各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處：

為認(rèn)真落實(shí)省、市民生工程要求，全面推進(jìn)我區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定《宣城市宣州區(qū)農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)指導(dǎo)意見（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)貫徹執(zhí)行。

宣州區(qū)民政局

                           2014年8月4日

抄報(bào)：市民政局

抄送：分管區(qū)長(zhǎng)張?zhí)眯?、區(qū)財(cái)政局、區(qū)民生辦

宣城市宣州區(qū)農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施

建設(shè)指導(dǎo)意見（試行）

第一章 總則

第一條 為貫徹落實(shí)安徽省人民政府《關(guān)于2014年實(shí)施33項(xiàng)民生工程的通知》（皖政〔2014〕1號(hào)），根據(jù)市民政局、財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)＜宣城市社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施辦法＞的通知》要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定《宣城市宣州區(qū)農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)指導(dǎo)意見（試行）》。（以下簡(jiǎn)稱《意見》）

第二條 本《意見》依據(jù)《老年人社會(huì)福利機(jī)構(gòu)基本規(guī)范》《社區(qū)老年人日間照料中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》《安徽省社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)指導(dǎo)意見》及其他規(guī)章制度要求制定。

第三條 本《意見》所指農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，包括農(nóng)村社區(qū)老年人活動(dòng)中心、農(nóng)村社區(qū)老年人日間照料中心、托老所、養(yǎng)老服務(wù)站等。當(dāng)前重點(diǎn)建設(shè)農(nóng)村社區(qū)老年人活動(dòng)中心和日間照料中心。

第四條 農(nóng)村社區(qū)老年人活動(dòng)中心是指為老年人提供休閑、娛樂、健身、文化、學(xué)習(xí)的設(shè)施。

第五條 農(nóng)村社區(qū)老年人日間照料中心是指為日托老年人提供膳食供應(yīng)、個(gè)人照顧、保健康復(fù)、文化娛樂等日間服務(wù)的設(shè)施。

第六條 農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)可利用閑置房屋或現(xiàn)有設(shè)施改擴(kuò)建、利用農(nóng)村敬老院拓展服務(wù)功能等方式興建。也可與其他公共服務(wù)和福利設(shè)施實(shí)現(xiàn)資源整合與共享。應(yīng)與農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心及衛(wèi)生、文化設(shè)施的功能銜接，提高使用率。

第七條 農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施要建在本轄區(qū)內(nèi)方便老年人出行、生活的地段，應(yīng)在建筑物低層部分，相對(duì)獨(dú)立，并有獨(dú)立出入口。

第八條 農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建筑面積一般不低于150平方米。

                      第二章  建設(shè)內(nèi)容及項(xiàng)目構(gòu)成

第九條 農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施房屋建筑應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要，合理設(shè)置老年人的生活服務(wù)、保健康復(fù)、娛樂及輔助用房。其中：老年人生活服務(wù)用房主要滿足日托老年人在休息、進(jìn)餐、活動(dòng)等方面的需要，應(yīng)有休息室、餐廳。

老年人保健康復(fù)用房是為日托老年人提供簡(jiǎn)單醫(yī)療服務(wù)、基本康復(fù)訓(xùn)練及心理保健服務(wù)的用房，可包括醫(yī)療保健室、康復(fù)訓(xùn)練室和心理疏導(dǎo)室。

老年人娛樂用房是供日托老年人開展娛樂活動(dòng)和進(jìn)行社會(huì)交往的用房，可包括閱覽室（含書畫室）、網(wǎng)絡(luò)室和多功能活動(dòng)室；

輔助用房是保障農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施日常管理和后勤服務(wù)工作有序開展所必須設(shè)置的基本用房。可包括辦公室、廚房、洗衣房、公共衛(wèi)生間和其他用房（含庫房等）。

農(nóng)村社區(qū)老年人日間照料中心房屋設(shè)置應(yīng)以老年人生活用房為主，可占總建筑面積的60%-70%。農(nóng)村社區(qū)老年人活動(dòng)中心房屋設(shè)置應(yīng)以保健康復(fù)、娛樂用房為主，可占總建筑面積的70%-80%。與社區(qū)服務(wù)中心和其他設(shè)施共用場(chǎng)所的功能用房不再設(shè)置，餐飲及其配套用房可暫不設(shè)置。

第十條 農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的建筑設(shè)備應(yīng)包括供電、排水、通風(fēng)、通訊、消防等設(shè)備。

第十一條 農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施應(yīng)配備生活服務(wù)、保健康復(fù)、娛樂、安防等相關(guān)設(shè)備。

第三章  有關(guān)配套設(shè)施

　　第十二條 農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施老年人休息室要選擇相對(duì)安靜的區(qū)域，以每間容納4～6人為宜，室內(nèi)應(yīng)配備衣架、床頭柜、座椅、暖水瓶等必要家俱和生活用品。床上用品應(yīng)簡(jiǎn)潔齊全，室內(nèi)通道和床（椅）距應(yīng)滿足輪椅進(jìn)出及日常照料的需要。老年人休息室可內(nèi)設(shè)衛(wèi)生間，其地面應(yīng)滿足易清洗和防滑的要求。

　　第十三條　保健康復(fù)用房應(yīng)配備適合老年人的平衡杠、扶梯、手指訓(xùn)練器、健身訓(xùn)練墊和血壓計(jì)、聽診器等康復(fù)器械，同時(shí)配備健康咨詢指導(dǎo)員。

　　第十四條　老年人娛樂用房應(yīng)配備電視、音響、影碟機(jī)等影視器材和樂器以及麻將、棋牌等老年人喜愛的娛樂工具。其中設(shè)立閱覽室的應(yīng)配備書架、閱覽桌、坐椅，并有一定數(shù)量的藏書和報(bào)刊，

　　第十五條　老年人用房應(yīng)保證充足的日照和良好的通風(fēng)，充分利用天然采光。

第四章  服務(wù)管理

第十六條農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施應(yīng)制定相應(yīng)的規(guī)章制度和工作流程、操作手冊(cè)，工作人員職責(zé)分工、服務(wù)開放時(shí)間、服務(wù)內(nèi)容應(yīng)在醒目位置公示。

第十七條農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施應(yīng)具有與服務(wù)項(xiàng)目相符合的服務(wù)人員和管理人員，建立相對(duì)固定的志愿者隊(duì)伍，積極開展各類無償服務(wù)。

第十八條農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施應(yīng)做好安全工作，加強(qiáng)防火、防電、防食物中毒、防意外傷害等安全防范。

第五章  附則

     第十九條 本《意見》自下發(fā)之日起實(shí)行，由區(qū)民政局負(fù)責(zé)解釋。