政  府  工  作  報(bào)  告

2019年上半年工作回顧

2019年上半年，在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，我們深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，緊緊圍繞全面建設(shè)“家居特色小鎮(zhèn)”戰(zhàn)略目標(biāo)，以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬工作全局，以民生改善為首要任務(wù)，勇于擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)作為，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)建設(shè)，較好地完成了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

一、聚力經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行

經(jīng)濟(jì)發(fā)展平穩(wěn)健康。2019年1-6月，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值5.23億元，同比增長(zhǎng)9.6%；其中戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值3000萬(wàn)元，增長(zhǎng)10.1%；高新產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值1.95億，增長(zhǎng)6.3%；實(shí)現(xiàn)限額以上社會(huì)消費(fèi)品零售總額1064萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)13.4%；固定資產(chǎn)投資1.3億元；財(cái)政收入3943萬(wàn)元，其中稅收2443萬(wàn)元，財(cái)政1500萬(wàn)元。

園區(qū)建設(shè)全力推進(jìn)。加速推進(jìn)以“家具制造、家具建材、家居用品”三大產(chǎn)業(yè)基地為支撐的孫埠工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，根據(jù)水陽(yáng)江“一公里”生態(tài)紅線政策要求，將園區(qū)工業(yè)用地由原規(guī)劃142.8公頃調(diào)整為130.3公頃；結(jié)合集鎮(zhèn)總體規(guī)劃，將孫埠工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃為一、二、三、四號(hào)地塊，分別吸納不同類(lèi)型工業(yè)企業(yè)；抽調(diào)精干力量，組建專門(mén)工作組，全力開(kāi)展征地拆遷工作，完成一號(hào)地塊征地219畝，二號(hào)地征地260畝。做好為企服務(wù)，助推企業(yè)發(fā)展，截至目前，園區(qū)企業(yè)共計(jì)46家，其中規(guī)上工業(yè)企業(yè)20家、國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)3家、省級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)7家。

招商引資成效顯著。結(jié)合鎮(zhèn)情實(shí)際，出臺(tái)鎮(zhèn)招商引資工作實(shí)施方案，充分發(fā)揮本土企業(yè)招商主體作用，堅(jiān)持把招引家具項(xiàng)目擺在突出位置，不斷提升引資質(zhì)量與水平。舉辦招商對(duì)接會(huì)4次，積極洽談對(duì)接項(xiàng)目。6月份舉行第一批項(xiàng)目集中簽約儀式，簽約項(xiàng)目8個(gè)，均為智能家居制造、木制家具項(xiàng)目。上半年，招商引資建成項(xiàng)目3個(gè)、在建項(xiàng)目1個(gè)，實(shí)際利用省外資金2.3元；擬建項(xiàng)目13個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目4個(gè)、5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目7個(gè)。大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，引進(jìn)10家總部經(jīng)濟(jì)企業(yè)，均已產(chǎn)生稅收貢獻(xiàn)。強(qiáng)化項(xiàng)目保障，新簽約項(xiàng)目11個(gè)，通過(guò)并聯(lián)審批項(xiàng)目5個(gè)，新開(kāi)工項(xiàng)目3個(gè)，投產(chǎn)項(xiàng)目3個(gè)，計(jì)劃總投資11.72億元，實(shí)際到位資金1.97億元。

農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)化升級(jí)。落實(shí)小麥種植落實(shí)小麥種植面積3.2萬(wàn)畝，水稻面積5萬(wàn)畝；發(fā)展煙葉種植1430畝；蔬菜種植3500畝，其中大棚蔬菜1200畝。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐，全鎮(zhèn)共有專業(yè)合作社73家、家庭農(nóng)場(chǎng)94家，分別新增2家和9家。引導(dǎo)和培育宣豐悅?cè)A、景豐糧油結(jié)合自身特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，拓展發(fā)展路徑，逐步壯大。開(kāi)展貧困戶種植養(yǎng)殖技能培訓(xùn)，突出“自種自養(yǎng)”模式，引導(dǎo)貧困戶發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，因地制宜地從事水稻、大棚蔬菜種植、稻蝦輪作等特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

