政府工作報(bào)告

——在黃渡鄉(xiāng)第四屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上

黃渡鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長(zhǎng)    李翠萍

2019年3月29日

各位代表：

現(xiàn)在，我代表鄉(xiāng)人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予以審議，并請(qǐng)列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)和建議。

2018年工作回顧

2018年，是黃渡經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展極不平凡的一年。我們?cè)趨^(qū)委、區(qū)政府和鄉(xiāng)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以“五大發(fā)展理念”和“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”為引擎，勇立潮頭、攻堅(jiān)克難、砥礪奮進(jìn)，較好地完成了各項(xiàng)既定目標(biāo)，群眾工作被市委、市政府授予先進(jìn)單位，招商引資、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、信訪維穩(wěn)等多項(xiàng)工作獲得市、區(qū)表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

一、聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)向好

綜合實(shí)力穩(wěn)中有升。在揚(yáng)子鱷保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)3個(gè)工業(yè)企業(yè)拆除以及經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的態(tài)勢(shì)下，全年完成財(cái)政收入3973萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)15%；完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資7656萬(wàn)元，規(guī)上企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)4.95億元，限額以上消費(fèi)品零售總額達(dá)1725萬(wàn)元，通過(guò)區(qū)并聯(lián)審批項(xiàng)目2個(gè)，總投資達(dá)1.419億元。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)2家，雙樂(lè)墻體材料、耐爾襪業(yè)等龍頭企業(yè)逐步壯大，帶動(dòng)力和持續(xù)發(fā)展力明顯增強(qiáng)。

特色農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。煙葉種植面積穩(wěn)中有升，達(dá)15226畝，年產(chǎn)值為6800萬(wàn)元，煙葉稅達(dá)1285萬(wàn)元，煙葉生產(chǎn)獲得2018年區(qū)委、區(qū)政府一等獎(jiǎng)榮譽(yù)稱號(hào)。新增煙農(nóng)專(zhuān)業(yè)合作社1個(gè)、家庭農(nóng)場(chǎng)8家，其中市級(jí)家庭農(nóng)場(chǎng)1家、區(qū)級(jí)家庭農(nóng)場(chǎng)1家。全力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，杜良緣養(yǎng)殖場(chǎng)獲綠色食品認(rèn)證。煙草、太子參、地膜花生等傳統(tǒng)特色農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)進(jìn)一步提升。新增土地流轉(zhuǎn)面積5123.26畝，全鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)總面積達(dá)29768.27畝，占全鄉(xiāng)耕地面積的60%。農(nóng)村“三變”改革完成基礎(chǔ)性工作，為發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

招商引資成效明顯。調(diào)整招商思路，深入推進(jìn)“對(duì)標(biāo)滬蘇浙，爭(zhēng)當(dāng)排頭兵”活動(dòng)，順利完成區(qū)下達(dá)的招商引資任務(wù)。積極挖掘本鄉(xiāng)在外創(chuàng)業(yè)成功人士，加大落戶企業(yè)服務(wù)力度，以商招商、以項(xiàng)目帶項(xiàng)目，一年來(lái)，精準(zhǔn)有效對(duì)接滬蘇浙地區(qū)項(xiàng)目10個(gè)，對(duì)接客商26人次。全年新引進(jìn)項(xiàng)目3個(gè)：其中投資億元以上項(xiàng)目1個(gè)，投資5000萬(wàn)以上項(xiàng)目2個(gè)，利用省外資金1.026億元，均超額完成任務(wù)。招商引資工作獲得全區(qū)先進(jìn)。

二、堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，環(huán)境治理穩(wěn)步推進(jìn)

豬瘟疫情有效防控。面對(duì)突如其來(lái)的非洲豬瘟疫情，我鄉(xiāng)迅速落實(shí)全省一級(jí)響應(yīng)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)42個(gè)規(guī)模養(yǎng)殖戶、15584頭存欄生豬進(jìn)行全面摸排，嚴(yán)格包保，做到日巡查、日?qǐng)?bào)告。同時(shí)，在重要交通路段口，設(shè)置防疫檢查點(diǎn)12處，每處4人24小時(shí)值班，嚴(yán)禁生豬運(yùn)輸、嚴(yán)控泔水飼養(yǎng)。經(jīng)過(guò)全鄉(xiāng)上下聯(lián)動(dòng)、嚴(yán)格把控、連續(xù)作戰(zhàn)，非洲豬瘟疫情防控取得了階段性勝利。

