴面對象201人；220對夫婦享受國家免費孕前優(yōu)生健康檢查。衛(wèi)生事業(yè)取得長足進步，組織愛國衛(wèi)生活動，廣泛宣傳常見病、多發(fā)病的防治，發(fā)放宣傳資料1200多冊；組織春季查滅螺，查螺面積90多萬平方米，滅螺面積40多萬平方米。組織開展集中獻血活動，完成獻血93人次。完成家庭醫(yī)生簽約14670人，其中簽約基礎(chǔ)包8114人，有償包6556人，簽約率100%。

4、社會治理體系不斷完善。全面落實社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制和責(zé)任追究制，簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，實行“一票否決”， 被區(qū)委、區(qū)政府表彰為黨的十九大信訪維穩(wěn)安保工作先進單位。落實領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪和帶案下訪制度，發(fā)揮“兩代表一委員”和個性化調(diào)解室作用，全年排查矛盾糾紛158起，調(diào)處158起，調(diào)結(jié)156起，調(diào)結(jié)率98.7%。定期召開信訪工作排查會、重點事項會商會和領(lǐng)導(dǎo)包案會，妥善化解信訪積案5起，全年受理重大來信來訪99件次，其中區(qū)交辦18件次。開展基層綜治中心“國標(biāo)化”建設(shè)，將綜治信訪經(jīng)費納入財政預(yù)算，獲“全市社會治安綜合治理先進集體”榮譽稱號。堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，深入開展安全生產(chǎn)大檢查，全年累計檢查出各類安全隱患420條，下達整改通知書216份，實現(xiàn)安全生產(chǎn)零事故。貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”方針，加強日常消防工作管理，提高全員消防意識，做到防患于未然。堅持以管為主、管教結(jié)合的原則，開展治超工作。落實食品安全工作責(zé)任，加強日常檢查和節(jié)日食品市場監(jiān)測，突出抓好專項整治；規(guī)范農(nóng)村宴席備案制度，確保農(nóng)村宴席的食品安全。全力開展防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作，完善各類應(yīng)急預(yù)案，開展救災(zāi)應(yīng)急演練。加強“法律六進”宣傳，全面落實“七五”普法規(guī)劃。

5、重點工程全力保障。全力做好征地拆遷和施工環(huán)境保障，敬廣變220千伏線路擴容改造工程征用土地5.2畝，拆遷房屋5處2226平方米；廣德至宣城220千伏牽引站線路工程和敬廣變500千伏拉線塔改造工程分別征用土地1畝；配合G318宣十路改造工程建設(shè)，征用土地137畝，拆遷房屋13戶2425平方米；完成蕪湖至廣德電氣化改造工程孫埠段土地征收任務(wù)；完成雙橋聯(lián)圩防洪工程孫埠段土地征收任務(wù)，全面啟動房屋拆遷及工程建設(shè)；保障商合杭高鐵項目施工環(huán)境，協(xié)調(diào)后續(xù)矛盾，實施安置點建設(shè)。

此外，強化政府性債務(wù)風(fēng)險管理，規(guī)范鎮(zhèn)村舉債和償還政府性債務(wù)行為，規(guī)范各項財政資金管理。建立審計整改責(zé)任制度，制定完善聯(lián)席會議、財務(wù)管理、資產(chǎn)管理、內(nèi)控管理等相關(guān)制度。貫徹落實機構(gòu)編制管理要求，嚴(yán)格執(zhí)行管理規(guī)定。高度重視民兵及武裝工作，全年征兵22人；促進軍民融合發(fā)展，成立“退役軍人”之家；被市委市政府表彰為“愛國擁軍模范單位”。加強統(tǒng)計基礎(chǔ)工作，建立完善各類臺賬。及時做好檔案文件歸檔工作，強化檔案日常借閱登記制度。推動工會、婦聯(lián)、共青團等群團組織作用進一步發(fā)揮。