文旅產(chǎn)業(yè)深入謀劃。規(guī)劃先導(dǎo)，推動(dòng)旅游資源大發(fā)展，投入36萬(wàn)元，完成鎮(zhèn)旅游發(fā)展總體規(guī)劃編制；以“桃源仙嶺?古韻孫埠”為發(fā)展主題，布局孫埠古鎮(zhèn)文旅綜合服務(wù)核心、鮑村灘游憩體驗(yàn)核心、茶花嶺生態(tài)康養(yǎng)旅游區(qū)、西邊灘濱水景觀休閑區(qū)、愛(ài)國(guó)主義研學(xué)基地、九女灣休閑旅游區(qū)六大重點(diǎn)旅游項(xiàng)目，高起點(diǎn)、有規(guī)模、有特色地對(duì)旅游景點(diǎn)進(jìn)行策劃。

二、聚焦生態(tài)文明，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)

文明創(chuàng)建持續(xù)開(kāi)展。深入開(kāi)展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，制定季度、年度考核細(xì)則，明確任務(wù)，壓實(shí)責(zé)任。繼續(xù)把環(huán)境衛(wèi)生、交通、商貿(mào)秩序作為整治重點(diǎn)，落實(shí)干部網(wǎng)格包保責(zé)任，定期不定期開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)。倡導(dǎo)移風(fēng)易俗，弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)，開(kāi)展“我們的節(jié)日”主題活動(dòng)3次。倡導(dǎo)文明新風(fēng)，每月上報(bào)宣城文明網(wǎng)信息3條；積極推薦參評(píng)“宣州好人”， 2人被確定為區(qū)級(jí)“宣州好人”；成立百姓宣講志愿服務(wù)隊(duì)，組織開(kāi)展“百姓宣講”3次；開(kāi)展新時(shí)代文明實(shí)踐所（站）建設(shè)，弘揚(yáng)科學(xué)文化，打通理論宣講“最后一公里”。加大農(nóng)清工程實(shí)施力度，投入10萬(wàn)元購(gòu)置垃圾桶700個(gè)；垃圾中轉(zhuǎn)站清運(yùn)垃圾4000多噸。

農(nóng)村人居環(huán)境整治全面推進(jìn)。堅(jiān)持以改善人居環(huán)境、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為目標(biāo)，全面開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治。強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造良好整治氛圍，動(dòng)員群眾2萬(wàn)余人次參與整治行動(dòng)，開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)900余次，基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。堅(jiān)持以點(diǎn)帶面，先易后難循序推進(jìn)，累計(jì)治理河塘溝渠201處、清除黑臭水體243處、清理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物342噸、拆除廢舊廣告4996處、拆除無(wú)功能建筑1.8萬(wàn)平方米、規(guī)范家禽散養(yǎng)戶908戶、清理亂搭建亂堆放8356戶、清理積存垃圾863噸。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村廁所、垃圾、污水專項(xiàng)整治，改造廁所2943戶。

環(huán)境保護(hù)力度不減。堅(jiān)持環(huán)保“三同時(shí)”，狠抓企業(yè)環(huán)保工作，責(zé)成鎮(zhèn)內(nèi)各企業(yè)完善環(huán)保配套設(shè)施建設(shè)。完成鎮(zhèn)村兩級(jí)河長(zhǎng)制工作平臺(tái)的系統(tǒng)錄入，形成完整的工作互動(dòng)體系。強(qiáng)化督查暗訪反饋問(wèn)題整改，清理水陽(yáng)江沿線問(wèn)題點(diǎn)位7處、佟公壩總干渠問(wèn)題點(diǎn)位2處，并以交辦問(wèn)題為導(dǎo)向，積極尋找問(wèn)題的根源，力求河道保潔長(zhǎng)治久效。實(shí)施河道專項(xiàng)治理，開(kāi)展固廢堆放及排污排查，重點(diǎn)打擊違規(guī)采砂、亂排亂倒等違法行為，排查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題點(diǎn)位7處，拆除河道周邊養(yǎng)殖大棚3處，清理渠道雜草及漂浮垃圾4處。推進(jìn)林長(zhǎng)制工作深入開(kāi)展，完成鎮(zhèn)村兩級(jí)“一林一檔”和“一林一策”方案編制，實(shí)施新造林242畝、森林撫育規(guī)劃設(shè)計(jì)5000畝、退化林修復(fù)300畝。實(shí)行全員保證金制度，強(qiáng)化網(wǎng)格包保責(zé)任，午季秸稈禁燒工作取得初步成效。

