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        黃渡鄉(xiāng)人民政府
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        索引號: 組配分類: 政府工作報告
        發(fā)布機構(gòu): 黃渡鄉(xiāng)人民政府 主題分類:
        名稱: 黃渡鄉(xiāng)2017年政府工作報告 文號:
        生成日期: 2017-02-16 發(fā)布日期: 2017-02-16
        索引號:
        組配分類: 政府工作報告
        發(fā)布機構(gòu): 黃渡鄉(xiāng)人民政府
        主題分類:
        名稱: 黃渡鄉(xiāng)2017年政府工作報告
        文號:
        生成日期: 2017-02-16
        發(fā)布日期: 2017-02-16
        黃渡鄉(xiāng)2017年政府工作報告
        發(fā)布時間:2017-02-16 00:00 來源:宣州區(qū)政府 瀏覽次數(shù): 字體:[ ]

        2017年2月15日在黃渡鄉(xiāng)第四屆人民代表大會第一次會議上)

        黃渡鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長  李翠萍

         

        各位代表:

        現(xiàn)在,我代表黃渡鄉(xiāng)人民政府,向大會報告工作,請予審議,并請列席人員提出寶貴意見。

         

        2016年和過去五年工作回顧

         

        剛剛過去的2016年,面對經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行、區(qū)域競爭日趨激烈和歷史罕見的旱澇急轉(zhuǎn)災(zāi)害疊加影響,在區(qū)委、區(qū)政府和鄉(xiāng)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在鄉(xiāng)人大的監(jiān)督支持下,我們團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)人民,深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會及習(xí)近平總書記系列重要講話特別是視察安徽重要講話精神,以新發(fā)展理念為引領(lǐng),頂住壓力、保持定力、精準(zhǔn)發(fā)力,確保了我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展,較好地完成了鄉(xiāng)三屆人大七次會議確定的各項目標(biāo)任務(wù),實現(xiàn)了“十三五”的良好開局。

        2016年,完成全社會固定資產(chǎn)投資3.57億元;財政收入3114萬元,增長5.9%;完成規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值5.6億元,增長18.48%;完成社會消費品零售總額301.8萬元,增長11.65%。

        (一)聚焦特色農(nóng)業(yè),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化

        以特色種植為支撐,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)新氣象。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐年加強。五年來,累計投入農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施改造資金1.84億元,通過實施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、農(nóng)田渠系配套、小型水利工程建設(shè)等項目,有效改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。農(nóng)村體制改革不斷深化,完成全鄉(xiāng)農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)確權(quán)發(fā)證和烏邊村“三變”改革,以煙稻輪作種植為抓手,實施農(nóng)村土地“三權(quán)分置”改革,全鄉(xiāng)長期流轉(zhuǎn)土地4.9萬畝。2016年,煙葉種植面積1.5萬畝,年產(chǎn)值5132萬元,稅收1089萬元,“焦甜香”煙葉品牌效益不斷集聚,煙葉種植成為群眾增收的重要途徑。地膜花生、太子參、優(yōu)質(zhì)水稻等綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品遠(yuǎn)銷省外,家禽養(yǎng)殖日趨規(guī)?;⒕?xì)化、專業(yè)化。五年來,新增市級龍頭企業(yè)1個,區(qū)級龍頭企業(yè)2個,區(qū)級以上家庭農(nóng)場共5個,專業(yè)合作社2個。林下經(jīng)濟(jì)作物、經(jīng)果林、生態(tài)養(yǎng)殖、林業(yè)觀光等競相發(fā)展。以招商引資為抓手,工業(yè)發(fā)展取得新突破。立足黃渡實際,調(diào)整招商思路,創(chuàng)新招商形式,五年來共引進(jìn)項目33個。2016年,全年組織外出招商10次,完成省外招商引資任務(wù)1.95億元,任務(wù)完成比例108.53%。宇鑫機械電動三輪車技改項目完工并已投入生產(chǎn);香川牧業(yè)、雙樂墻體材料、振華采石技改項目均已完工;投資4500萬元的新豐藝原生態(tài)旅游開發(fā)完成前期建設(shè)任務(wù);楊林明才木業(yè)、西扎光伏發(fā)電項目已簽訂意向性投資協(xié)議;投資5000萬元前高消防設(shè)備項目擬落戶我鄉(xiāng)。支持現(xiàn)有企業(yè)良性發(fā)展,中興分子篩、優(yōu)樂福食品、雙樂墻體材料、耐爾襪業(yè)、香興食品等企業(yè)成為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)增長的骨干力量。以互聯(lián)網(wǎng)+為助推,商貿(mào)服務(wù)業(yè)迸發(fā)新起色。企業(yè)電子商務(wù)平臺建設(shè)發(fā)展勢頭良好,香興食品電子商務(wù)平臺建設(shè)步入良性發(fā)展軌道;柏枧山綠色農(nóng)特產(chǎn)品通過網(wǎng)絡(luò)銷售,面向全國。我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖超市龍頭企業(yè)世紀(jì)佳友及好又多超市均于去年進(jìn)駐我鄉(xiāng)黃渡街道,為我鄉(xiāng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)的發(fā)展,注入了新活力。以資源稟賦為依托,文化旅游業(yè)呈現(xiàn)新進(jìn)展。依托黃渡鄉(xiāng)獨特的旅游資源和優(yōu)異的生態(tài)環(huán)境,積極引導(dǎo)發(fā)展文化旅游,大力推介生態(tài)旅游、體驗休閑旅游、觀光采摘游。2016年,全力協(xié)調(diào)江蘇客商投資創(chuàng)辦歐洲風(fēng)情休閑觀光采摘園的建設(shè)前期工作,編制津達(dá)生態(tài)林業(yè)旅游觀光休閑項目。采取多種形式,積極推薦柏枧山優(yōu)美風(fēng)光,整合項目資金,改善柏枧山道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。嶧山省級森林公園成功舉辦森林長跑和“健康安徽”2016環(huán)江淮(宣州站)山地自行車賽等活動。