六、堅持依法行政，政府自身建設(shè)不斷強化

1、不斷強化干部隊伍建設(shè)。落實村干部“三位一體”保障機制，建立科學(xué)的干部評價考核機制，以“三級聯(lián)創(chuàng)”為抓手，以工作實績論英雄。注重干部能力提升，大力開展村干部學(xué)歷教育，通過集中學(xué)習(xí)、走訪調(diào)研等方式，提升黨員干部綜合能力。倡導(dǎo)事業(yè)為重之風(fēng)，堅持重德才、重政績、重廉潔、重群眾公認的選人用人導(dǎo)向，努力打造一支有境界、有干勁、有信心的基層干部隊伍。

2、深入開展作風(fēng)效能建設(shè)。貫徹落實中央和省、市、區(qū)關(guān)于作風(fēng)建設(shè)決策部署，扎實推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化和“講重作”專題警示教育，完善作風(fēng)建設(shè)各項制度。嚴(yán)格落實全程記實制度，對班子成員落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任全程記實制度情況開展監(jiān)督檢查。堅決查處違反中央八項規(guī)定精神問題，抓好效能建設(shè)、干部值班住鎮(zhèn)等工作紀(jì)律的監(jiān)督檢查。堅決整治查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題，開展“村霸”和宗族惡勢力、基層干部違規(guī)發(fā)展親屬入黨問題專項整治。積極配合環(huán)保領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。嚴(yán)肅查處扶貧領(lǐng)域突出問題，給予1人黨內(nèi)警告處分。

3、逐步推進民主法治建設(shè)。堅持依法行政，按照“認真履責(zé)、嚴(yán)格問責(zé)、一崗雙責(zé)”要求，切實增強工作執(zhí)行力。推進政務(wù)公開，完善重大決策公開公示制度和重大項目招投標(biāo)制度。加強電子政務(wù)、政府網(wǎng)站和信息公開平臺建設(shè)，及時辦理市長熱線、區(qū)長信箱和政民互動咨詢投訴件，全年通過政府門戶網(wǎng)站、宣傳公示欄等途徑公開政府文件、政府信息472條。推動“陽光村務(wù)工程”常態(tài)化，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺，提高村級事務(wù)管理效能。

各位代表，過去的一年，經(jīng)過全鎮(zhèn)上下的不懈奮斗，全鎮(zhèn)經(jīng)濟保持穩(wěn)中有進、進中向好。成績來之不易，經(jīng)驗彌足珍貴，我們深切體會到：只有解放思想、更新觀念，才能破解發(fā)展道路上一個又一個難題；只有上下齊心、團結(jié)協(xié)作，才能形成跨越發(fā)展的強大合力；只有突出工業(yè)、狠抓招商，才能持續(xù)增強發(fā)展源動力；只有竭誠為民、常懷初心，才能創(chuàng)造無愧于人民、無愧于歷史的驕人業(yè)績。

回顧過去，成績的取得，是區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是鎮(zhèn)人大監(jiān)督支持的結(jié)果，是各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志關(guān)心支持的結(jié)果，更是全鎮(zhèn)人民齊心協(xié)力、團結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)人民政府，向廣大干部群眾，向各位代表，向所有關(guān)心和支持孫埠發(fā)展的各界朋友，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

回顧一年來的工作，我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?，但我們更?yīng)該認清前進道路上存在的困難和問題：工業(yè)經(jīng)濟不強，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，產(chǎn)業(yè)層次不高，牽動性項目不多；園區(qū)建設(shè)、征遷進度不快；土地、用工、資金、環(huán)境等要素制約日益趨緊；脫貧攻堅和秸稈禁燒等重點工作任務(wù)艱巨；民生領(lǐng)域存在欠賬等問題仍較突出；少數(shù)干部精神懈怠、擔(dān)當(dāng)意識不強等等。如何破解這些問題，需要全鎮(zhèn)上下高度警覺、合力攻堅，確保孫埠的發(fā)展在黨的十九大精神指引下披荊斬棘、闊步前行。

 

二、2018年工作目標(biāo)及重點工作安排

 