生態(tài)文明扎實(shí)推進(jìn)。全面落實(shí)環(huán)境治理，確保“天藍(lán)水清地綠”。堅(jiān)持秸稈禁燒村為主機(jī)制，全年市、區(qū)巡查未發(fā)現(xiàn)一起秸稈焚燒火點(diǎn)?！昂娱L(zhǎng)制”落到實(shí)處，拆除水陽(yáng)江流域禁養(yǎng)區(qū)2個(gè)砂場(chǎng)和華陽(yáng)河沿岸20戶畜禽養(yǎng)殖戶，嚴(yán)厲打擊非法采砂等破壞生態(tài)資源的行為，全年查處非法采砂案件15起?！傲珠L(zhǎng)制”大力推進(jìn)，2018年林地保有量8309.5公頃，同比增長(zhǎng)7.3%。

環(huán)保整治重拳出擊。切實(shí)抓好中央環(huán)保督察整改“回頭看”，不折不扣完成了揚(yáng)子鱷保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)12個(gè)突出環(huán)境問(wèn)題的整改工作，如期拆除3家工業(yè)企業(yè)和9家畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，并全部復(fù)綠到位。開(kāi)展廢舊農(nóng)膜專(zhuān)項(xiàng)整治，全年共回收利用廢舊農(nóng)膜600噸。全面做好全國(guó)第二次工業(yè)污染源普查工作，為實(shí)現(xiàn)綠水青山，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

人居環(huán)境提檔升級(jí)。文明創(chuàng)建及“三線四邊”長(zhǎng)效推進(jìn)，全年投入約65萬(wàn)元開(kāi)展環(huán)境綜合整治工作。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有序?qū)嵤?，投?span>380萬(wàn)元打造伏村下伏、楊林中心村兩個(gè)市級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)。完成方槐方村、嶧山珠瑭兩個(gè)區(qū)級(jí)美麗鄉(xiāng)村點(diǎn)整治工作。柏枧梅馬省級(jí)中心村項(xiàng)目全面啟動(dòng)，完成建設(shè)進(jìn)度60%以上。深入實(shí)施農(nóng)村環(huán)境“三大革命”，農(nóng)村清潔工程采取市場(chǎng)化運(yùn)作方式，垃圾清運(yùn)“戶集、村收、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)處理”，做到垃圾無(wú)害化處理全覆蓋，完成1個(gè)中心村污水處理設(shè)施建設(shè)，完成非衛(wèi)生廁所改造1342個(gè)。

三、推進(jìn)共建共享，民生福祉有效保障

基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。狠抓水利興修，投入516萬(wàn)元完成馬王溝、柏枧、高灣水庫(kù)除險(xiǎn)加固、華陽(yáng)河部分河段流域治理及“八小水利”工程建設(shè)，安全飲水工程覆蓋全鄉(xiāng)。道路建設(shè)全面推進(jìn)，投資400萬(wàn)元完成鄉(xiāng)級(jí)公路暢通工程2條、村級(jí)道路改造2條、路面硬化2條。S104省道（黃渡段）改建工程征地工作全面啟動(dòng)。投入1200萬(wàn)元完成96個(gè)臺(tái)區(qū)及10條10KV農(nóng)網(wǎng)改造。土地增減掛項(xiàng)目有序推進(jìn)，完成新增耕地1300畝，土地增減掛126畝。

脫貧攻堅(jiān)緊抓在手。深入實(shí)施脫貧攻堅(jiān)“七大行動(dòng)”“四季攻勢(shì)”，把扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理貫穿全過(guò)程。充實(shí)扶貧專(zhuān)職工作力量，選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)村扶貧干部。全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧，戶均產(chǎn)業(yè)1.54個(gè)，發(fā)放補(bǔ)助資金156.48萬(wàn)元。完成334戶貧困戶小額信貸，發(fā)放貸款資金47.1萬(wàn)。安蓮村扶貧產(chǎn)業(yè)收益良好，到村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目累計(jì)增收15.45萬(wàn)元，資產(chǎn)受益政策讓更多的貧困群眾獲益。扶貧基礎(chǔ)工作更加扎實(shí)，開(kāi)展多輪多批次的入戶走訪，真脫貧、脫真貧的幫扶效果得到群眾肯定。