三、注重改善民生，提升社會(huì)保障水平

脫貧攻堅(jiān)務(wù)求實(shí)效。全面落實(shí)各項(xiàng)扶貧政策，申報(bào)產(chǎn)業(yè)扶貧幫扶項(xiàng)目1084戶，占全部建檔立卡貧困戶的80.7%；實(shí)施貧困戶危房改造96戶；72名貧困學(xué)生享受教育扶貧政策；完成家庭醫(yī)生簽約履約服務(wù)；開(kāi)展健康脫貧政策宣傳；代繳扶貧小額綜合保險(xiǎn)和新農(nóng)合參保資金；開(kāi)發(fā)“四員”崗位32個(gè)、輔助性崗位1個(gè)，帶動(dòng)32個(gè)貧困戶就業(yè)。扎實(shí)開(kāi)展各類(lèi)專項(xiàng)行動(dòng)，有序開(kāi)展“兩不愁三保障”及安全飲用水問(wèn)題大排查專項(xiàng)整改、“春季攻勢(shì)”和“夏季攻勢(shì)”、“兩級(jí)書(shū)記”遍訪等行動(dòng)，排查問(wèn)題1597個(gè)，并全面整改；開(kāi)展中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視問(wèn)題整改、國(guó)家和省脫貧攻堅(jiān)成效考核問(wèn)題整改、市脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)審計(jì)反饋問(wèn)題及各級(jí)暗訪督查等存在問(wèn)題反饋整改，建立臺(tái)賬，列出清單，責(zé)任到人，目前已基本整改到位。按期完成“戶脫貧村出列”和項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)任務(wù)，通過(guò)戶申請(qǐng)、村評(píng)議公示、鎮(zhèn)公示、報(bào)告、回復(fù)等程序完成三年到村到戶項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)；合義村蝦苗繁育基地產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)正在進(jìn)行中。

民生保障不斷完善。堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理，規(guī)范各類(lèi)民生資金發(fā)放，農(nóng)村低保1077戶1209人，發(fā)放資金38萬(wàn)元；城市低保209戶226人，發(fā)放資金10.8萬(wàn)元；發(fā)放困難殘疾人補(bǔ)助28.9萬(wàn)元、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼26.7萬(wàn)元；慰問(wèn)現(xiàn)役義務(wù)兵家庭40人2萬(wàn)元、困難退役軍人10人8000元。完善五保供養(yǎng)制度，全鎮(zhèn)農(nóng)村五保分散供養(yǎng)234人，集中供養(yǎng)35人。完成新農(nóng)合參保44730人，完成率100%；城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)19619人，完成率98.9%。開(kāi)發(fā)困難人員公益性崗位9個(gè)。聯(lián)系職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校技能培訓(xùn)32人。加強(qiáng)畜產(chǎn)品監(jiān)管，實(shí)施產(chǎn)地檢疫成禽193萬(wàn)只、家畜400頭。投資435萬(wàn)元，改造劉村113線、玉粒121線、建國(guó)141線等10KV線路約6.2公里，正興橋頭、西馬車(chē)河莊等配電臺(tái)區(qū)7個(gè)，下火改造385戶。加快發(fā)展農(nóng)村安全飲用水工程建設(shè)，爭(zhēng)取項(xiàng)目及配套資金近200萬(wàn)元，改造用水管網(wǎng)，確保村（居）民喝上放心水、安全水。投資240萬(wàn)元，實(shí)施管塘水庫(kù)和獅子頭水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程，目前正等待上級(jí)驗(yàn)收。