        (二)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè),人居環(huán)境顯著改善

        以創(chuàng)建文明城市為抓手,全力開展文明創(chuàng)建工作。投入230多萬元對集鎮(zhèn)建成區(qū)進(jìn)行改造整治,街道路燈、保潔設(shè)施,背街后巷等基礎(chǔ)設(shè)施條件進(jìn)一步加強。加大違法建設(shè)管控和拆除力度,共拆除196戶近7000平方米違章建筑。開展環(huán)境衛(wèi)生清理、占道經(jīng)營、亂堆亂放等整治行動。開展社會主義核心價值觀、理想信念教育、家風(fēng)家訓(xùn)等各類宣傳教育活動,廣泛開展了“黃渡好人”、十星清潔戶、文明家庭的評比活動。以重大項目為抓手,扎實推進(jìn)土地整治工作。全力推進(jìn)嶧山村整村推進(jìn)項目。投資1744萬元,完成農(nóng)田整治項目并已通過省級驗收。嶧山村村莊拆遷項目投資8500萬元,現(xiàn)已建成珠塘、陳村兩個安置點,101戶農(nóng)民已安家居住;嶧山中心村安置點房屋整體已完工,室外工程招標(biāo)已進(jìn)場施工;興旺安置點拆遷戶建房已啟動;已完成16個村民組424戶663畝的土地復(fù)墾面積。結(jié)合土地增減掛項目,2016年拆除烏邊、黃渡、伏村、柏枧等8個村民組167戶房屋,完成213畝土地招標(biāo)復(fù)墾任務(wù)。投資1000萬元的高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田項目已全部順利完工。以村莊整治為抓手,強力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。五年來,累計建成省級中心村2個,市級中心村1個,區(qū)級中心村20個; 2016年投入近50萬元完成三個示范點建設(shè);投入220萬元的黃渡大郭村省級中心點建設(shè)和政府駐地建成區(qū)建設(shè)已接近尾聲。以鄉(xiāng)村人居環(huán)境為抓手,著力改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大秸稈禁燒宣傳力度,全力做好網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任包保;深入開展“三線四邊”環(huán)境整治力度,投入190萬元實現(xiàn)全鄉(xiāng)衛(wèi)生保潔市場化運作。加強植樹造林工作,全鄉(xiāng)森林覆蓋率達(dá)36.3%,榮獲省級“森林城鎮(zhèn)”稱號。加大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2016年,投資661萬元完成鄉(xiāng)級公路暢通工程1條、老村級道路改造工程5條、路面硬化3條。五年來,全鄉(xiāng)工業(yè)用電質(zhì)量逐年提升,農(nóng)業(yè)用電條件得到改善。五年來,累計投入516萬元,完成馬王溝、柏枧、高灣水庫除險加固、華陽河部分河段流域治理和“八小水利”工程建設(shè),農(nóng)村安全飲水工程覆蓋全鄉(xiāng)?!耙皇乱蛔h”財政獎補政策落實成效顯著,五年來,共累計投入721萬元。