民生得到持續(xù)改善。深入推進(jìn)移風(fēng)易俗，文明新風(fēng)得到弘揚(yáng)。全面落實(shí)低保、五保、殘疾人管理、危房改造、養(yǎng)老服務(wù)和醫(yī)療保障等民生工程。為835戶低保戶、232名五保戶及時(shí)發(fā)放生活補(bǔ)助。申報(bào)困難殘疾人生活補(bǔ)貼363人、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼356人。全年上報(bào)完成危房改造33戶，合計(jì)落實(shí)資金31萬(wàn)元。城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保15154人，新增就業(yè)165人，均超額完成任務(wù)。

社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展。農(nóng)村文化活動(dòng)開(kāi)展日趨豐富，全鄉(xiāng)文體廣場(chǎng)已達(dá)12個(gè)，組建廣場(chǎng)舞隊(duì)伍54支，以宣傳十九大精神為主題的方槐農(nóng)村春晚在微信云全程直播，黃渡社區(qū)的民俗活動(dòng)、文藝匯演受到百姓廣泛好評(píng)，文化活動(dòng)“一村一品”格局正在努力形成。加強(qiáng)校內(nèi)外安全管理工作，全年開(kāi)展校園及周邊安全檢查12次，堅(jiān)持每月開(kāi)展一次校車(chē)安全大檢查，對(duì)全鄉(xiāng)4所幼兒園及看護(hù)點(diǎn)開(kāi)展了隱患排查及安全整治工作。衛(wèi)計(jì)服務(wù)水平大幅提升，全面兩孩政策深入實(shí)施，家庭醫(yī)生簽約覆蓋率穩(wěn)步提高。

四、創(chuàng)新社會(huì)治理，依法行政全面加強(qiáng)

社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。深化“平安黃渡”建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)門(mén)接訪、帶案下訪，充分發(fā)揮“兩中心、三張網(wǎng)、六全工作法”作用，搭建“互聯(lián)網(wǎng)+綜治”平臺(tái)。全面落實(shí)矛盾糾紛排查，共排查矛盾糾紛68件，調(diào)結(jié)67件，調(diào)解成功率91.4％，上級(jí)交辦信訪事項(xiàng)40件，已辦結(jié)37件，辦結(jié)率92.5%，全年無(wú)赴省進(jìn)京訪。扎實(shí)開(kāi)展“百日除患鑄安”行動(dòng)，全年組織安全生產(chǎn)大檢查12次，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治，確保了各行業(yè)零事故。

自身建設(shè)不斷強(qiáng)化。出臺(tái)《機(jī)關(guān)事務(wù)管理辦法》《財(cái)務(wù)內(nèi)控管理規(guī)定》，用餐、用車(chē)、用物進(jìn)一步規(guī)范。建立“四項(xiàng)工作清單”，強(qiáng)化對(duì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、脫貧攻堅(jiān)、環(huán)保督察整改等重點(diǎn)工作調(diào)度，確保各項(xiàng)任務(wù)按時(shí)完成。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，扎實(shí)開(kāi)展“講嚴(yán)立”專(zhuān)題警示教育。鍛造“政治過(guò)硬、本領(lǐng)高強(qiáng)、忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)”的干部隊(duì)伍，圓滿完成村（居）民委員會(huì)換屆，村民法治、德治、自治意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。

依法行政全面推進(jìn)。完善“司法+行政”工作機(jī)制，開(kāi)展“法律六進(jìn)”、“法治家庭”創(chuàng)建、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法講座等活動(dòng)，有效提高了干部群眾法律意識(shí)。堅(jiān)持依法民主科學(xué)決策，對(duì)涉及人民群眾切身利益的重大決策項(xiàng)目，嚴(yán)格執(zhí)行“五項(xiàng)程序”。制定并公開(kāi)172項(xiàng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”事項(xiàng)清單，服務(wù)事項(xiàng)、程序公開(kāi)透明，服務(wù)水平不斷提升。

