黃渡鄉(xiāng)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

為加強(qiáng)我鄉(xiāng)極端天氣災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，全面提高應(yīng)對(duì)天氣災(zāi)害的綜合管理水平和應(yīng)急處置能力，最大限度地減輕或者避免氣象災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本預(yù)案。 

本預(yù)案適用于我鄉(xiāng)范圍內(nèi)暴雨、暴雪、寒潮、大風(fēng)、沙塵暴、低溫、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍、霧等氣象災(zāi)害，以及因氣象條件影響，造成或者可能造成人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失和重大社會(huì)影響的氣象次生災(zāi)害應(yīng)急處置。

一、組織機(jī)構(gòu)

成立鄉(xiāng)極端天氣災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)及成員如下：

組  長(zhǎng)：劉  俊

副組長(zhǎng)：倪繼紅 

成  員：王琳琳   樊有米 李興忠  孫  斌  王乾忠         

裴志軍  程良甫 徐  軍  章榮軍  程國(guó)華  楊  華

楊  凌  沈樂樂  邵信杰  劉  琴  李方林  修勁宏

吳娟娟  潘雅琴  童  然  徐曉云

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在黨政辦，辦公室主任由

吳娟娟同志擔(dān)任，并兼氣象助理員。

二、主要職責(zé)

協(xié)調(diào)指揮全鄉(xiāng)氣象災(zāi)害預(yù)防、預(yù)警工作，在發(fā)生重大氣象災(zāi)害時(shí)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指揮、督促各村各單位做好防災(zāi)、減災(zāi)和救災(zāi)工作。決定啟動(dòng)和終止實(shí)施本預(yù)案等重大事項(xiàng)。

三、成員單位職責(zé)

民政：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)救災(zāi)工作；負(fù)責(zé)受災(zāi)信息的收集、分析、評(píng)估、審核、上報(bào)和發(fā)布工作；組織轉(zhuǎn)移、安置、慰問災(zāi)民；負(fù)責(zé)困難災(zāi)民的生活救助；組織指導(dǎo)救災(zāi)捐贈(zèng)；儲(chǔ)備救災(zāi)物資。

派出所：負(fù)責(zé)密切注視氣象災(zāi)害事件發(fā)生時(shí)的社會(huì)動(dòng)態(tài), 負(fù)責(zé)做好交通疏導(dǎo)，保障應(yīng)急處理車輛、人員迅速抵達(dá)事發(fā)地區(qū)。依法、及時(shí)、妥善地處置各類治安事件,查處打擊違法犯罪活動(dòng),維護(hù)治安秩序,確保社會(huì)穩(wěn)定。積極參與氣象災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援。

財(cái)政所：負(fù)責(zé)安排氣象災(zāi)害事件應(yīng)急處理所需經(jīng)費(fèi)，并做好經(jīng)費(fèi)和捐贈(zèng)資金使用的監(jiān)督管理工作。

國(guó)土資源所：負(fù)責(zé)及時(shí)提供和交換地質(zhì)災(zāi)害等信息，對(duì)易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的地區(qū)及相關(guān)設(shè)施等采取緊急處置措施，并加強(qiáng)監(jiān)控。

林業(yè)站：負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)樹木的防風(fēng)修枝，遭遇災(zāi)害時(shí)，及時(shí)通知供電部門切斷電源；負(fù)責(zé)扶正和清理影響交通的樹木。

水利站：負(fù)責(zé)災(zāi)害性天氣氣候的監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、警報(bào)的制作和統(tǒng)一發(fā)布，為應(yīng)急指揮部啟動(dòng)和終止實(shí)施本預(yù)案、組織氣象防災(zāi)減災(zāi)提供決策依據(jù)和建議。對(duì)水利工程設(shè)施等采取緊急處置措施，并加強(qiáng)監(jiān)控。

農(nóng)技站：負(fù)責(zé)及時(shí)提供和交換農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)等信息，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及相關(guān)設(shè)施等采取緊急處置措施，并加強(qiáng)監(jiān)控。

衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)組織調(diào)度衛(wèi)生技術(shù)力量，搶救傷病員；采取有效措施做好災(zāi)區(qū)防疫工作，防止疫情、疾病的發(fā)生和蔓延。

安監(jiān)站：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)檢查和監(jiān)督管理工作。

武裝部：負(fù)責(zé)組織民兵應(yīng)急分隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)。

供電所：負(fù)責(zé)管轄區(qū)供電設(shè)備的安全供電，配備足夠的供電應(yīng)急搶修隊(duì)伍和材料、物資，及時(shí)修復(fù)故障。

鄉(xiāng)小學(xué)：負(fù)責(zé)組織做好學(xué)校災(zāi)前預(yù)防和災(zāi)害防御工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好災(zāi)后校舍恢復(fù)重建；負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)生進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急知識(shí)的宣傳教育工作；負(fù)責(zé)災(zāi)害發(fā)生時(shí)在校學(xué)生的安全和疏散工作。