2018年，是全面貫徹落實黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，也是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。從全球看，世界經(jīng)濟正面臨增長動能、發(fā)展方式等一系列深刻變革，新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命方興未艾，為我們在更高坐標(biāo)系、更大格局上定位謀劃拓寬了視野。從全國看，黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)堅強有力，我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，經(jīng)濟長期向好的基本面沒有變。特別是黨的十九大勝利召開，為經(jīng)濟發(fā)展在理念、戰(zhàn)略、舉措、預(yù)期上注入了強大動能。從省市區(qū)看，五大發(fā)展行動強力推進，新發(fā)展理念深入人心。尤其是省委、市委、區(qū)委著眼“三個同步”、“三個確?！焙汀叭笞兏铩?，與時俱進提出了“建設(shè)現(xiàn)代化五大發(fā)展美好安徽”、“加快打造現(xiàn)代化‘四個特色之城’、奮力開創(chuàng)新時代建設(shè)皖蘇浙省際交匯區(qū)域中心城市新局面”和奮力推進“全國百強”爭先進位、提前全面建成小康、建設(shè)現(xiàn)代化強區(qū)的奮斗目標(biāo)，為我們確立了發(fā)展新坐標(biāo)。從自身看，我鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢、生態(tài)環(huán)境等諸多優(yōu)勢疊加，經(jīng)過多年發(fā)展與積淀，基礎(chǔ)條件日益改善，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，特別是區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于孫埠分園的總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)定位的明晰，我們已經(jīng)站上新的發(fā)展起點。這些都為我們實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供了良好基礎(chǔ)和條件。我們必須更加強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以永不懈怠的精神和一往無前的奮斗姿態(tài)，奮力開創(chuàng)孫埠建設(shè)發(fā)展新局面！

2018年政府工作總體思路是：高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，全面貫徹黨的十九大精神，牢固增強“四個意識”，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委總體部署、“家居特色小鎮(zhèn)”目標(biāo)定位和“城市新區(qū)”發(fā)展定位，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以“工業(yè)突破”和“鄉(xiāng)村振興”為抓手，堅定不移推進改革開放，堅定不移推進創(chuàng)新發(fā)展，堅定不移增進人民群眾獲得感，努力將全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展推上一個新臺階。

2018年經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標(biāo)為：全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值增長10%以上；固定資產(chǎn)投資增長13.5%左右，其中工業(yè)固定資產(chǎn)投資增長15%左右；財政收入增長12%以上；工業(yè)總產(chǎn)值增長25%以上；社會消費品零售總額增長12%左右。農(nóng)村人均可支配收入與經(jīng)濟增長保持同步；節(jié)能降耗和污染物排放總量控制在市定目標(biāo)以內(nèi)。

圍繞上述目標(biāo)，我們將著重抓好以下六個方面工作：

一、堅持“工業(yè)突破”，持續(xù)提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量效益

1、發(fā)展壯大實體經(jīng)濟。落實產(chǎn)業(yè)扶持政策，繼續(xù)實施領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系幫扶企業(yè)制度。開展工業(yè)普查行動，建立企業(yè)困難服務(wù)檔案，全方位保障企業(yè)發(fā)展。開展“三高一低”企業(yè)整治，推進資源要素重新流動。實施高新技術(shù)企業(yè)培育計劃，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，開展科技創(chuàng)新，全年力爭新增高新技術(shù)企業(yè)1家、企業(yè)技術(shù)中心1家、規(guī)上工業(yè)企業(yè)4家、“專精特新”企業(yè)1家、“億元企業(yè)”1家。開展質(zhì)量標(biāo)桿和領(lǐng)先企業(yè)示范行動，新增注冊商標(biāo)15件。堅持落實減稅降費優(yōu)惠政策，持續(xù)減輕企業(yè)負擔(dān)。大力弘揚企業(yè)家精神，鼓勵企業(yè)家全心全意開創(chuàng)事業(yè)。

2、加速建設(shè)孫埠分園。在抓好征地拆遷的基礎(chǔ)上，按照“五通一平”要求，全面推進園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實施園區(qū)兩條內(nèi)部道路及相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)，形成“循環(huán)路”，不斷提升綜合承載能力。做好園區(qū)規(guī)劃和形象設(shè)計，圍繞產(chǎn)業(yè)定位，注重特色發(fā)展，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與集鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃等的精準(zhǔn)對接，做到“三規(guī)合一”。強化工作調(diào)度，建立旬調(diào)度工作機制，定期會商“精品家具園”項目推進和企業(yè)入駐事宜，全面推行企業(yè)投資項目全程代辦制度和企業(yè)承諾制，積極協(xié)助企業(yè)辦理各項審批手續(xù)，推進協(xié)議項目盡快落地。立足精細管理，強化服務(wù)意識，制定園區(qū)管理辦法，把企業(yè)的事當(dāng)作自己的事來做，切實為企業(yè)解決困難和問題。