社會(huì)治理繼續(xù)加強(qiáng)。牢固樹(shù)立“生命至上，安全第一”發(fā)展理念,持續(xù)開(kāi)展“鑄安”行動(dòng)；強(qiáng)化宣傳，發(fā)放各類(lèi)安全生產(chǎn)宣傳材料1000余份；開(kāi)展“1+6+N”安全生產(chǎn)隱患集中排查治理專項(xiàng)行動(dòng)，發(fā)現(xiàn)隱患32個(gè)，全部整改；加強(qiáng)日常消防工作管理，提高全員消防意識(shí)，組織開(kāi)展孫埠老街消防應(yīng)急演練。深入推進(jìn)平安孫埠、法治孫埠建設(shè)，建立健全矛盾糾紛調(diào)處和信訪案件化解機(jī)制；開(kāi)展矛盾糾紛大排查6次，排查矛盾糾紛78件，受理76件，調(diào)結(jié)75件，其中受理重大來(lái)信來(lái)訪34件次。全力開(kāi)展全國(guó)兩會(huì)期間信訪維穩(wěn)和涉軍重點(diǎn)人群包保穩(wěn)控工作，實(shí)現(xiàn)“四無(wú)”工作目標(biāo)。深入開(kāi)展“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)，摸排涉黑涉惡舉報(bào)線索3起，查否3起；移送涉惡賭博案件1起、非法采砂案件1起；在偵組織他人網(wǎng)絡(luò)賭博案件1起，批捕8人；對(duì)區(qū)交辦的省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)督導(dǎo)反饋問(wèn)題22項(xiàng)問(wèn)題、中央掃黑除惡第14督導(dǎo)組四次對(duì)接移交的6個(gè)方面74項(xiàng)問(wèn)題，明確整改措施、整改時(shí)限和整改責(zé)任人，堅(jiān)決做到主動(dòng)整改、立即整改、徹底整改。

文教衛(wèi)生穩(wěn)步提升。繼續(xù)開(kāi)展“雨露計(jì)劃”活動(dòng)，申報(bào)貧困學(xué)生39名。關(guān)心未成年人成長(zhǎng)，申報(bào)區(qū)級(jí)兒童之家3處。衛(wèi)計(jì)工作有序開(kāi)展，開(kāi)展以全員WIS、全員與公安戶籍人口比對(duì)、信息化建設(shè)平臺(tái)、流動(dòng)人口等為主的信息清理活動(dòng)，完善計(jì)劃生育家庭特別扶助制度，集中對(duì)常年不在家和63-64周歲貧困人口開(kāi)展免費(fèi)“兩癌”篩查工作。推動(dòng)全鎮(zhèn)文化事業(yè)發(fā)展，舉辦“文化迎春，藝術(shù)為民”為主題的孫埠社區(qū)鄉(xiāng)村春晚，開(kāi)展“送戲下鄉(xiāng)”、“送電影下鄉(xiāng)”等系列文娛活動(dòng)，豐富群眾業(yè)余生活；積極推行數(shù)字農(nóng)家書(shū)屋管理，推廣數(shù)字書(shū)屋APP注冊(cè)使用，全鎮(zhèn)注冊(cè)400余人；建國(guó)村開(kāi)展“世界讀書(shū)日”活動(dòng)，培養(yǎng)農(nóng)民“多讀書(shū)、讀好書(shū)、好讀書(shū)”的習(xí)慣。

重點(diǎn)工程建設(shè)有條不紊。積極配合商合杭高鐵、G318宣十線一級(jí)公路改造、雙橋聯(lián)圩防洪工程、佟公壩中型灌區(qū)節(jié)水配套改造等重點(diǎn)工程建設(shè)，及時(shí)做好工程建設(shè)過(guò)程中的矛盾協(xié)調(diào)工作。

此外，積極完善各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案，提升應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力。加強(qiáng)財(cái)務(wù)資金、公務(wù)用車(chē)、公務(wù)接待和臨時(shí)用工聘用管理，規(guī)范津補(bǔ)貼發(fā)放。加強(qiáng)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)管，推進(jìn)村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)。推進(jìn)全面深化改革各項(xiàng)工作，優(yōu)化完善政府權(quán)責(zé)清單。完成“四經(jīng)普”數(shù)據(jù)各項(xiàng)核實(shí)、查詢及修訂工作，順利通過(guò)省市區(qū)各級(jí)事中質(zhì)量抽查環(huán)節(jié)，為全鎮(zhèn)第四次經(jīng)濟(jì)普查工作劃下圓滿句號(hào)。