        三)改善民生福祉,社會事業(yè)競相發(fā)展

        脫貧攻堅扎實推進(jìn)。落實國家精準(zhǔn)扶貧政策,全鄉(xiāng)601戶976位扶貧對象都落實了鄉(xiāng)村干部包保,并積極落實貧困戶危房改造、貧困戶子女就學(xué)補助、義務(wù)教育住宿補助、“雨露計劃”等各項脫貧措施,2016年12月底,接受省第三方全覆蓋測評評估工作。完成安蓮村玫瑰園和100KW光伏發(fā)電脫貧項目,為村集體經(jīng)濟(jì)年增收10萬元。防汛抗旱全面勝利。2016年,面對“6.20”特大洪澇災(zāi)害,全鄉(xiāng)上下齊心協(xié)力、眾志成城,無一群眾因災(zāi)死亡,災(zāi)后重建迅速,因災(zāi)損失降到最低??骗h(huán)、樹蕙香草園、香興食品等企業(yè)以及社會各界紛紛伸出援助之手,捐贈物資23萬元。面對旱澇急轉(zhuǎn)的特大旱情,鄉(xiāng)村干部深入田間地頭,尋找水源,始終戰(zhàn)斗在一線,確保了大旱之年無大災(zāi)。民生工程順利完成。五年來,五保、低保、優(yōu)撫等各類民政對象救濟(jì)救助都做到“一卡通”發(fā)放,讓群眾直接受益。覆蓋全鄉(xiāng)的政策性農(nóng)業(yè)保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險等受到群眾廣泛認(rèn)可。實施的危房改造、就業(yè)扶持工程、老年活動中心、計生獎扶等得到群眾的普遍歡迎。投入 600萬元改擴(kuò)建的敬老院,生活設(shè)施條件得到進(jìn)一步提高。基層黨建經(jīng)費,讓村黨組織活動有了財力支撐。社會保持和諧穩(wěn)定落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追究”形成高壓態(tài)勢,企業(yè)主體責(zé)任意識得到提高。社會治安綜合治理深入推進(jìn),形成鄉(xiāng)村兩級矛盾糾紛定期排查化解機制,治安防控體系基本形成,投入30萬元安裝20個視頻監(jiān)控,守護(hù)百姓平安。強化應(yīng)急人防演練,有效處置應(yīng)急突發(fā)事件。信訪工作得到加強,領(lǐng)導(dǎo)接訪、領(lǐng)導(dǎo)包案、帶案下訪形成長效機制。消防工作得到提升,投入10余萬元添置消防車和消防器材,組建專職消防隊。五年來,我鄉(xiāng)無重大群體性事件、無重大安全事故、無重大消防事故發(fā)生,連續(xù)多年被區(qū)委區(qū)政府評為“綜治維穩(wěn)先進(jìn)單位”、“安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”、“消防工作先進(jìn)單位”。各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。學(xué)校教育設(shè)施逐步完善,教學(xué)成績不斷提升,完成了標(biāo)準(zhǔn)化校車全覆蓋,開展校園周邊環(huán)境整治,積極做好防溺水、消防安全、地震和防空應(yīng)急演練,保障中小學(xué)生安全就學(xué)。支持鼓勵群體性民間文化,開展“送戲進(jìn)萬村”活動和放映公益性電影,辦好“農(nóng)家書屋”,加強鄉(xiāng)綜合文化站建設(shè),積極為民間舞蹈隊、廣場舞、民間春晚舉辦活動提供便利。醫(yī)療衛(wèi)生改革持續(xù)推進(jìn),計生服務(wù)水平進(jìn)一步提升。皖南商業(yè)銀行黃渡分行截止2016年底存款余額5.5億元,貸款余額0.58億元。做好武裝、民族宗教、統(tǒng)計等工作。工會、婦聯(lián)、紅十字會、工商聯(lián)和關(guān)心下一代等工作平穩(wěn)推進(jìn)。

        (四)抓牢自身建設(shè),政府形象有效提升

        法治建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。主動接受人大法律和社會公眾監(jiān)督,全年辦理人大代表意見建議38條,辦理市長熱線39件,做到層層有落實,件件有回應(yīng)。運用法治思維、法治方式和法治手段履行政府職能,聘請法律顧問,健全重大行政決策機制。切實加強法制宣傳教育,做好“六五”普法的收官工作,并獲得市級表彰。啟動“七五”普法工作,認(rèn)真組織“機關(guān)集中學(xué)法月”活動。效能建設(shè)持續(xù)加強。制定和完善了機關(guān)考勤、值班、請銷假、公務(wù)用車、公務(wù)接待等五項制度,加強制度執(zhí)行的檢查督促,進(jìn)一步規(guī)范了干部行為。全面實施政府權(quán)力清單,建立動態(tài)調(diào)整機制,進(jìn)一步營造風(fēng)清氣正的政府環(huán)境。高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地進(jìn)行政務(wù)、村務(wù)公開,切實保證群眾對政府工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。落實首問責(zé)任制和重要工作、重大項目包保責(zé)任制,形成了一抓到底、一包到底的工作氛圍。作風(fēng)建設(shè)扎實有效。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定和省、市、區(qū)有關(guān)要求,“三公”經(jīng)費支出較上年減少19.2%。規(guī)范公共交易管理,建立公共突發(fā)事件應(yīng)急處理機制,社會管理和公共服務(wù)進(jìn)一步加強。