3、融合發(fā)展文化旅游。編制鎮(zhèn)旅游總體規(guī)劃，結(jié)合雙橋聯(lián)圩防洪工程和水陽江綠色長廊建設(shè)規(guī)劃，編制孫埠老街保護性開發(fā)規(guī)劃，申報省級歷史文化街區(qū)，打造特色風(fēng)貌保護區(qū)。編制“嵇村-茶花嶺”生態(tài)觀光旅游項目，積極對外招商，主動融入正在建設(shè)的水東大景區(qū)。結(jié)合扶貧開發(fā)，編制實施合義村“萬畝稻蝦輪作養(yǎng)殖”生態(tài)農(nóng)業(yè)體驗觀光旅游、農(nóng)家樂和游客接待中心項目，推動生產(chǎn)生活與觀光旅游深度融合發(fā)展。鼓勵聚賢農(nóng)莊結(jié)合實際，加大投入，打造深度體驗游。引導(dǎo)九女采石場利用生態(tài)修復(fù)契機，因地制宜實施景觀再造，打造生態(tài)觀光旅游景點。主辦首屆賞石文化節(jié)。

二、堅持“項目立鎮(zhèn)”，有效蓄積持續(xù)發(fā)展新動能

1、全力推進精準(zhǔn)招商。明細招商路徑，圍繞孫埠分園家具制造、家居建材、家居用品等泛家居產(chǎn)業(yè)定位，繼續(xù)搶抓滬蘇浙地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、企業(yè)外遷契機，主攻長三角，緊盯珠三角，深度承接，持續(xù)發(fā)力，大力招引相關(guān)企業(yè)入園，形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)鏈互補效應(yīng)，提升孫埠分園木材家具及家居產(chǎn)業(yè)規(guī)模和能級。優(yōu)化招商方式，強化專業(yè)招商，推動產(chǎn)業(yè)招商、鄉(xiāng)情招商、以商招商，注重引資、引技、引智相結(jié)合。提升招商服務(wù)，堅持“保姆式”服務(wù)和“營養(yǎng)師式”幫扶，細化服務(wù)流程，確保項目“引得來、落得下、發(fā)展好”。全年計劃引進5000萬元以上項目7個以上、億元以上項目3個以上，固定資產(chǎn)投資2億元以上，利用省外資金4億元以上。

2、強化項目提質(zhì)增效。強化“項目立鎮(zhèn)”理念，圍繞“家居小鎮(zhèn)”和鄉(xiāng)村振興等謀劃一批補短板、增后勁的優(yōu)質(zhì)項目，既改善民生，又發(fā)展經(jīng)濟。做強園區(qū)已有項目，持續(xù)推進百納壓力容器產(chǎn)業(yè)項目、藝雪商用廚具制冷設(shè)備項目建設(shè)，形成完整產(chǎn)業(yè)鏈。針對木業(yè)產(chǎn)業(yè)層級和產(chǎn)品效益較低的現(xiàn)狀，引導(dǎo)企業(yè)牢固樹立“質(zhì)量第一”理念，采取企業(yè)自主升級和引進外來投資相結(jié)合方式，在項目配套和延伸產(chǎn)業(yè)鏈上下功夫。以昌茂木業(yè)等現(xiàn)有木制品加工企業(yè)為依托，引導(dǎo)木材企業(yè)向深加工延伸；引導(dǎo)恒康建材、金鵬金屬等企業(yè)向家居建材方向轉(zhuǎn)型；推動引進的滬蘇浙木材、家具企業(yè)盡快落戶，向智能高檔家私、定制家具方向發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)升級。做好徽能風(fēng)電、恒康商砼、濤永機電等項目建設(shè)的協(xié)調(diào)保障。全年力爭6個項目開工、4個項目投產(chǎn)。