各位代表，過(guò)去的一年，我們齊心協(xié)力穩(wěn)增長(zhǎng)、治污染、保安寧、惠民生，各項(xiàng)工作取得顯著成效。成績(jī)的取得，是區(qū)委、區(qū)政府和鄉(xiāng)黨委統(tǒng)攬全局、科學(xué)決策的結(jié)果，是鄉(xiāng)人大鼎力支持、依法監(jiān)督的結(jié)果，是社會(huì)各界積極參與的結(jié)果，更是全鄉(xiāng)人民團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表鄉(xiāng)人民政府，向勤懇奮斗和甘于奉獻(xiàn)的全鄉(xiāng)廣大干部群眾，向鼎力支持和有效監(jiān)督政府工作的人大代表，向關(guān)心關(guān)愛(ài)和獻(xiàn)策獻(xiàn)力的社會(huì)各界人士，致以最崇高的敬意和衷心的感謝!

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒看到當(dāng)前發(fā)展面臨的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。一是經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，增速減慢，增長(zhǎng)乏力，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，經(jīng)濟(jì)總量很低，與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)橫向比傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)變發(fā)展瓶頸，與區(qū)里要求縱向比黃渡份額不大。二是發(fā)展環(huán)境十分堪憂，項(xiàng)目落戶難、項(xiàng)目落地少，廣大干部研究項(xiàng)目、跟蹤項(xiàng)目、服務(wù)項(xiàng)目的意識(shí)淡泊；極少數(shù)既得利益群眾人為設(shè)置障礙，導(dǎo)致符合政策的新項(xiàng)目上不了、淘汰落后的老項(xiàng)目撤不了。三是鄉(xiāng)財(cái)力支撐不足，財(cái)政收入和剛性支出矛盾進(jìn)一步凸顯，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)單一，絕大多數(shù)村沒(méi)有經(jīng)營(yíng)性收入，過(guò)于依賴煙葉返稅；四是穩(wěn)定脫貧任務(wù)繁重，貧困群眾自身動(dòng)力不足，等靠要思想嚴(yán)重，產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧等扶貧政策的活力空間沒(méi)有發(fā)揮到位。五是污染防治任務(wù)疊加，揚(yáng)子鱷保護(hù)區(qū)生態(tài)長(zhǎng)效鞏固，水陽(yáng)江、華陽(yáng)河流域保護(hù)修復(fù)，藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、農(nóng)村人居環(huán)境整治、散亂污企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)治理等大氣、水、土壤污染防治一波接一波。六是民生領(lǐng)域仍有欠賬，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房、食品藥品安全、收入分配、低保五保等方面，群眾還有不少不滿意的地方。七是政府工作自身不強(qiáng)，一些改革發(fā)展舉措落實(shí)不到位，形式主義、官僚主義仍然突出，少數(shù)干部懶政怠政，作風(fēng)漂浮，不作為、亂作為的現(xiàn)象依然存在。

針對(duì)存在的問(wèn)題，我們一定直面面對(duì)，勇于擔(dān)當(dāng)，恪盡職守，全力解決，決不辜負(fù)人民期待！

2019年的主要工作

2019年是新中國(guó)成立70周年，是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年。當(dāng)今世界正處于百年未有之大變局，中國(guó)處在近代以來(lái)最好的發(fā)展時(shí)期。長(zhǎng)三角一體化發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略，宣城正式加入長(zhǎng)三角城市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)會(huì)和G60科創(chuàng)走廊3.0版。宣州區(qū)作為唯一市轄區(qū)，改革先發(fā)優(yōu)勢(shì)明顯、發(fā)展紅利頗豐、社會(huì)大局穩(wěn)定。黃渡地處“皖南川藏線”東南門(mén)戶，區(qū)位優(yōu)勢(shì)顯著；黃渡全域面積148平方公里，資源稟賦優(yōu)越；黃渡文化厚植底蘊(yùn)深厚，發(fā)展要素集聚。黃渡要在高質(zhì)量發(fā)展中贏得主動(dòng)、脫穎而出，必須堅(jiān)定戰(zhàn)勝各種困難挑戰(zhàn)的意志，不斷解放思想、更新觀念，用創(chuàng)新的思路、改革的辦法、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，奮力開(kāi)創(chuàng)黃渡改革發(fā)展新篇章。