黨政辦：負(fù)責(zé)宣傳動(dòng)員和新聞報(bào)道。

四、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制

1.信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告。突發(fā)氣象災(zāi)害發(fā)生后，知情單位和個(gè)人應(yīng)及時(shí)通過氣象災(zāi)害報(bào)警電話等多種途徑報(bào)告有關(guān)信息。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括：氣象災(zāi)害種類和特征、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)和范圍，人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況，已經(jīng)采取的措施等。

2.預(yù)警預(yù)防行動(dòng)。各成員單位按照各自職責(zé)分工，做好有關(guān)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。鄉(xiāng)組織機(jī)構(gòu)要進(jìn)行檢查、督促、指導(dǎo)。

各村、各有關(guān)部門、各單位按照氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)和防御指南，積極采取措施，盡量減少和避免氣象災(zāi)害的影響。

3.預(yù)警級(jí)別。按照氣象災(zāi)害的影響范圍、嚴(yán)重性和緊急程度，氣象災(zāi)害預(yù)警級(jí)別分為一般（Ⅳ級(jí)、藍(lán)色）、較大（Ⅲ級(jí)、黃色）、重大（Ⅱ級(jí)、橙色）和特別重大（Ⅰ級(jí)、紅色）四級(jí)。

五、應(yīng)急響應(yīng)

1.分級(jí)響應(yīng)程序。氣象災(zāi)害預(yù)警時(shí)，根據(jù)縣應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮調(diào)度，進(jìn)行應(yīng)急處置。

2.基本應(yīng)急響應(yīng)。各部門應(yīng)根據(jù)暴雨、高溫、寒潮、大霧、雷電等氣象災(zāi)害，按照本預(yù)案的要求采取相應(yīng)的聯(lián)動(dòng)和應(yīng)急響應(yīng)措施。氣象災(zāi)情信息實(shí)行直報(bào)制度。災(zāi)情的報(bào)送和處理，應(yīng)當(dāng)快速、準(zhǔn)確、詳實(shí)。氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)及時(shí)向縣應(yīng)急指揮部報(bào)告。

3.應(yīng)急值守。預(yù)案啟動(dòng)時(shí)，氣象災(zāi)害應(yīng)急工作的各有關(guān)單位的應(yīng)急人員全部到位，實(shí)行全天24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人值班制度，保證24小時(shí)通信暢通，并利用值守電話和輔助通信方式向上級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)報(bào)告。

4.指揮與協(xié)調(diào)。預(yù)案啟動(dòng)后，應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織、指揮應(yīng)急處置工作。必要時(shí)設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，具體負(fù)責(zé)指揮事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置工作。

5.應(yīng)急處置。氣象災(zāi)害發(fā)生后，災(zāi)害發(fā)生地村委會(huì)和有關(guān)部門、單位應(yīng)立即進(jìn)行應(yīng)急處置，并根據(jù)需要組織群眾開展自救互救，全力控制事態(tài)擴(kuò)大，努力減輕氣象災(zāi)害損失。

6.應(yīng)急安全防護(hù)。災(zāi)害發(fā)生地和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)做好必要的應(yīng)急安全防護(hù)。根據(jù)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)信息，及時(shí)指導(dǎo)人員疏散，盡量避開災(zāi)害可能影響和波及的區(qū)域。

7.社會(huì)力量動(dòng)員與參與。拓寬社會(huì)力量參與的渠道，充分動(dòng)員社會(huì)力量，組織志愿者隊(duì)伍和公眾參與氣象災(zāi)害應(yīng)急工作。處置

8.氣象災(zāi)害調(diào)查。民政部門負(fù)責(zé)組織氣象災(zāi)害調(diào)查，調(diào)查結(jié)果及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)政府。

9.新聞報(bào)道。及時(shí)將氣象災(zāi)害及其衍生、次生災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警情況、災(zāi)害損失情況、救援情況等及時(shí)準(zhǔn)確地向社會(huì)公布。

10.應(yīng)急結(jié)束。氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作完成后，發(fā)布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的公告，并報(bào)上級(jí)氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部備案。

六、后期處置

1.氣象災(zāi)害的評(píng)估。要及時(shí)組織調(diào)查、統(tǒng)計(jì)氣象災(zāi)害事件的影響范圍和危害程度，評(píng)估核實(shí)氣象災(zāi)害事件所造成的損失情況，并及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)政府，必要時(shí)按規(guī)定向社會(huì)公布。

2.善后處置。氣象災(zāi)害事件結(jié)束后，依法做好災(zāi)害救助和災(zāi)民安置、災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)清理等工作，保障災(zāi)民的基本生活。

3.總結(jié)提高。氣象災(zāi)害應(yīng)急工作結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)對(duì)災(zāi)害應(yīng)急工作進(jìn)行全面的總結(jié)，分析整個(gè)應(yīng)急過程的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，查找存在的問題，提出解決問題的措施和建議并進(jìn)行整改，逐步提高應(yīng)急工作的水平。