        各位代表,過去的五年是黃渡加快發(fā)展、成果豐碩的五年,也是全鄉(xiāng)上下砥礪奮進(jìn)、團(tuán)結(jié)拼搏的五年?;仡櫸迥甑陌l(fā)展歷程,成績來之不易。在困難較多、任務(wù)較重、挑戰(zhàn)較大的情況下,我們變壓力為動力,化危機為契機,推動了黃渡經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。我們深切地感受到,黃渡今天經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)的局面,區(qū)委、區(qū)政府和鄉(xiāng)黨委堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是鄉(xiāng)人大監(jiān)督支持的結(jié)果,是全鄉(xiāng)人民團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果,是在座各位鼎力支持的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表鄉(xiāng)人民政府,向全鄉(xiāng)人大代表、社會各界人士及全鄉(xiāng)人民,致以崇高的敬意!向關(guān)心支持黃渡建設(shè)與發(fā)展的投資者、創(chuàng)業(yè)者、建設(shè)者,表示衷心的感謝!

        在肯定成績的同時,我們更清醒地認(rèn)識到,當(dāng)前我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中還存在一些困難和問題。一是經(jīng)濟(jì)總量依然偏小,產(chǎn)業(yè)層次偏低。二是集鎮(zhèn)規(guī)模小,設(shè)施還需進(jìn)一步完善,統(tǒng)籌鄉(xiāng)村發(fā)展壓力較大。三是鄉(xiāng)財政還很薄弱,改善民生的任務(wù)還很繁重。四是機關(guān)效能和干部服務(wù)水平還有待進(jìn)一步提升,擔(dān)當(dāng)意識、爭先意識、責(zé)任意識都要進(jìn)一步強化。作風(fēng)建設(shè)長效機制仍需不斷完善。對于這些問題,我們將認(rèn)真面對、堅決改進(jìn),決不辜負(fù)全鄉(xiāng)人民的期望。

         

        未來五年工作展望

         

        未來五年,我們將全面貫徹落實黨的基本路線和十八大以來中央各項決策部署,深入貫徹落實以習(xí)近平總書記系列重要講話特別是視察安徽重要講話精神為指導(dǎo),嚴(yán)格落實“四個全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、發(fā)展、共享”的發(fā)展理念。按照區(qū)委“1233”發(fā)展戰(zhàn)略,堅持鄉(xiāng)黨委“以人為本、因地制宜、產(chǎn)業(yè)支持、四化統(tǒng)籌”的發(fā)展思路。實施“生態(tài)立鄉(xiāng)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鄉(xiāng)、項目強鄉(xiāng)”三大發(fā)展戰(zhàn)略。聚焦“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、特色小鎮(zhèn)、生態(tài)旅游、改革創(chuàng)新、民生改善”五大重點,努力打造“綠色生態(tài)、創(chuàng)新發(fā)展、宜居宜游、和諧幸?!毙曼S渡。全面推動黃渡鄉(xiāng)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會、生態(tài)五位一體協(xié)調(diào)發(fā)展。

        未來五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)是:全社會固定資產(chǎn)投資超8億元,力爭達(dá)到9億元,其中工業(yè)固定資產(chǎn)投資力爭達(dá)5億元;財政收入超過4000萬元,力爭達(dá)到5000萬元;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi),社會文明不斷進(jìn)步,各項事業(yè)全面發(fā)展,人民生活更加富裕。

        未來五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要任務(wù)是:

        一、以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為引領(lǐng),著力打造創(chuàng)新發(fā)展之鄉(xiāng)。

        強化特色產(chǎn)業(yè)支撐,積極構(gòu)建創(chuàng)新型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系;聚焦精準(zhǔn)發(fā)力,讓戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)“盆景”變成“風(fēng)景”,力爭打造市區(qū)“龍頭企業(yè)”2家、力爭培育一家“上市企業(yè)”;優(yōu)化產(chǎn)業(yè)升級,促進(jìn)傳統(tǒng)企業(yè)進(jìn)軍高端市場,品牌建設(shè)取得新突破;引導(dǎo)跨界融合,創(chuàng)新科技服務(wù)模式,推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)邁向智慧化;促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,保障從田間到舌尖的安全。

