吳敏委員：

您在區(qū)政協(xié)十三屆二次會議上提出的《對接滬蘇浙，提升我區(qū)招商引資實效》收悉，感謝您對我區(qū)招商引資工作的關(guān)心和支持。經(jīng)研究，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、對建議中提到“強化以商招商”的建議。項目服務(wù)是“以商招商”的基礎(chǔ)，我區(qū)招商引資始終將項目服務(wù)工作放在突出位置，在全區(qū)“工業(yè)突破年”暨招商引資動員大會上，區(qū)委書記余宏漢強調(diào)“要緊緊圍繞打造“四最”營商環(huán)境目標(biāo)，在打造良好的政策環(huán)境、高效的政務(wù)環(huán)境、有序的社會環(huán)境三個方面下功夫”；3月13日余書記到區(qū)招商局調(diào)研招商引資工作時強調(diào)，“要圍繞企業(yè)發(fā)展中的困難和問題，積極服務(wù)、精準(zhǔn)服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)；要深化“放管服”改革，加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)；各相關(guān)部門要進一步明確責(zé)任分工，加強政策研究，形成工作合力，嚴(yán)格落實“一窗辦結(jié)”制度，真正做到幫在關(guān)鍵處，扶在點子上。”同時，區(qū)委組織部、區(qū)招商局每年均收集梳理信息，完善宣州籍在外成功人士庫；團區(qū)委也利用各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道基層團組織，建立了宣州籍在外優(yōu)秀青年信息庫。下一步，我們將通過更高質(zhì)高效的項目服務(wù)贏得客商的肯定和信任，挖深挖潛客商資源，進一步加強與宣州籍在外成功人士及優(yōu)秀青年的聯(lián)系溝通、走訪交流，促進“以商招商”更廣泛高效的開展。

二、對建議中提到“突出園區(qū)招商”的建議。目前，我區(qū)已形成“兩區(qū)三工業(yè)集中區(qū)”的園區(qū)布局，出臺了《宣州區(qū)園區(qū)發(fā)展工作方案》、《水東等鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)撤并整合方案》，并與上海福睿智庫簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，委托編制了宣州區(qū)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，進一步明確各園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展方向等，實現(xiàn)差異化發(fā)展。區(qū)委書記余宏漢深入孫埠鎮(zhèn)和宣城高新區(qū)企業(yè)服務(wù)中心調(diào)研“精品家具園”、松江產(chǎn)業(yè)園等重點項目建設(shè)時強調(diào)，要堅持“園區(qū)筑高地、招商選優(yōu)資”理念，集中精力，擼起袖子加油干，不斷完善園區(qū)內(nèi)電力、通訊、燃氣及排水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。下一步，我們將嚴(yán)格按照園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，在符合環(huán)保、安全生產(chǎn)等要求的前提下，利用現(xiàn)有園區(qū)平臺，大力開展產(chǎn)業(yè)招商，提高項目質(zhì)量，推進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，同時進一步完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、開展園區(qū)形象提升工程。

三、對建議中提到“推進零地招商”。區(qū)委書記余宏漢在主持召開2018年度宣州區(qū)園區(qū)發(fā)展工作指揮部項目準(zhǔn)入第五次會議時強調(diào)，要在滿足工藝要求的前提下，進一步提升能耗和土地節(jié)約集約利用水平，切實提高土地利用率，做到精細化、節(jié)約化、精準(zhǔn)化管理。我區(qū)制定了《宣州區(qū)閑置、低效、批而未供土地清理處置專項行動實施方案(試行)》、《宣州區(qū)處置“僵尸企業(yè)”工作實施方案》，宣城市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等平臺正在逐步推進園區(qū)內(nèi)閑置廠房的置換工作，并取得了良好的成效。下一步，我們將依據(jù)《宣州區(qū)促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策》等，抓好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，堅持以“三重一創(chuàng)”為引領(lǐng)，加快三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，堅決開展“三高一低”企業(yè)整治，處置“僵尸企業(yè)”和“散亂污企業(yè)”，做好“騰籠換鳥”文章。

四、對建議中提到“探索中介招商”。區(qū)委區(qū)政府研究印發(fā)的《宣州區(qū)2018年招商引資工作實施意見》中提出，“探索市場化招商。充分發(fā)揮項目‘第一引薦人’重獎?wù)邔?dǎo)向作用，加強與發(fā)達地區(qū)行業(yè)協(xié)會、專業(yè)中介機構(gòu)等合作開展委托招商”。我區(qū)今年來與福睿智庫、東方龍商務(wù)等第三方咨詢公司陸續(xù)開展了一定的合作，與福睿智庫簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。下一步，我們將繼續(xù)探索中介招商，為我區(qū)園區(qū)發(fā)展、招商引資工作助力。

五、對建議中提到“注重招才引智”。我區(qū)始終將招才引智，鼓勵企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展放在重要位置，出臺了《宣州區(qū)招商引資優(yōu)惠政策》、《宣州區(qū)促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策》（包括《宣州區(qū)促進新型工業(yè)化發(fā)展政策》《宣州區(qū)促進自主創(chuàng)新發(fā)展政策》等），對企業(yè)招才引智、自主創(chuàng)新能力、實施技術(shù)改造給予政策支持；積極開展“四送一服”活動，對全區(qū)科技型企業(yè)進行科技創(chuàng)新政策宣傳；召開全區(qū)科創(chuàng)團隊申報工作培訓(xùn)會，開展科創(chuàng)團隊申報工作。下一步，我們將進一步樹立招大引強意識，積極落實相關(guān)政策，不斷引進優(yōu)質(zhì)的項目和先進的管理模式，全面提升落戶項目質(zhì)量、水平和層次，真正變“招商引資”為“擇商選資”和“招才引智”。

六、對建議中提到“設(shè)置專業(yè)投資引進機構(gòu)”。我區(qū)成立了宣州區(qū)園區(qū)發(fā)展工作指揮部，對項目準(zhǔn)入、項目服務(wù)進行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；調(diào)整成立20支專業(yè)招商分隊，打造專業(yè)化的招商引資隊伍；制訂了“一窗辦結(jié)”制度，并在宣城高新區(qū)設(shè)立“單一窗口”，對在高新區(qū)落戶建設(shè)的項目直接進行備案等相關(guān)前期工作。下一步，我們將推動各相關(guān)部門進一步明確責(zé)任分工，梳理辦事流程，加強政策研究，形成工作合力，嚴(yán)格落實“一窗辦結(jié)”制度，深化“放管服”改革，加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)，打造完善、高效的企業(yè)投資服務(wù)平臺。

                                 2018年9月30日