3、千方百計保障要素。強化金融、土地、人力資源支持，保障項目招引和落地。大力發(fā)展普惠金融，開展新型“政銀擔(dān)”和“稅融通”業(yè)務(wù)，對生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定的企業(yè)，引導(dǎo)支持以訂單、存貨和應(yīng)收賬款等方式融資。大力實施城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤和新增耕地項目，開展閑置、低效、批而未供土地清理處置專項行動，繼續(xù)做好“騰籠換鳥”和嫁接盤活文章，提升土地綜合利用效率和保障能力。著力實施孫埠籍人才回歸計劃，分領(lǐng)域、分行業(yè)、分層次建立孫埠籍在外人才信息數(shù)據(jù)庫，建立工作聯(lián)系機制；支持企業(yè)與職業(yè)院校聯(lián)合培養(yǎng)技能人才，積極組織參加“宣州工匠”評選，培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)拔尖人才。

三、實施“鄉(xiāng)村振興”，加快推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化

1、構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，不斷完善產(chǎn)業(yè)體系、經(jīng)營體系和多元化服務(wù)體系。優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品供給，鼓勵發(fā)展綜合種養(yǎng)、立體種養(yǎng)等循環(huán)經(jīng)濟模式，擴大經(jīng)濟作物種植規(guī)模，穩(wěn)定煙草種植規(guī)模；扶持張橋村冬桃種植；依托敬亭蔬菜專業(yè)合作社，大力發(fā)展大棚蔬菜，打造城市菜籃子基地。延伸農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)鏈，大力培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，鼓勵宣豐悅?cè)A黃酒走股份合作改革之路，擴大品牌影響力；推進景豐糧油在混合所有制經(jīng)營上再突破。加快新型經(jīng)營主體培育，支持培育壯大特色產(chǎn)業(yè)村、家庭農(nóng)場和合作社，鼓勵和引導(dǎo)合義村萬畝稻蝦輪作基地和電商平臺建設(shè)，新增專業(yè)合作社3家、家庭農(nóng)場10家。

2、拓寬農(nóng)民增收渠道。大力推動農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展，穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)與集體林權(quán)制度改革。發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟，推進農(nóng)村“三變”改革，探索農(nóng)村集體經(jīng)濟有效實現(xiàn)形式。大力支持農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，穩(wěn)定轉(zhuǎn)移性收入和工資性收入基本面；推動新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與小農(nóng)戶有機銜接，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，努力拓寬群眾增收渠道，不斷提升財產(chǎn)性和經(jīng)營性收入水平。更加重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才培養(yǎng)，圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，積極推進新型農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)，切實提高農(nóng)村實用人才專業(yè)水平。

3、打造鄉(xiāng)村宜居環(huán)境。實施農(nóng)村人居環(huán)境整治，推進農(nóng)村環(huán)境“三大革命”，鞏固完善“三線四邊”長效管理機制。推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)向面上拓展，實施建國村柏楊組、劉村移村組、合義村上潘組、正興村包村組等6個整治點建設(shè)。加大鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，實施農(nóng)村道路暢通工程10.68公里、較大自然村路面硬化5.6公里。加快農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成雙橋聯(lián)圩防洪工程建設(shè)，實施港口灣水庫灌區(qū)干渠末端續(xù)建工程，完成獅子頭、管塘兩座?、蛐退畮斐U加固和佟公壩灌區(qū)節(jié)水灌溉工程。加強鄉(xiāng)村社會治理，健全自治、法治、德治“三治融合”的鄉(xiāng)村治理體系，完成第十屆村委會換屆選舉工作。全面加強農(nóng)村思想道德建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化公共文化服務(wù)供給，發(fā)掘和弘揚孝道、鄉(xiāng)賢等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，讓鄉(xiāng)村景美人更美。

四、堅持“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”，積極展現(xiàn)美麗孫埠新形象

1、加快推進集鎮(zhèn)建設(shè)。圍繞“城市新區(qū)”發(fā)展定位，堅持以人的城鎮(zhèn)化為核心，開展省級重點中心鎮(zhèn)建設(shè)。加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，繼續(xù)實施政府駐地建成區(qū)綜合整治；改造鎮(zhèn)區(qū)老街基礎(chǔ)設(shè)施；開展馬渡口橋和孫埠老街1.2公里濱江景觀帶建設(shè)，完善護欄、路燈、綠化等配套設(shè)施；編制污水管網(wǎng)、地下管廊等人居環(huán)境整治和居民休閑廣場建設(shè)項目規(guī)劃，不斷提升集鎮(zhèn)品位和生態(tài)宜居水平。引導(dǎo)社會資本和專業(yè)團隊參與，持續(xù)推進商業(yè)步行街、小魏家和大圣酒廠開發(fā)建設(shè)，實施老糧站宿舍、血防站等地塊開發(fā)，推動安軒洲加油站和九州糧油地塊加油站等項目建設(shè)。