四、堅(jiān)持廉政高效，提高政府自身形象

始終堅(jiān)持依法行政。進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，按法定權(quán)限和程序行使職權(quán)、履行職責(zé)。自覺(jué)接受群眾、媒體和人大代表的監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議。堅(jiān)持民主集中制，重大問(wèn)題事項(xiàng)由黨政班子集體討論決定。大力推行政府績(jī)效管理和行政問(wèn)責(zé)制度，提高政府公信力和執(zhí)行力。進(jìn)一步深化政務(wù)公開(kāi)，推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行。

大力弘揚(yáng)實(shí)干作風(fēng)。大力倡導(dǎo)真抓實(shí)干和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、“六項(xiàng)禁令”，對(duì)區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委決定事項(xiàng)速辦速?zèng)Q，杜絕推諉扯皮、敷衍塞責(zé)。堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)在一線垂范，干部在一線鍛煉，工作在一線落實(shí)，問(wèn)題在一線解決，成效在一線體現(xiàn)。著力完善客觀公正、權(quán)責(zé)明晰、注重實(shí)效的考核評(píng)價(jià)體系，嚴(yán)格落實(shí)村級(jí)組織及村干部考核辦法，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、獎(jiǎng)勤罰懶，確保政令暢通。

堅(jiān)持恪守清正廉潔。高度重視并加強(qiáng)政府廉政工作，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，深入抓好《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》學(xué)習(xí)宣傳貫徹，不斷提高拒腐防變能力。實(shí)行服務(wù)公示、去向報(bào)告和公務(wù)派車(chē)審批制度，嚴(yán)格遵守考勤、請(qǐng)銷(xiāo)假、值班等一系列規(guī)章。強(qiáng)化預(yù)算管理制度，嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費(fèi)”。牢固樹(shù)立艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的工作作風(fēng)，堅(jiān)決杜絕鋪張浪費(fèi)。全力支持鎮(zhèn)紀(jì)委工作，從嚴(yán)、從快、從重懲治“微腐敗”現(xiàn)象。

各位代表，過(guò)去一年的成績(jī)來(lái)之不易，這是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引的結(jié)果，是區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，更是全鎮(zhèn)上下共同努力的結(jié)果。在此，我代表鎮(zhèn)人民政府，向辛勤工作的全鎮(zhèn)廣大干部群眾，向?yàn)閷O埠發(fā)展作出貢獻(xiàn)和一直關(guān)心支持孫埠發(fā)展的同志們、朋友們，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

在總結(jié)成績(jī)同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我鎮(zhèn)面臨最根本問(wèn)題仍然是發(fā)展不平衡不充分。突出表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、產(chǎn)業(yè)層次不高、創(chuàng)新動(dòng)力不足；大項(xiàng)目特別是牽動(dòng)性、引領(lǐng)性項(xiàng)目不多；工業(yè)集中區(qū)建設(shè)矛盾多、困難大；生態(tài)環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約集約利用需持續(xù)加力；財(cái)政收入和剛性支出矛盾進(jìn)一步凸顯；政府作風(fēng)建設(shè)仍需加強(qiáng)，少數(shù)干部不擔(dān)當(dāng)、不作為現(xiàn)象仍然存在等等。針對(duì)這些問(wèn)題和不足，我們將采取更加切實(shí)有效措施，全力以赴，攻堅(jiān)克難。

2019年下半年重點(diǎn)工作安排

下半年，我們將著重抓好以下四個(gè)方面工作：

一、始終堅(jiān)持發(fā)展壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)不動(dòng)搖