        二、以南部山區(qū)旅游開發(fā)寧涇快速通道修建為契機,著力打造生態(tài)宜游之鄉(xiāng)。

        圍繞“薈萃宣州,人文黃渡”,著力打造文化旅游品牌。加強與相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的區(qū)域互動與合作,錯位發(fā)展,形成一個核心,多方輻射的格局,達(dá)到多方受益、整體競爭力提升的效果。圍繞“自然風(fēng)光,人文資源”,加快文化旅游項目開發(fā)。更深層次挖掘柏枧山濃厚的文化底蘊,打造特色文化體驗之旅,加大對世紀(jì)生態(tài)幫扶支持力度,幫助企業(yè)加大文化旅游項目開發(fā),著力推進(jìn)接待服務(wù)中心建設(shè)。圍繞“特色產(chǎn)業(yè),體驗觀光”,加大體驗游項目推介。充分發(fā)揮黃渡“萬畝煙草之鄉(xiāng)”的優(yōu)勢,吸引游客前來體驗及觀光旅游。圍繞“放慢腳步,邊吃邊玩”,加快鄉(xiāng)村“農(nóng)家樂”旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展。依托柏枧山特殊的地理區(qū)域優(yōu)勢,大力鼓勵當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶興辦各具特色的“農(nóng)家樂”精品項目。大力發(fā)展傳統(tǒng)工藝項目,鼓勵我鄉(xiāng)一批手工業(yè)者傳承當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)文化,服務(wù)于鄉(xiāng)村特色旅游業(yè)的發(fā)展。

        三、以集鎮(zhèn)聚集村莊整治為支撐,著力打造綠色宜居之鄉(xiāng)。

        繼續(xù)堅持規(guī)劃優(yōu)先、量力而行、穩(wěn)步推進(jìn)、不斷提升的原則,加快集鎮(zhèn)建設(shè)。以黃渡集鎮(zhèn)規(guī)劃調(diào)整為契機,進(jìn)一步優(yōu)化集鎮(zhèn)功能布局,盤活農(nóng)貿(mào)市場,繁榮商品市場;高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成政府建成區(qū)集鎮(zhèn)整治工作,完成集鎮(zhèn)停車場以及客運站、公共廁所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);積極爭取項目資金,加大旅游集中區(qū)投入,加快柏枧美好鄉(xiāng)村建設(shè);穩(wěn)步推進(jìn)土地整治項目,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)嶧山整村推進(jìn)安置點;結(jié)合土地增減掛,遷移部分偏僻、居住人口少的小村莊,使人口向中心村和集鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移;積極爭取上級資金完成農(nóng)村危房改造。在發(fā)展特色農(nóng)業(yè)實現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)的前提下,加大農(nóng)民培訓(xùn)力度,努力轉(zhuǎn)變農(nóng)民生活來源方式,逐步推進(jìn)農(nóng)民市民化進(jìn)程。加快集鎮(zhèn)建設(shè)和中心村建設(shè),鼓勵農(nóng)民向集鎮(zhèn)和中心村集聚。

        四、以民生為重共促和諧為導(dǎo)向,著力打造幸福和諧之鄉(xiāng)。

        進(jìn)一步加強對扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo),通過對貧困戶和貧困村精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理,確保扶貧成效得到鞏固,確保安蓮村貧困村出列。以文明區(qū)創(chuàng)建為契機,積極爭創(chuàng)市級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn),開展集鎮(zhèn)整治行動,進(jìn)一步規(guī)范集鎮(zhèn)經(jīng)營秩序;繼續(xù)實施農(nóng)村清潔工程市場化運作模式,保障環(huán)境整潔;鞏固森林城鎮(zhèn)創(chuàng)建成果,加大管護(hù)力度;繼續(xù)開展群眾文化活動和“黃渡好人”評選等特色載體活動,大力弘揚社會正氣,提高群眾素質(zhì);繼續(xù)開展好“十星清潔戶”評選活動。大力倡導(dǎo)志愿服務(wù)活動,推動志愿服務(wù)常態(tài)化運行。實施民生工程關(guān)乎廣大群眾切身利益,必須抓住關(guān)鍵,落實到位,務(wù)求實效,我們將主動對上爭取,加大與財政、交通、水務(wù)、民政、衛(wèi)計等部門的聯(lián)系對接,力爭獲得更多項目和政策支持。繼續(xù)實施交通惠民、人畜飲水惠民、衛(wèi)計惠民、文化惠民、教育惠民等民生工程。強化法治學(xué)習(xí),自覺運用法治思維和法治方式推動工作,深化“法治黃渡”建設(shè)。加強勞動保障服務(wù)平臺建設(shè),加大農(nóng)民工工資清欠工作力度,努力打造和諧勞動關(guān)系。堅持以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,扎實做好新形勢下群眾工作。加強社區(qū)警務(wù)建設(shè),推進(jìn)社會治安防控體系建設(shè),加強社會治安綜合治理,加強對重點人群的管理服務(wù),維護(hù)社會大局穩(wěn)定。嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)工