2019年，全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體要求是：在區(qū)委、區(qū)政府和鄉(xiāng)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，圍繞打造“梅氏故里、花海小鎮(zhèn)”目標(biāo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，貫徹新發(fā)展理念，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，把牢穩(wěn)中向好發(fā)展新態(tài)勢(shì)，有力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定，以優(yōu)異成績(jī)慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年。

2019年，黃渡鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)為：財(cái)政收入同比增長(zhǎng)8%，固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)12%，戰(zhàn)略新型及高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)值同比增幅均超15%，限額以上消費(fèi)品零售額同比增長(zhǎng)12%。

圍繞上述目標(biāo)，我們將堅(jiān)定不移抓好四個(gè)方面工作：

一、緊扣花海小鎮(zhèn)建設(shè)，量質(zhì)并舉推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

聚焦聚力項(xiàng)目建設(shè)。立足我鄉(xiāng)資源稟賦，圍繞做好“無(wú)中生有”和“有中生新”兩篇文章。加快搭建項(xiàng)目落戶平臺(tái)，加大基礎(chǔ)配套投入，力爭(zhēng)引進(jìn)一批打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)、利民生的項(xiàng)目入駐。積極盤(pán)活400畝存量用地及近5萬(wàn)平方米閑置廠房，提高利用率。推進(jìn)“園區(qū)共建”，助推我鄉(xiāng)引進(jìn)落戶高新區(qū)的礦山水泥機(jī)械設(shè)備加工項(xiàng)目加快建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)5月底前完成投資并投產(chǎn)，預(yù)計(jì)該項(xiàng)目半年生產(chǎn)能為我鄉(xiāng)帶來(lái)500萬(wàn)稅收。全力推進(jìn)新聯(lián)混凝土有限公司整體搬遷、異地重建，推動(dòng)起源生態(tài)休閑綜合體、銀盤(pán)山花果產(chǎn)業(yè)園、千畝梅花源、雙樂(lè)超細(xì)粉煤灰和南疆綠色食品等新項(xiàng)目全面開(kāi)工建設(shè)。

抓緊抓實(shí)招商引資。緊盯滬蘇浙重點(diǎn)城市產(chǎn)業(yè)外溢、轉(zhuǎn)移加速有利時(shí)機(jī)，推動(dòng)招商引資由“全面撒網(wǎng)”向“精準(zhǔn)出擊”轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步修訂完善招商引資考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法，激勵(lì)動(dòng)員鄉(xiāng)村干部全員發(fā)力，積極開(kāi)展資源招商、鄉(xiāng)情招商、以商招商，確保招商引資取得新突破。一方面緊盯產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，招大引強(qiáng)，全力引進(jìn)帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)的重點(diǎn)項(xiàng)目，全年引進(jìn)億元以上項(xiàng)目不少于1個(gè)，引進(jìn)5000萬(wàn)以上工業(yè)項(xiàng)目不少于1個(gè)；另一方面參照我區(qū)產(chǎn)業(yè)政策中主導(dǎo)、支撐行業(yè)，增鏈補(bǔ)鏈，幫扶落地經(jīng)濟(jì)效益好的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，全年完成利用省外資金3億元，完成固定資產(chǎn)投資1.5億元。2019年實(shí)現(xiàn)“首季開(kāi)門(mén)紅”，引進(jìn)浙江瑞德士科能重工集團(tuán)投資6000余萬(wàn)元，建設(shè)礦山水泥機(jī)械設(shè)備加工項(xiàng)目落戶高新區(qū)。截止目前，在談項(xiàng)目10余個(gè)，擇優(yōu)引進(jìn)，上半年擬上并聯(lián)審會(huì)議項(xiàng)目3個(gè)。扎實(shí)開(kāi)展“四送一服”活動(dòng)，為企業(yè)做好政策宣傳及服務(wù)工作。