持續(xù)推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷完善園區(qū)功能，實(shí)施東環(huán)路、一號(hào)地塊、二號(hào)地塊內(nèi)部道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并同步建設(shè)雨污水管網(wǎng)、燃?xì)夤芫W(wǎng)、電力、通訊路網(wǎng)。重點(diǎn)推進(jìn)園區(qū)凈化、綠化、美化、亮化，實(shí)現(xiàn)園區(qū)環(huán)境面貌發(fā)生根本性改觀，營(yíng)造良好的營(yíng)商服務(wù)環(huán)境。全力抓好為企服務(wù)，聚焦高檔家私、智能家居項(xiàng)目，著力推進(jìn)“精品家具園”建設(shè)，全程跟蹤做好企業(yè)安評(píng)、環(huán)評(píng)、能評(píng)等工作。

全面發(fā)力精準(zhǔn)招商。加大對(duì)孫埠工業(yè)集中區(qū)的正面宣傳推介，爭(zhēng)取引進(jìn)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目進(jìn)駐，推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。對(duì)已落戶企業(yè)做好全程服務(wù)，著力解決項(xiàng)目在落地過(guò)程中遇到的問(wèn)題，營(yíng)造良好的投資軟環(huán)境。加快對(duì)茶之源項(xiàng)目用地及一號(hào)地塊上道路、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)。按照《孫埠工業(yè)集中區(qū)一號(hào)地塊企業(yè)投資建設(shè)安排表》規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，做好項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)前的各項(xiàng)手續(xù)辦理。

加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。強(qiáng)化項(xiàng)目保障，加快推進(jìn)項(xiàng)目落地見(jiàn)效，狠抓項(xiàng)目的謀劃、爭(zhēng)取、儲(chǔ)備和前期準(zhǔn)備工作，認(rèn)真幫助企業(yè)解決好項(xiàng)目審批、要素保障等實(shí)際問(wèn)題，加快推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施落地、投產(chǎn)見(jiàn)效。突出培大扶強(qiáng)，全力培育一批技術(shù)優(yōu)勢(shì)突出、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，做好宣豐悅?cè)A、茶之源等項(xiàng)目技改工作；做好新增6家戰(zhàn)新企業(yè)對(duì)接及產(chǎn)值入庫(kù)工作；加速推進(jìn)一號(hào)地塊、茶之源地塊、華盈機(jī)動(dòng)車(chē)檢測(cè)等11個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)準(zhǔn)備工作；大力培育 “四上”企業(yè)；新增3家以上規(guī)上工業(yè)企業(yè)。

始終抓好農(nóng)業(yè)發(fā)展。全力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，逐步完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)發(fā)證、農(nóng)村土地所有權(quán)承包權(quán)經(jīng)營(yíng)權(quán)三權(quán)分置等工作。鼓勵(lì)新型農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)一步擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物的生產(chǎn)規(guī)模，提升大棚蔬菜、中藥材、煙葉、葡萄等的種植面積，積極申報(bào)區(qū)級(jí)、市級(jí)示范專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、特色產(chǎn)業(yè)村等項(xiàng)目。建立農(nóng)技人員聯(lián)系村、聯(lián)系戶制度，為農(nóng)民做好科技服務(wù)工作，引導(dǎo)農(nóng)民成立專業(yè)合作組織和協(xié)會(huì)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)與文化、旅游等產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。

科學(xué)謀劃文旅產(chǎn)業(yè)。結(jié)合全鎮(zhèn)旅游總體規(guī)劃，打造茶花嶺生態(tài)康養(yǎng)旅游區(qū)、西邊灘濱水景觀休閑區(qū)等六大重點(diǎn)旅游項(xiàng)目。挖掘特色，強(qiáng)化旅游項(xiàng)目大開(kāi)發(fā)，申報(bào)茶花嶺為2A級(jí)景區(qū)，以茶花嶺為旅游發(fā)展引擎，結(jié)合古道、太平天國(guó)寶藏傳說(shuō)等歷史文化，串聯(lián)嵇村、羅村等特色村落，打造融合生態(tài)文化、功能體驗(yàn)、鄉(xiāng)村旅游的一體化區(qū)域。以江家場(chǎng)烈士陵園為核心，結(jié)合紅軍歷史遺跡、抗日故事等，保護(hù)和挖掘鎮(zhèn)內(nèi)“紅色文化”，打造紅色教育基地。

