第三章 中央補(bǔ)助地方項(xiàng)目和補(bǔ)助內(nèi)容
第九條 中央財(cái)政對(duì)遭受特大自然災(zāi)害的地區(qū),按以下項(xiàng)目安排補(bǔ)助資金:
災(zāi)害應(yīng)急救助,用于緊急搶救和轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾,解決受災(zāi)群眾災(zāi)后應(yīng)急期間無(wú)力克服的吃、穿、住、醫(yī)等臨時(shí)生活困難。
遇難人員家屬撫慰,用于向因?yàn)?zāi)死亡人員家屬發(fā)放撫慰金。
過(guò)渡性生活救助,用于幫助“因?yàn)?zāi)房屋倒塌或嚴(yán)重?fù)p壞無(wú)房可住、無(wú)生活來(lái)源、無(wú)自救能力”的受災(zāi)群眾,解決災(zāi)后過(guò)渡期間的基本生活困難。
倒塌、損壞住房恢復(fù)重建補(bǔ)助,用于幫助因?yàn)?zāi)住房倒塌或嚴(yán)重?fù)p壞的受災(zāi)群眾重建基本住房,幫助因?yàn)?zāi)住房一般損壞的受災(zāi)群眾維修損壞住房。
旱災(zāi)臨時(shí)生活困難救助,用于幫助因旱災(zāi)造成生活困難的群眾解決口糧和飲水等基本生活困難。
冬春臨時(shí)生活困難救助,用于幫助受災(zāi)群眾解決冬令春荒期間的口糧、衣被、取暖等基本生活困難。
中央級(jí)救災(zāi)儲(chǔ)備物資采購(gòu)和管理費(fèi),用于采購(gòu)中央級(jí)救災(zāi)儲(chǔ)備物資;補(bǔ)助民政部和財(cái)政部指定代儲(chǔ)單位管理中央級(jí)救災(zāi)儲(chǔ)備物資費(fèi)用支出,按每年實(shí)際代儲(chǔ)物資金額的3%核定。
第十條 財(cái)政部、民政部將根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和救災(zāi)工作實(shí)際需求,適時(shí)調(diào)整中央自然災(zāi)害生活救助項(xiàng)目,并確定相應(yīng)的中央補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
第四章 資金預(yù)算安排、申請(qǐng)和撥付
第十一條 各級(jí)財(cái)政部門(mén)要根據(jù)常年災(zāi)情和財(cái)力可能編制自然災(zāi)害生活救助資金年度預(yù)算,并在執(zhí)行中根據(jù)災(zāi)情程度進(jìn)行調(diào)整。
第十二條 遭受自然災(zāi)害后,地方各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)會(huì)同民政部門(mén)根據(jù)災(zāi)情制定地方自然災(zāi)害生活補(bǔ)助資金分配方案,并根據(jù)資金分配方案及時(shí)撥付資金。
第十三條 必要時(shí),地方各級(jí)財(cái)政、民政部門(mén)報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府同意后,可按規(guī)定程序逐級(jí)向上申請(qǐng)補(bǔ)助資金。對(duì)遭受特大自然災(zāi)害的地區(qū),省級(jí)財(cái)政、民政部門(mén)可向財(cái)政部、民政部申請(qǐng)中央自然災(zāi)害生活補(bǔ)助資金。其中:
災(zāi)害應(yīng)急救助和遇難人員家屬撫慰,申請(qǐng)補(bǔ)助資金報(bào)告應(yīng)包括內(nèi)容:一次災(zāi)害過(guò)程緊急轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾人數(shù)、死亡(失蹤)人數(shù)、地方各級(jí)財(cái)政部門(mén)安排自然災(zāi)害生活補(bǔ)助資金情況,并附受災(zāi)市縣災(zāi)情數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表。