做優(yōu)做強(qiáng)三產(chǎn)融合。以皖南“川藏線”宣州段建設(shè)為契機(jī)，以黃渡自然風(fēng)光、文化底蘊(yùn)為載體，加大柏枧山打造力度，重點(diǎn)扶持一批花的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，推進(jìn)“桂、桃、櫻、梅、茶”等為主格調(diào)的八大花園建設(shè)，深度挖掘“梅氏”文化底蘊(yùn)，為打造“梅氏故里、花海小鎮(zhèn)”找尋賣(mài)點(diǎn)。逐年、逐項(xiàng)、逐步實(shí)現(xiàn)“旅游+”，刺激商品零售批發(fā)業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)做大做強(qiáng)，重點(diǎn)扶持培育好又多、世紀(jì)佳友兩大商場(chǎng)從個(gè)體戶向商貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)變，力爭(zhēng)全年限額以上銷(xiāo)售額在目標(biāo)任務(wù)基礎(chǔ)上有較大突破。打造全域旅游初步成形，增加企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入，提高旅游承載能力。鼓勵(lì)投資者以家鄉(xiāng)獨(dú)特的資源稟賦從事線上銷(xiāo)售，把花精油、花茶、手工鍋巴、太子參、蜂蜜等旅游產(chǎn)品推介出去，把游客吸引進(jìn)來(lái)。形成一產(chǎn)帶二產(chǎn)、二產(chǎn)拉三產(chǎn)，一二三產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合、互為依托、共同發(fā)展的格局。

二、緊扣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，持續(xù)不斷營(yíng)造發(fā)展環(huán)境

大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。積極向上爭(zhēng)取高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田項(xiàng)目1萬(wàn)畝，鞏固“煙稻輪作”成果，打造全國(guó)煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展標(biāo)桿。推廣“稻蝦輪作”生產(chǎn)模式，倡導(dǎo)綠色稻田養(yǎng)殖。打造綠色蔬菜種植基地，做大“菜籃子”。大力培育新型經(jīng)營(yíng)主體，實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提升行動(dòng)，做大做強(qiáng)香興鍋巴、太子參、子龍西瓜等農(nóng)業(yè)品牌。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和4個(gè)村（社區(qū)）“三變”改革，鼓勵(lì)村級(jí)以入股形式參與經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目建設(shè)，不斷壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。

不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施。整合涉農(nóng)資金，加大鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)交通路網(wǎng)優(yōu)化提升，做好S104省道（黃渡段）51戶房屋及1000畝土地征遷工作，實(shí)施農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程5.92公里，啟動(dòng)雞頭嶺大橋接線項(xiàng)目工程。完善污水處理設(shè)施，投入2300萬(wàn)元建設(shè)污水處理廠，規(guī)范收集處理集鎮(zhèn)生活污水。加快新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)。盤(pán)活農(nóng)村土地資源，加強(qiáng)農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾整治。扎實(shí)推進(jìn)全國(guó)第三次土地調(diào)查協(xié)調(diào)工作，按質(zhì)按期完成衛(wèi)片整改。保護(hù)礦山和地質(zhì)環(huán)境，確保安全度汛。

廣泛培育文明鄉(xiāng)風(fēng)。大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，發(fā)揮新時(shí)代文明實(shí)踐站所及《學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)》平臺(tái)作用，開(kāi)展活動(dòng)、強(qiáng)化學(xué)習(xí)，充實(shí)鄉(xiāng)村思想建設(shè)新途徑。組織開(kāi)展豐富多元的鄉(xiāng)村文化活動(dòng)，加大投入組織送戲下鄉(xiāng)、鄉(xiāng)村春晚工作。開(kāi)展“五大人才榜”建設(shè)活動(dòng)，營(yíng)造尊重人才、渴望人才的氛圍。廣泛開(kāi)展十星清潔戶、文明村（社區(qū)）等活動(dòng)，使良好的村規(guī)民約、家風(fēng)家教成為老百姓的自覺(jué)遵循。大力弘揚(yáng)移風(fēng)易俗行動(dòng)精神，加大對(duì)殯葬改革的宣傳、執(zhí)法力度，遏制大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí)，加大對(duì)“豪華墓”、“活人墓”的整治工作。