二、始終堅(jiān)持生態(tài)綠色發(fā)展不動(dòng)搖

深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。堅(jiān)持規(guī)劃先行，因村制宜編制村莊建設(shè)規(guī)劃，確定整治目標(biāo)任務(wù)和建設(shè)時(shí)序，分類(lèi)梯次推進(jìn)。堅(jiān)持政府引導(dǎo)，逐步建立“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、部門(mén)配合、企業(yè)參與、市場(chǎng)運(yùn)作”運(yùn)行機(jī)制，做好政策支持、試點(diǎn)示范等工作。充分發(fā)揮黨員干部的示范引領(lǐng)作用，挖掘婦聯(lián)、共青團(tuán)等人群的組織發(fā)動(dòng)功能，凝聚社會(huì)合力，激發(fā)全民參與熱情。注重發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾，通過(guò)成立理事會(huì)等方式，調(diào)動(dòng)廣大村民籌資投勞，發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，確保各項(xiàng)工作按質(zhì)按量按時(shí)完成。

不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大集鎮(zhèn)建設(shè)力度，實(shí)施孫埠派出所選址新建、血防站宿舍地塊開(kāi)發(fā)、九州糧油地塊加油站等項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)污水管網(wǎng)、地下管廊等人居環(huán)境整治項(xiàng)目建設(shè)；結(jié)合雙橋聯(lián)圩防洪工程，積極籌措資金，實(shí)施孫埠老街濱江景觀帶項(xiàng)目建設(shè)；積極協(xié)調(diào)規(guī)劃、國(guó)土等部門(mén)，化解集鎮(zhèn)建設(shè)歷史遺留問(wèn)題。加快推進(jìn)自然村整治建設(shè)，對(duì)劉村陳村、建國(guó)南崗村等5個(gè)2019年區(qū)級(jí)整治自然村，按照擬定建設(shè)項(xiàng)目，高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施非衛(wèi)生廁所改造工作，全面完成改造任務(wù)。

全面優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。繼續(xù)貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府大力促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展28條實(shí)施意見(jiàn)，開(kāi)展企業(yè)大走訪，建立企業(yè)問(wèn)題困難幫扶清單，常態(tài)長(zhǎng)效幫助企業(yè)解決困難。加強(qiáng)政府、銀行、企業(yè)之間溝通交流，切實(shí)解決企業(yè)融資難、融資貴、用工難等問(wèn)題。廣泛培育文明鄉(xiāng)風(fēng)，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，做好新時(shí)代文明實(shí)踐所（站）建設(shè)；全面加強(qiáng)農(nóng)村思想道德教育，深入挖掘孝道、鄉(xiāng)賢等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，不斷提升群眾文明素養(yǎng)。注重硬環(huán)境建設(shè)，強(qiáng)化環(huán)境污染防治，開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖規(guī)范化工作，確保非宜養(yǎng)區(qū)不新增畜禽養(yǎng)殖企業(yè)（戶）；汲取秸稈打捆收儲(chǔ)、粉碎還田成功經(jīng)驗(yàn)，鞏固秸稈禁燒成果，全力做好秋季秸稈禁燒工作。嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)林長(zhǎng)制，強(qiáng)化日常巡查和問(wèn)題整治。

三、始終堅(jiān)持提高民生保障水平不動(dòng)搖

持續(xù)發(fā)力脫貧攻堅(jiān)。始終把脫貧攻堅(jiān)作為頭號(hào)民生工程，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，以鄉(xiāng)村振興助力脫貧攻堅(jiān)。扎實(shí)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)扶貧，推廣“四帶一自”產(chǎn)業(yè)扶貧模式。著力推進(jìn)就業(yè)扶貧，推動(dòng)有勞動(dòng)能力的零就業(yè)貧困戶中至少有一人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。開(kāi)展健康脫貧，優(yōu)化實(shí)施各類(lèi)健康脫貧政策。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村危房改造，確保貧困戶住房安全。推進(jìn)金融扶貧。加大基礎(chǔ)設(shè)施扶貧，加快交通、水利、電力、信息等基礎(chǔ)設(shè)施扶貧力度，提升基本公共服務(wù)。建立常態(tài)化扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，嚴(yán)格扶貧對(duì)象識(shí)別、退出標(biāo)準(zhǔn)和程序，堅(jiān)決杜絕“兩該兩不該”現(xiàn)象。