倒塌、損壞住房恢復(fù)重建補(bǔ)助,申請(qǐng)補(bǔ)助資金報(bào)告應(yīng)包括內(nèi)容:一次災(zāi)害過(guò)程造成倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞住房戶(hù)數(shù)和間數(shù)、一般損壞住房戶(hù)數(shù)和間數(shù)、地方各級(jí)財(cái)政部門(mén)安排災(zāi)后住房恢復(fù)重建補(bǔ)助資金情況,并附受災(zāi)市縣災(zāi)情數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表。
過(guò)渡性生活救助,申請(qǐng)補(bǔ)助資金報(bào)告應(yīng)包括內(nèi)容:一次災(zāi)害過(guò)程造成“房屋倒塌或嚴(yán)重?fù)p壞無(wú)房可住、無(wú)生活來(lái)源、無(wú)自救能力”的受災(zāi)群眾戶(hù)數(shù)和人數(shù)、地方各級(jí)財(cái)政部門(mén)安排過(guò)渡性生活救助資金情況,并附受災(zāi)市縣災(zāi)情數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表。
旱災(zāi)臨時(shí)生活困難救助,申請(qǐng)補(bǔ)助資金報(bào)告應(yīng)包括內(nèi)容:一次災(zāi)害過(guò)程農(nóng)作物受旱面積、絕收面積,因旱造成群眾基本生活困難需政府救濟(jì)人數(shù)、地方各級(jí)財(cái)政部門(mén)安排臨時(shí)生活困難救助資金情況,并附受災(zāi)市縣災(zāi)情數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表。
冬春臨時(shí)生活困難救助,申請(qǐng)補(bǔ)助資金報(bào)告應(yīng)包括內(nèi)容:因?yàn)?zāi)基本生活困難需政府救濟(jì)人數(shù)、地方各級(jí)財(cái)政部門(mén)安排冬春臨時(shí)生活困難救助資金情況,并附受災(zāi)市縣災(zāi)情數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表。
在上述申請(qǐng)報(bào)告中,省級(jí)財(cái)政、民政部門(mén)要按自然災(zāi)害生活救助資金科目如實(shí)上報(bào)地方救災(zāi)資金安排情況。不得將其他渠道安排的資金作為地方自然災(zāi)害生活補(bǔ)助資金上報(bào)。災(zāi)情穩(wěn)定后,民政部門(mén)應(yīng)及時(shí)通過(guò)國(guó)家自然災(zāi)害災(zāi)情管理系統(tǒng)上報(bào)救助對(duì)象信息。
第十四條 根據(jù)省級(jí)財(cái)政、民政部門(mén)申請(qǐng)報(bào)告,財(cái)政部、民政部按災(zāi)情評(píng)估結(jié)果、中央財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)以及中央和地方財(cái)政分擔(dān)比例,核定中央自然災(zāi)害生活補(bǔ)助資金。
第十五條 財(cái)政部、民政部應(yīng)在兩部核實(shí)有關(guān)情況后及時(shí)辦理?yè)芸钔ㄖ?,同時(shí)報(bào)送國(guó)務(wù)院辦公廳,抄送國(guó)家審計(jì)署、省級(jí)人民政府辦公廳和財(cái)政部駐當(dāng)?shù)刎?cái)政監(jiān)察專(zhuān)員辦事處。
第十六條 收到財(cái)政部、民政部下達(dá)的補(bǔ)助資金撥款通知后,省級(jí)財(cái)政、民政部門(mén)要嚴(yán)格按照中央有關(guān)加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理工作的要求,統(tǒng)籌地方財(cái)力及時(shí)分配和撥付補(bǔ)助資金,增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的時(shí)效性和均衡性,并按規(guī)定分列中央自然災(zāi)害生活補(bǔ)助和地方自然災(zāi)害生活補(bǔ)助科目,同時(shí)將撥款文件報(bào)送同級(jí)人民政府、財(cái)政部和民政部。
第十七條 各級(jí)財(cái)政部門(mén)要根據(jù)自然災(zāi)害生活救助工作需要,在本級(jí)預(yù)算中安排必要的管理工作經(jīng)費(fèi),支持災(zāi)害救助能力建設(shè),確保救災(zāi)工作順利開(kāi)展。