        作機制,切實維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

        五、以職能轉(zhuǎn)變高效施政為抓手,著力打造依法公正之鄉(xiāng)。

        按照法定職責(zé)和法定要求,切實履行好政府職責(zé),充分利用為民服務(wù)中心功能,整合資源,發(fā)揮全程代理作用,提高辦事效率和服務(wù)水平推進(jìn)政務(wù)公開,進(jìn)一步提高社會各界對政府行政決策、行政管理的參與度,實現(xiàn)政府與群眾良性互動,有效防止權(quán)力濫用。運用法治思維、法治方式繼續(xù)促進(jìn)和維護(hù)我鄉(xiāng)社會的和諧、穩(wěn)定與發(fā)展。

         

        2017年工作目標(biāo)及重點工作安排

         

        2017年,是黨的十九大召開之年,是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年,也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年,更是實施“五大發(fā)展行動計劃”的開局之年。新征程要有新氣象、新起步當(dāng)有新作為。我們要按照省、市、區(qū)和鄉(xiāng)黨委工作總體要求、堅定講看齊、把握新常態(tài)、貫徹新理念、奮力促創(chuàng)新,以“工業(yè)突破”為主線、以“項目立鄉(xiāng)”為抓手、以“民生保障”為根本,著力穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險,確保上級各項決策部署落地生根、開花結(jié)果,努力推動黃渡鄉(xiāng)新一輪大發(fā)展、大提升。

        2017年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)為:固定資產(chǎn)投資增長10%以上,其中工業(yè)固定資產(chǎn)投資增長15%以上;財政收入確保增長6%以上,力爭3300萬元;規(guī)模企業(yè)總產(chǎn)值增長12%以上;社會消費品零售總額增長12%左右;鎮(zhèn)鄉(xiāng)居民收入與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持同步增長;人口自然增長率控制在4.5‰以內(nèi);節(jié)能降耗和污染物排放總量控制在既定目標(biāo)以內(nèi);確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

            圍繞上述目標(biāo),我們將重點抓好以下十個方面工作:

        (一)以招商引資為載體,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

        開展項目招商。依托土地、生態(tài)風(fēng)光、農(nóng)特產(chǎn)品、礦產(chǎn)、人力等資源編制項目,建立招商項目庫,舉辦項目推介會。實施借力招商。編制黃渡籍在外知名人士庫,大力宣傳我鄉(xiāng)招商優(yōu)惠政策,制定“回鄉(xiāng)”線路圖,激發(fā)在外黃渡人士回鄉(xiāng)興辦企業(yè)熱情。發(fā)揮以商招商。舉辦黃渡企業(yè)家懇談會,通過外引內(nèi)聯(lián),宣傳推介黃渡,積極為外地客商來鄉(xiāng)設(shè)立分公司、生產(chǎn)基地提供一切便利條件。組織精準(zhǔn)招商。整合干部力量,組建招商隊伍,瞄準(zhǔn)蘇浙滬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移時機,實地開展招商。全力做好對接。以對接趕超蘇浙滬目標(biāo)為機遇,廣泛接觸當(dāng)?shù)仄髽I(yè)家,做好外遷企業(yè)的引進(jìn)和服務(wù)。進(jìn)一步盤活存量,扶持現(xiàn)有企業(yè)做大做強。完善黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)制度,全程做好為企服務(wù),積極為企業(yè)提供發(fā)展要素的信息和服務(wù),幫助企業(yè)解決周邊環(huán)境、產(chǎn)業(yè)扶持等方面的各項保障。建立正向激勵機制。加大招商引資考核獎勵力度,打破平均主義,充分調(diào)動各方積極性。2017年,繼續(xù)做好江蘇客商特種肉羊養(yǎng)殖及歐洲風(fēng)情休閑觀光采摘園建設(shè),繼續(xù)洽談前高消防設(shè)備投資項目,確保在我鄉(xiāng)落戶建成。積極引進(jìn)新增工業(yè)企業(yè)項目落戶“兩區(qū)四園”。

        (二)以項目建設(shè)為抓手,激發(fā)發(fā)展內(nèi)生動力

        按照“項目第一”的要求,深入謀劃項目、強勢推項目,以項目擴(kuò)投入、以項目促發(fā)展、發(fā)揮優(yōu)勢爭項目,緊緊圍繞旅游產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張以及各類資源來謀劃項目,做好前期工作。編制高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田整治、華陽河流域治理、“八小”水利工程、生態(tài)養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)休閑觀光等農(nóng)業(yè)項目;編制農(nóng)村道路暢通工程、農(nóng)網(wǎng)改造、美麗鄉(xiāng)村等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目;編制柏枧山旅游綜合開發(fā)、“農(nóng)家樂”休閑、經(jīng)果林采摘體驗等旅游休閑項目;編制土地增減掛、集鎮(zhèn)開發(fā)利用、拆遷安置點等建設(shè)項目。優(yōu)質(zhì)服務(wù)跟項目,努力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)黃渡大郭美麗鄉(xiāng)村中心村項目建設(shè);全力完成嶧山整村推進(jìn)工作任務(wù);啟動興旺安置點拆遷戶建房;穩(wěn)步啟動土地增減掛工作,有序開展村莊整治;積極發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游項目,大力開發(fā)柏枧山旅游發(fā)展招商活動。