2、強化環(huán)境污染防治。加快推進綠色發(fā)展，嚴(yán)格環(huán)境影響評價準(zhǔn)入，對不符合環(huán)保的項目堅決“一票否決”； 倡導(dǎo)綠色低碳生產(chǎn)生活方式，強力推進節(jié)能減排，開展節(jié)約型機關(guān)、綠色家庭、綠色出行等行動。實施大氣、水、土壤污染防治行動，強化工業(yè)廢氣、燃煤鍋爐等大氣污染重點領(lǐng)域整治，全面抓好秸稈禁燒，堅決打贏“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”；深化“河長制”，實行最嚴(yán)格的水資源管理制度，啟動鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)，堅決打贏“碧水攻堅戰(zhàn)”；開展土壤環(huán)境調(diào)查與風(fēng)險評估，嚴(yán)防新增土壤污染，堅決打贏“凈土持久戰(zhàn)”。持續(xù)推進中央環(huán)保督察反饋問題整改，開展突出問題整改“回頭看”，確保問題不反彈。規(guī)范礦產(chǎn)、砂石資源開發(fā)加工利用，嚴(yán)厲打擊非法開采經(jīng)營。全面推進“林長制”，扎實開展“增綠增效”行動，全年新造林335畝、封山育林1000畝、退化林修復(fù)500畝。

3、鞏固文明創(chuàng)建成果。繼續(xù)開展文明創(chuàng)建活動，探索建立集鎮(zhèn)管理新模式。健全長效機制，深入開展“三線四邊”環(huán)境治理，持續(xù)推進農(nóng)清工程市場化運作，突出抓好老農(nóng)貿(mào)市場、振興大街、背街后巷、河道溝渠等重點部位環(huán)境整治。常態(tài)化開展集鎮(zhèn)集中治理行動，重點對易反彈的104省道沿線木材市場、臨街商鋪出店經(jīng)營、老農(nóng)貿(mào)市場附近亂擺攤點和把式車輛亂停放等進行綜合整治。

五、堅持“以人為本”，全面提高民生保障水平

1、深入實施脫貧攻堅。始終把脫貧攻堅作為重大政治任務(wù)和最大民生工程，建立健全穩(wěn)定脫貧、防范返貧長效機制，堅決做到脫貧不脫項目、脫貧不脫政策、脫貧不脫幫扶，確保完成年度脫貧目標(biāo)任務(wù)，實現(xiàn)脫貧高質(zhì)量、可持續(xù)。在強化精準(zhǔn)上下功夫，進一步完善建檔立卡基礎(chǔ)工作，實施幫扶手冊——扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)——貧困戶實際情況“三點一線”式信息動態(tài)維護管理，真正做到精準(zhǔn)無差錯。更加廣泛推行產(chǎn)業(yè)扶貧“四帶一自”模式，因地制宜發(fā)展特色種養(yǎng)、農(nóng)村電商和鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)，激發(fā)群眾內(nèi)生動力，做到扶貧與扶志、扶智相結(jié)合。強化扶貧資金監(jiān)管，確保資金使用依法合規(guī)。關(guān)注低保戶、邊緣戶等群體，及時幫助其解決生產(chǎn)生活實際困難，不讓一個群眾在小康路上掉隊。