著力改善人居環(huán)境。持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境“三大革命”，全面啟動(dòng)“五清一改”村莊清潔行動(dòng)，完善垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理體系，完成改廁1000個(gè)。深入推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，完成梅馬省級(jí)中心村驗(yàn)收工作，打造省級(jí)美麗鄉(xiāng)村邵村中心村，全力申報(bào)市級(jí)中心村及區(qū)級(jí)整治點(diǎn)，確保當(dāng)年建設(shè)完成。

三、緊扣三大攻堅(jiān)戰(zhàn)役，精準(zhǔn)發(fā)力務(wù)求取得實(shí)效

堅(jiān)決防范化解風(fēng)險(xiǎn)。一要加大生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范，尤其加大防范揚(yáng)子鱷保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)可能出現(xiàn)的違反環(huán)保政策風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)注重防范環(huán)境問(wèn)題引發(fā)社會(huì)矛盾的風(fēng)險(xiǎn)，完善對(duì)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理機(jī)制。二要注重金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范，重點(diǎn)防控非法集資、重點(diǎn)企業(yè)債務(wù)等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，守牢金融安全底線。三要完善政府債務(wù)管理體系，嚴(yán)禁各類(lèi)違法違規(guī)舉債、擔(dān)保行為，穩(wěn)妥處置政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，做到堅(jiān)定、可控、有序、適度。

深入實(shí)施精準(zhǔn)脫貧。堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，以鄉(xiāng)村振興助力脫貧攻堅(jiān)。堅(jiān)持現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)，深化“重補(bǔ)促”專(zhuān)項(xiàng)整改，進(jìn)一步完善督查考核和激勵(lì)約束機(jī)制，強(qiáng)化扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作。實(shí)施扶貧扶志工程，學(xué)習(xí)“菜單式”扶貧和“扶貧+”模式，大力發(fā)展扶貧驛站和扶貧車(chē)間，促進(jìn)貧困戶就地就近就業(yè)。對(duì)邊緣戶因戶施策，給予必要政策扶持。

全面推進(jìn)污染防治。樹(shù)牢“兩山”理念，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。做好揚(yáng)子鱷保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的環(huán)保巡視巡查工作，嚴(yán)禁違法建設(shè)、亂砍亂伐、畜禽養(yǎng)殖行為。持續(xù)抓好非洲豬瘟等重大動(dòng)物疫病防控，做好生豬產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治，加大對(duì)生豬養(yǎng)殖點(diǎn)及散養(yǎng)戶的排查處置工作，嚴(yán)格控制補(bǔ)欄，加快畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。嚴(yán)格落實(shí)“河長(zhǎng)制”，做好黃渡、柏枧2個(gè)自來(lái)水廠的水源地保護(hù)工作，開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)排污整治，強(qiáng)化河道日常巡查，嚴(yán)厲打擊非法采砂，協(xié)助做好4個(gè)采砂點(diǎn)的招投標(biāo)及后續(xù)工作。按照“林長(zhǎng)制”要求，協(xié)調(diào)推進(jìn)林業(yè)“增綠、增效、增收”三大工程，全年計(jì)劃人工造林350畝，退化林修復(fù)300畝，森林撫育4000畝。

四、緊扣社會(huì)綜合治理，聚心合力增進(jìn)民生福祉

以更大力度保障社會(huì)民生。全面落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，保證各項(xiàng)惠農(nóng)資金及時(shí)發(fā)放到戶。健全城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系，強(qiáng)化臨時(shí)救助工作。扎實(shí)做好退役士兵服務(wù)管理工作，目前采集退役軍人信息795人，通過(guò)審核795人，懸掛光榮牌784個(gè)。推進(jìn)人才振興戰(zhàn)略，扎實(shí)開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”，加大就業(yè)援助和技能培訓(xùn)力度，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。保障農(nóng)民工工資支付，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。深入推進(jìn)全民參保登記，實(shí)現(xiàn)法定人群應(yīng)保盡保。

