第一條為建立政府支持的農(nóng)業(yè)保險制度,規(guī)范政策性農(nóng)業(yè)保險保費補貼資金管理,促進農(nóng)業(yè)保險持續(xù)開展,根據(jù)財政部《關(guān)于印發(fā)〈中央財政農(nóng)業(yè)保險保險費補貼管理辦法〉的通知》(財金[2016]123號)、財政廳《安徽省政策性農(nóng)業(yè)保險保費補貼管理暫行辦法》(財金[2008]456號)、市農(nóng)險辦《宣城市2018年政策性農(nóng)業(yè)保險實施辦法》(宣農(nóng)險[2018]3號)、《宣州區(qū)農(nóng)業(yè)保險試點實施方案》(宣區(qū)政辦[2018]4號)、《宣州區(qū)農(nóng)業(yè)保險試點實施細則》(宣區(qū)金綜[2018]16號)等規(guī)定,制定本辦法。
第二條本辦法所稱政策性農(nóng)業(yè)保險保費補貼,是指各級財政對政策性農(nóng)業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)(以下簡稱“經(jīng)辦機構(gòu)”)開展的特定農(nóng)作物、特定養(yǎng)殖品種的農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù),按照保費的一定比例,為投保的農(nóng)戶、龍頭企業(yè)、專業(yè)合作經(jīng)濟組織(以下簡稱“投保人”)提供的補貼。
第三條保費補貼險種由種植業(yè)險種、養(yǎng)殖業(yè)險種、特色種植業(yè)險種和森林險種組成。
種植業(yè)險種為種植面廣,對促進“三農(nóng)”發(fā)展有重要意義的大宗農(nóng)作物,包括:水稻、小麥、玉米、大豆、棉花、油菜。
養(yǎng)殖業(yè)險種為飼養(yǎng)量大,能保障人民生活需要、增加農(nóng)戶收入的養(yǎng)殖品種,包括能繁母豬、奶牛、育肥豬。
森林險種為公益林、商品林。
特色種植、養(yǎng)殖業(yè)險種為符合我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向,種植、養(yǎng)殖規(guī)模大,農(nóng)戶投保意愿強烈的優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品,包括設(shè)施蔬菜、817肉雞、茶葉、淡水魚、小龍蝦。
第四條政策性農(nóng)業(yè)保險保費補貼由中央、省、區(qū)財政分險種、按比例承擔(dān)。種植業(yè)險種中水稻、小麥、玉米“基本險”和“大災(zāi)險”保費的承擔(dān)比例為:中央財政補貼47.5%,省財政補貼25%,區(qū)財政補貼7.5%,種植場(戶)承擔(dān)20%;大豆、棉花、油菜保費的承擔(dān)比例為:中央財政補貼40%、省財政補貼25%、區(qū)財政補貼15%,種植場(戶)承擔(dān)20%。能繁母豬保險保費中央財政補貼50%、省財政補貼25%、區(qū)財政補貼5%、養(yǎng)殖場(戶)承擔(dān)20%。公益林保險保費中央財政補貼50%、省財政補貼40%、區(qū)財政補貼10%;商品林保險保費中央財政補貼30%、省財政補貼25%、區(qū)財政補貼25%、林農(nóng)(場)承擔(dān)20%。
第五條特色種植、養(yǎng)殖業(yè)保險先由投保農(nóng)戶自行全額購買,再由區(qū)財政對保費進行補貼。其中設(shè)施蔬菜保險區(qū)財政給予50%保費補貼支持,其他特色農(nóng)產(chǎn)品保費區(qū)財政給予25%保費補貼支持。
第六條建立政策性農(nóng)業(yè)保險保費補貼預(yù)決算制度。保費補貼資金應(yīng)??顚S?,任何部門、單位和個人不得擠占、挪用。
第七條區(qū)直有關(guān)部門在農(nóng)業(yè)保險推廣、宣傳和培訓(xùn)等方面發(fā)生的費用,不得在保費補貼資金中列支。
第二章保費補貼預(yù)算編制
第八條區(qū)財政應(yīng)將本級承擔(dān)的保費補貼列入財政預(yù)算。
第九條區(qū)財政部門根據(jù)開辦補貼險種的預(yù)計投保數(shù)量、保險金額、保險費率和保費補貼比例,測算應(yīng)承擔(dān)的保費補貼資金數(shù)額,編制保費補貼年度計劃,于每年8月10日前報市財政局。
第三章保費補貼預(yù)算執(zhí)行
第十條經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)在每季結(jié)束后10個工作日內(nèi)填制“政策性農(nóng)業(yè)保險保費收入資金匹配申請表”(附件1)、“政策性農(nóng)業(yè)保險保單簽訂明細表”(附件2)報區(qū)財政部門。區(qū)財政部門根據(jù)經(jīng)辦機構(gòu)提供的承保進度、簽單情況和投保人已足額繳納保費情況等,進行審核并報市財政局。
第十一條區(qū)財政部門將審核后本級財政應(yīng)承擔(dān)的政策性農(nóng)業(yè)保險保費補貼于每季結(jié)束后20個工作日內(nèi)劃至市財政中央專項資金特設(shè)專戶。根據(jù)保險經(jīng)辦機構(gòu)提供的水稻、小麥、玉米“商業(yè)險”簽單數(shù)量和保費繳納情況,主管部門匯總審核后的特色保險補貼情況,將保費補貼打卡到戶。
第十二條區(qū)財政部門應(yīng)隨時掌握保費補貼資金使用情況。年度預(yù)算執(zhí)行中,如因投保數(shù)量超過預(yù)計而出現(xiàn)補貼資金不足時,應(yīng)調(diào)整預(yù)算,安排本級增加的保費補貼資金。
第十三條區(qū)財政預(yù)算安排的保費補貼資金年終有結(jié)余的,可抵減下年度預(yù)算。
第四章監(jiān)督檢查
第十四條區(qū)財政部門應(yīng)加強保費補貼資金使用情況的監(jiān)督。
第十五條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、區(qū)直有關(guān)部門及經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)采取有力措施推動依托政策性農(nóng)業(yè)保險,開展大宗農(nóng)作物“大災(zāi)險”和”商業(yè)險”、特色保險、補充保險、農(nóng)業(yè)保險保單質(zhì)押、小額貸款保證保險等創(chuàng)新試點工作。
第十六條禁止以下列方式騙取農(nóng)業(yè)保險保險費補貼:
(一)虛構(gòu)或者虛增保險標的,或者以同一保險標的進行多次投保;
(二)通過虛假理賠、虛列費用、虛假退保或者截留、代領(lǐng)或挪用賠款、挪用經(jīng)營費用等方式,沖銷投保農(nóng)戶繳納保險費或者財政補貼資金;
(三)其他騙取農(nóng)業(yè)保險保險費補貼資金的方式。
第十七條對于經(jīng)辦機構(gòu)提供虛假材料騙取保費補貼資金的,區(qū)財政部門將責(zé)令其改正,扣回相應(yīng)保費補貼資金;情節(jié)嚴重的,將取消其承保資格,并按《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)等有關(guān)規(guī)定處理。
第五章附則
第十八條本辦法自印發(fā)之日起試行。