2、強化社會民生保障。穩(wěn)步實施省定33項民生工程。規(guī)范敬老院管理，改善和提升服務(wù)質(zhì)量，支持社會力量參與養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)。推進城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保，穩(wěn)步提高農(nóng)村五保、優(yōu)撫對象、城鄉(xiāng)低保等保障水平，加強事實孤兒供養(yǎng)和流浪乞討人員及困難群眾臨時救助，落實城鄉(xiāng)醫(yī)療救助政策。繼續(xù)實施危房改造。健全就業(yè)服務(wù)體系，落實創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、社保補貼等各項保障政策，鼓勵支持靈活就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)。重視教育體育發(fā)展，推進教育信息化建設(shè)，積極開展全民健身活動。加強公共文化設(shè)施建設(shè)和管護，鼓勵和引導(dǎo)社會資本創(chuàng)辦醫(yī)療機構(gòu)，不斷提升基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平。健全完善人口計生利益導(dǎo)向機制，促進人口均衡發(fā)展。建立健全農(nóng)村留守兒童、婦女和老人關(guān)愛服務(wù)體系。深入落實全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃，提升群眾科學(xué)素養(yǎng)。

3、維護社會和諧穩(wěn)定。完善社會治安防控和公共安全體系，健全綜合服務(wù)管理平臺，扎實推進“平安孫埠”建設(shè)和“七五”普法。深入開展“法律六進”活動，構(gòu)建公共法律服務(wù)體系，推動“法治孫埠”建設(shè)。深化綜治維穩(wěn)信訪工作，常態(tài)化開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪，全力化解信訪積案。扎實推進“誠信孫埠”建設(shè)，實現(xiàn)重點行業(yè)領(lǐng)域全覆蓋。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”制度，強化隱患排查整改，加強專職消防隊建設(shè)和村級道路安全員（聯(lián)絡(luò)員）配備，規(guī)范校車管理，確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。完善應(yīng)急處置聯(lián)動機制,有效應(yīng)對和處置各類突發(fā)事件。做好國防動員和征兵工作，加強國防教育，深化民兵預(yù)備役建設(shè)。充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織作用，做好民族宗教、防震減災(zāi)、檔案等工作，推動老干部、關(guān)心下一代、殘疾人等事業(yè)加快發(fā)展。

六、堅持“廉潔高效”，不斷加強政府自身建設(shè)

1、不忘初心，牢記宗旨。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，增強“四個意識”，堅定“四個自信”。嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委決策部署，重大事項和重要情況及時請示報告，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，確保思想同心、行動同步。堅持以人民為中心，把群眾滿意作為第一追求，持續(xù)聚焦民生領(lǐng)域短板，以實際行動贏得群眾支持和信賴。

2、規(guī)范用權(quán)，依法辦事。推進法治政府建設(shè)，堅持法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為，自覺接受人大依法監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督，優(yōu)質(zhì)高效辦理人大議案和建議。認真落實重大決策風(fēng)險評估制度。加強政務(wù)誠信建設(shè)，充分發(fā)揮政府在社會信用體系建設(shè)中的表率作用，不斷提升政府公信力。

3、高效施政，狠抓落實。主動適應(yīng)新常態(tài)，科學(xué)分析研判新形勢，抓好理論政策學(xué)習(xí)，推進學(xué)習(xí)型班子、學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)。堅持說實話、辦實事、求實效，將雷厲風(fēng)行與久久為功有機結(jié)合，全面踐行“一線工作法”，發(fā)揚釘釘子精神，善始善終、善作善成。改進工作作風(fēng)，深入基層，真抓實干，堅決克服庸政、懶政、怠政，嚴(yán)肅懲處失職、瀆職，以責(zé)任明確的硬任務(wù)、真督實查的硬措施、獎罰分明的硬機制推動工作有效落實。

4、務(wù)實清廉，風(fēng)清氣正。落實全面從嚴(yán)治黨要求，時刻把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，認真貫徹落實中央八項規(guī)定和省、市、區(qū)委有關(guān)規(guī)定，堅決糾正“四風(fēng)”新表現(xiàn)和一切損害群眾利益的不正之風(fēng)，嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法案件。堅持用制度管權(quán)管事管人，讓群眾監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽光下運行。全面加強隊伍建設(shè)，努力造就一支政治堅定、風(fēng)清氣正、群眾滿意的干部隊伍。

各位代表，新思想引領(lǐng)新時代，新使命開啟新征程！讓我們緊密團結(jié)起來，在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，凝聚全鎮(zhèn)人民的智慧和力量，苦干實干、決戰(zhàn)決勝，為全面建成小康社會、奮力譜寫美麗和諧新孫埠的壯麗篇章而努力奮斗！