            (三)以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),拓寬農(nóng)民增收渠道

        結(jié)合黃渡實際,大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)。加大土地流轉(zhuǎn),鼓勵家庭農(nóng)村和農(nóng)民專業(yè)合作社,穩(wěn)定煙葉發(fā)展,做優(yōu)做強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)堅持煙稻一比一輪作為工作抓手,全面完成落實全國農(nóng)業(yè)普查工作。2017年,建成3家煙葉水稻種植專業(yè)合作社。加強社企合作、聯(lián)動發(fā)展,強化為煙農(nóng)服務(wù)的意識,提高煙草生產(chǎn)技術(shù)和優(yōu)質(zhì)稻品種的推廣落實,從而實現(xiàn)各項計劃目標(biāo)任務(wù)。綜合利用西扎、黃渡、伏村、社區(qū)等高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)水稻,實現(xiàn)全鄉(xiāng)年糧食種植面積4萬畝以上。樹立品牌意識,鼓勵其他經(jīng)濟(jì)作物發(fā)展。積極推廣脫毒太子參栽培技術(shù),引導(dǎo)太子參與優(yōu)質(zhì)經(jīng)果林輪作基地規(guī)模種植,力爭使之成為黃渡暨煙葉之后又一特色品牌產(chǎn)品。以之龍家庭農(nóng)場為龍頭發(fā)展綠色西瓜。積極借鑒“焦甜香”煙葉品牌經(jīng)驗,對優(yōu)質(zhì)水稻、太子參、柏枧山茶葉、黃渡黃桃等特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行品牌化打造,力爭在每個特色農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域培育1個具有區(qū)域或行業(yè)知名度的品牌。

        (四)以特色小鎮(zhèn)為目標(biāo),打造休閑旅游之鄉(xiāng)

        精心規(guī)劃,實現(xiàn)集鎮(zhèn)總體規(guī)劃與全鄉(xiāng)旅游規(guī)劃的有機融合,加大文化旅游項目建設(shè),爭取項目資金,利用有限的財力,整合并逐步開發(fā)特色景點,造點、連線、成片從全鄉(xiāng)旅游全局上實現(xiàn)新突破、取得新改觀。對現(xiàn)有的文化旅游產(chǎn)業(yè)服務(wù)再提升,對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果加大維護(hù)力度,實實在在的打造“一村一品”,以新型農(nóng)業(yè)項目為基礎(chǔ),挖掘旅游觀光采摘潛力,力爭以柏枧山自然風(fēng)光為載體,完成津達(dá)生態(tài)林業(yè)旅游項目,申報方槐村楊村山場文化旅游項目,打造嶧山村千畝梅花林項目以及皖南旅游消費腹地,不斷挖掘當(dāng)?shù)貧v史及民俗文化,筑巢引鳳打造紅色旅游基地,形成特色推向市場。

        (五)以爭創(chuàng)文明城市為突破,扎實推進(jìn)集鎮(zhèn)文明建設(shè)

        強力推進(jìn)文明創(chuàng)建工作。繼續(xù)圍繞爭創(chuàng)全國文明城市為總目標(biāo),以爭創(chuàng)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)為動力,以“三線四邊”整治工作為推手,全面高效完成集鎮(zhèn)整治工作,進(jìn)一步規(guī)范市場秩序,配合做好宣港路改造工作,鞏固農(nóng)村清潔工程成果,力爭“三線四邊”范圍達(dá)到“十無”標(biāo)準(zhǔn)。開展文明素質(zhì)提升行動,在全鄉(xiāng)開展“黃渡好人”,在中小學(xué)開展?fàn)幾觥拔拿魅恕?,在集?zhèn)開展“誠信商戶”評選活動,大力弘揚社會正氣,提高群眾素質(zhì)。

        (六)以美麗鄉(xiāng)村為契機,改善鄉(xiāng)村整體面貌

        鞏固省級美麗鄉(xiāng)村示范點烏邊中心村建設(shè)成果,夯實黃渡大郭省級中心村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)基礎(chǔ),加大楊林王村、黃渡孟山、方槐丁村等三個區(qū)級整治點整治力度;完成鄉(xiāng)政府駐地建成區(qū)集中整治行動,保證“四有兩無”落實到位,運用市場手段,盤活農(nóng)貿(mào)市場,繁榮商品市場,完成小型停車場建設(shè),拓展集鎮(zhèn)服務(wù)功能;加大森林城鎮(zhèn)維護(hù),著力提升集鎮(zhèn)形象;完成嶧山村整村推進(jìn)工作;穩(wěn)步啟動土地增減掛工作,有序推動村莊整治;強化管理,提高美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平。