以更高標(biāo)準(zhǔn)辦好社會(huì)事業(yè)。開(kāi)展文明校園、平安校園創(chuàng)建，積極創(chuàng)造良好的辦學(xué)環(huán)境，提升教育教學(xué)質(zhì)量。穩(wěn)步推進(jìn)“公辦”幼兒園活動(dòng)廣場(chǎng)等教育項(xiàng)目立項(xiàng)及前期工作，支持黃渡中、小學(xué)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)建設(shè)。加強(qiáng)青少年思想道德建設(shè)，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。完善鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生體系，推行家庭簽約服務(wù)，深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，積極創(chuàng)建市級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)。常態(tài)化做好“雙擁”作，加強(qiáng)工青婦、工商聯(lián)等群團(tuán)組織建設(shè)，做好老干部、老年人、關(guān)心下一代等工作。

以更實(shí)舉措加強(qiáng)社會(huì)治理。提升社會(huì)管理服務(wù)水平，完善以鄉(xiāng)村黨群服務(wù)中心為依托的為民服務(wù)體系，推進(jìn)社會(huì)治理網(wǎng)格化、精細(xì)化。認(rèn)真落實(shí)重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，加大社會(huì)矛盾糾紛排查化解，擴(kuò)大法律援助覆蓋面。扎實(shí)開(kāi)展“鑄安行動(dòng)”，強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控。健全應(yīng)急管理機(jī)制，提高突發(fā)事件處理能力。深入開(kāi)展“七五”普法宣傳教育，切實(shí)提高普法工作實(shí)效。深入開(kāi)展“掃黑除惡”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪行為。

五、緊扣政府自身建設(shè)，任勞任怨盡顯公仆擔(dān)當(dāng)

旗幟鮮明講政治。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。鞏固拓展“講嚴(yán)立”專(zhuān)題警示教育成果，深入開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育。全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，嚴(yán)守意識(shí)形態(tài)陣地。堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省、市、區(qū)委及鄉(xiāng)黨委各項(xiàng)決策部署，高效執(zhí)行，確保在黃渡落地生根、開(kāi)花結(jié)果。

依法高效干事業(yè)。嚴(yán)格遵循新時(shí)代法治政府建設(shè)要求，堅(jiān)持用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定。嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策法定程序，規(guī)范行政執(zhí)法行為。做好鄉(xiāng)、村兩級(jí)政府信息公開(kāi)，確保各項(xiàng)工作在社會(huì)公眾的廣泛監(jiān)督之下。認(rèn)真辦理人大代表建議，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切事宜。完善權(quán)重量化、績(jī)效考核工作機(jī)制，真正打破平均主義、提升工作效能。健全落實(shí)衛(wèi)生計(jì)生、信訪維穩(wěn)、秸稈禁燒、違法用地巡查、殯葬改革五個(gè)“村為主”工作機(jī)制，做到全鄉(xiāng)上下思想同心、目標(biāo)同向，工作同步。

從嚴(yán)治政樹(shù)清風(fēng)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省市區(qū)有關(guān)規(guī)定，始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，持續(xù)抓好省委巡視反饋問(wèn)題整改。加大審計(jì)監(jiān)督力度，嚴(yán)格政府投資項(xiàng)目監(jiān)管，規(guī)范招投標(biāo)程序。嚴(yán)格執(zhí)行《黃渡鄉(xiāng)小額工程管理辦法》，確保政府投資工程造價(jià)在1—30萬(wàn)的水利、美麗鄉(xiāng)村、交通、“一事一議”等建設(shè)項(xiàng)目管理公開(kāi)公正、規(guī)范有序。嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算管理，確保一般性支出和“三公”經(jīng)費(fèi)壓縮5%以上。嚴(yán)厲懲治各種貪腐行為，廣泛營(yíng)造干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生態(tài)。

各位代表，新時(shí)代呼喚新作為，新使命引領(lǐng)新未來(lái)！“民之所望、施政所向”，偉大夢(mèng)想從來(lái)都不是等得來(lái)、喊得來(lái)的，而是拼出來(lái)、干出來(lái)的。前進(jìn)道路上雖關(guān)山萬(wàn)重但前途似海，發(fā)展征程上雖荊棘叢生但斗志不衰。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，在區(qū)委、區(qū)政府和鄉(xiāng)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，埋頭苦干、實(shí)干巧干，著力推動(dòng)黃渡高質(zhì)量發(fā)展，全力打造“梅氏故里、花海小鎮(zhèn)”，以優(yōu)異成績(jī)迎接新中國(guó)成立70周年！