不斷強(qiáng)化社會(huì)保障。將民生工程資金投入作為財(cái)力保障重點(diǎn)，針對(duì)群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，加大投入，精準(zhǔn)施策，努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量民生供給。規(guī)范申請(qǐng)和審批程序，做好低保動(dòng)態(tài)管理。落實(shí)好各項(xiàng)殘疾人民生項(xiàng)目和救助工作。積極開(kāi)展城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)收繳、醫(yī)療報(bào)銷(xiāo)等工作。健全完善人口計(jì)生利益導(dǎo)向機(jī)制，促進(jìn)人口均衡發(fā)展。鼓勵(lì)支持靈活就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。重視教育體育發(fā)展，推進(jìn)教育信息化建設(shè)，積極開(kāi)展全民健身活動(dòng)。加強(qiáng)公共文化設(shè)施建設(shè)和管護(hù)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本創(chuàng)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)，不斷提升基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平。

逐步優(yōu)化社會(huì)治理。抓好群防群治隊(duì)伍建設(shè)，健全完善人防、物防、技防治安防控網(wǎng)絡(luò)，不斷加大社會(huì)治安整治力度。繼續(xù)開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，扎實(shí)推進(jìn)“平安孫埠”建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，扎實(shí)開(kāi)展隱患排查整治，有效化解各類(lèi)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。加強(qiáng)專職消防隊(duì)建設(shè)和村級(jí)道路安全員（網(wǎng)絡(luò)員）配備，規(guī)范校車(chē)管理。完善應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制，有效應(yīng)對(duì)和處置各類(lèi)突發(fā)事件發(fā)生。充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織作用，做好民族宗教、防震減災(zāi)、檔案等工作，推動(dòng)老干部、關(guān)心下一代、殘疾人事業(yè)快速發(fā)展。

四、始終堅(jiān)持強(qiáng)化政府自身建設(shè)不動(dòng)搖

切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，進(jìn)一步樹(shù)牢為民服務(wù)意識(shí)，把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為政府一切工作的出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn)，在更多領(lǐng)域、更廣范圍為群眾辦看得見(jiàn)、摸得著、得實(shí)惠的好事實(shí)事。扎實(shí)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)服務(wù)建設(shè)，強(qiáng)化為民服務(wù)中心管理，切實(shí)履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，減少辦事環(huán)節(jié)、簡(jiǎn)化辦事手續(xù)。堅(jiān)持多聯(lián)系群眾，下基層、進(jìn)企業(yè)、深入調(diào)查研究，下大力氣解決好群眾和企業(yè)關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。

堅(jiān)持依法高效辦事。推進(jìn)法治政府建設(shè)，堅(jiān)持法無(wú)授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為，自覺(jué)接受人大依法監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督。加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)，充分發(fā)揮政府在社會(huì)信用體系建設(shè)中的表率作用，不斷提升政府公信力。堅(jiān)持說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，全面踐行“一線工作法”，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，善始善終、善作善成。改進(jìn)工作作風(fēng)，全面實(shí)施“精文減會(huì)”，堅(jiān)決克服庸政、懶政、怠政，嚴(yán)肅懲處失職、瀆職，以責(zé)任明確的硬任務(wù)、真督實(shí)查的硬措施、獎(jiǎng)罰分明的硬機(jī)制推動(dòng)工作有效落實(shí)。

始終保持風(fēng)清氣正。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求，時(shí)刻把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市、區(qū)委有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”新表現(xiàn)和一切損害群眾利益的不正之風(fēng)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”主體責(zé)任，加強(qiáng)工程建設(shè)、政府采購(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管，健全資金監(jiān)管制度，嚴(yán)肅懲處違紀(jì)違法行為。加強(qiáng)廉政教育，筑牢政府工作人員拒腐防變的思想道德防線，努力建設(shè)一支能干事、干成事的干部隊(duì)伍。