        (七)以生態(tài)保護(hù)為前提,豐富文化旅游內(nèi)涵

        扎實做好環(huán)境保護(hù)工作。加強環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化管理,建立健全農(nóng)村環(huán)境保護(hù)污染防治體系和長效機制,堅持每月環(huán)保工作例會制度;持續(xù)推進(jìn)環(huán)境綜合整治工作。積極督促指導(dǎo)無害化垃圾處理工作,加大資金投入力度,減少垃圾污染,抓好綠化建設(shè);加強水源環(huán)境監(jiān)督管理,扎實開展水源地保護(hù)行動計劃,定期在全鄉(xiāng)組織環(huán)境大督查、大檢查活動,依托我鄉(xiāng)地理區(qū)位優(yōu)勢和柏枧山原生態(tài)自然風(fēng)景,充分發(fā)揮環(huán)境保護(hù)、優(yōu)化文化旅游資源、提升文化旅游內(nèi)涵的重要作用,全力將黃渡打造成為“生態(tài)文化旅游”之鄉(xiāng)。

        (八)以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為保障,提高鄉(xiāng)村整體水平

            集聚資金、集中力量推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項目實施,規(guī)范實施“八小”水利工程,切實加強水利基礎(chǔ)工程建設(shè),確保蓄得住水,既能頂住防汛壓力,又能保證抗旱所需。2017年,我鄉(xiāng)將持續(xù)推進(jìn)村級公共事業(yè)“一事一議”財政獎補項目建設(shè)。全力做好2017年小型水利工程改造提升工作;力爭2017年完成我鄉(xiāng)水利產(chǎn)權(quán)制度改造工作任務(wù);繼續(xù)做好2016年水毀河堤的修復(fù)工作;加大河道巡查,杜絕非法采砂。加強電網(wǎng)建設(shè),做好電網(wǎng)改造工程。

        (九)以保障民生為根本,協(xié)調(diào)發(fā)展各項事業(yè)

        要著力完善保障體系,認(rèn)真組織實施33項民生工程,著力強化民生保障,統(tǒng)籌安排2017年民生工作。完成“農(nóng)村道路暢通工程”12公里。全力決勝脫貧攻堅,按照“一年攻堅突破,一年鞏固提升”的要求,繼續(xù)做好精準(zhǔn)扶貧工作,落實好貧困戶各項政策措施,確保不出現(xiàn)返貧現(xiàn)象,全力做好貧困村各項經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作,確保2017年順利出列。繼續(xù)落實城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng);繼續(xù)落實就業(yè)扶持工程、技工大省培訓(xùn)提升工程;繼續(xù)落實公共衛(wèi)生服務(wù)、婦幼健康、計生特扶和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險提標(biāo)擴(kuò)面。

        (十)以自身建設(shè)為核心,打造人民滿意政府

        重任千鈞惟擔(dān)當(dāng)。面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形式、新要求、新挑戰(zhàn),我們必須不斷加強和創(chuàng)新政府自身建設(shè),不斷增強政府公信力、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力,全力開創(chuàng)各項工作新局面。堅持依法履職,把政府活動納入法治軌道。各級工作人員要嚴(yán)格遵守憲法和法律,自覺運用法治思維和法治方式推動工作。堅持廉潔履職,深入推進(jìn)反腐倡廉。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,嚴(yán)厲整治各種頂風(fēng)違紀(jì)行為。堅決糾正侵害群眾利益的不正之風(fēng),堅定不移懲治腐敗。堅持勤勉履職,提高執(zhí)行力和公信力。健全并嚴(yán)格執(zhí)行工作責(zé)任制,確保各項政策和任務(wù)不折不扣落到實處。健全督查問責(zé)機制,堅決整肅庸政懶政怠政行為,決不允許占著位子不干事。健全激勵機制和容錯糾錯機制,給改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁,讓廣大干部愿干事、敢干事、干成事。

        各位代表,同志們,新常態(tài)帶來新契機,新旅途孕育新生機。讓我們在區(qū)委、區(qū)政府和鄉(xiāng)黨委堅強領(lǐng)導(dǎo)下,更加緊密地團(tuán)結(jié)起來,更加積極地行動起來,以昂揚向上的精神風(fēng)貌、加壓奮起的壯志豪情、跨越趕超的堅強決心,為建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、生態(tài)良好、社會和諧、人民幸福的美好新黃渡而努力奮斗!


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