一、基本情況

安蓮村位于本鄉(xiāng)東南面，距政府所在地12.5公里，東與水東鎮(zhèn)隔河相望，南與方槐村接壤，西與西扎村交界，北與向陽鎮(zhèn)嶗山村毗鄰。

本次工程位于黃渡鄉(xiāng)安蓮村邵村組，屬于長江流域水陽江水系。工程內(nèi)容為450米的格賓石籠網(wǎng)護(hù)坡和殖草皮。

目前為確保工程安全度汛。根據(jù)目前施工現(xiàn)狀，結(jié)合上級防指要求，做好防汛相關(guān)工作。

二、預(yù)案編制目的、依據(jù)、原則及防臺、防洪目標(biāo)

為保護(hù)黃渡鄉(xiāng)安蓮村群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度地減輕洪澇災(zāi)害，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，根據(jù)“安全第一，預(yù)防為主，常備不懈，全力搶險(xiǎn)”防汛方針，編制黃渡鄉(xiāng)水陽江安蓮村邵村段水毀修復(fù)工程施工防洪度汛應(yīng)急預(yù)案，使其成為防汛調(diào)度和搶險(xiǎn)救災(zāi)的重要依據(jù)。

本預(yù)案以《防洪法》、《氣象法》、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》以及區(qū)防汛抗旱指揮部、黃渡鄉(xiāng)防汛抗旱指揮所統(tǒng)一要求為依據(jù)。

本預(yù)案遵循：堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，以人為本，保障人民群眾生命安全為首要目的原則；貫徹安全第一，常備不懈，以防為主“防、避、抗、救”相結(jié)合原則；堅(jiān)持統(tǒng)一指揮，分標(biāo)段負(fù)責(zé)制和崗位責(zé)任制原則；局部服從全局、效益服從安全的原則；結(jié)合實(shí)際，因地制宜，具有實(shí)用性和可操作性原則。

防洪目標(biāo)定位在2019年最高洪水位時，不潰壩堤，遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水，不惜一切代價(jià)全力死保。遇強(qiáng)臺風(fēng)、超標(biāo)準(zhǔn)洪水，無人員傷亡，群眾財(cái)產(chǎn)損失減到最低程度。

三、組織指揮及分工

1、領(lǐng)導(dǎo)小組

組  長：劉  俊

副組長：陳文健、陳愛國

成  員：王琳琳、王乾忠、王芳、張立群及安蓮村村支兩委成員。

值班電話：0563-2199031

防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)傳達(dá)上級防辦防汛工作指令，溝通防汛工作信息、保證分工明確、責(zé)任到人。

2、職責(zé)

（1） 組 長：全面負(fù)責(zé)該工程的防汛工作，調(diào)動各參建單位救援人員、設(shè)備、物資。

（2） 副組長：協(xié)助組長工作，負(fù)責(zé)現(xiàn)場的具體指揮，組織相關(guān)人員及時趕到事故現(xiàn)場，組織指揮救援工作。

四、應(yīng)急物資的準(zhǔn)備

施工方按照有關(guān)文件，配齊應(yīng)急物資并做好日常維護(hù)、保養(yǎng)。

1、應(yīng)急物資的準(zhǔn)備：挖掘機(jī)、麻袋、碎石、黃砂等急救物資。

2、 各種應(yīng)急物資要求配備齊全并加強(qiáng)日常管理。

五、預(yù)防措施

1、項(xiàng)目部防汛小組在鄉(xiāng)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)施工現(xiàn)場的具體情況編制防洪防汛應(yīng)急預(yù)案，配備好各種應(yīng)急物資、設(shè)備、人員，發(fā)現(xiàn)汛情后應(yīng)立即采取措施組織人員按預(yù)案進(jìn)行實(shí)施。

2、項(xiàng)目部防汛小組應(yīng)配備專人時刻關(guān)注當(dāng)?shù)貧庀?，并建立完善的汛期洪水預(yù)警機(jī)制，做到早預(yù)防、早預(yù)報(bào)，提前督促物資部門做好救援物資、設(shè)備、人員的調(diào)配組織工作。

3、接到有關(guān)洪汛緊急警報(bào)通知后，防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的全體人員應(yīng)立即召開會議，并組織人員做好抗洪準(zhǔn)備工作，督促做好防汛、防洪的各項(xiàng)應(yīng)急措施，加強(qiáng)巡邏檢查，配備好搶險(xiǎn)器材和物資用品。

4、項(xiàng)目部按照防洪防汛區(qū)域做好應(yīng)急措施，使施工現(xiàn)場的排水系統(tǒng)通暢，停電并加固臨時用電線路，保證通訊通暢。

5、施工現(xiàn)場的危險(xiǎn)品存放應(yīng)有明顯的位置標(biāo)明，并有專人進(jìn)行看管，防止暴雨洪水將其攪亂、混雜、流失造成事故。

6、認(rèn)真做好施工現(xiàn)場防洪排水工作，根據(jù)現(xiàn)場情況采用加固等措施。對低洼處的基礎(chǔ)開挖做好隨挖隨填，保證施工地段排水設(shè)施暢通無阻，確保運(yùn)營行車和施工車輛的安全。施工期間不能保證汛期安全的暫停施工。

7、合理安排工期，盡量避免在洪水來臨季節(jié)水上施工，合理布置生產(chǎn)生活設(shè)施，以防止施工機(jī)械、材料等受洪澇災(zāi)害侵害。

8、合理規(guī)范施工，作業(yè)平臺必須滿足排水泄洪要求，施工便道路面進(jìn)行硬化，確保救援通道暢通。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1、一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，值班人員應(yīng)立即通知附近施工人員和附近村民，并以最快方式報(bào)告項(xiàng)目部防汛工作小組組長，小組組長接到險(xiǎn)情后立即報(bào)告黃渡鄉(xiāng)防汛抗旱指揮所，并按黃渡鄉(xiāng)防汛抗旱指揮所部署，統(tǒng)一行動，組織救援人員進(jìn)行搶險(xiǎn)。

2、防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照職責(zé)分工立即趕往救援現(xiàn)場，并有序地組織實(shí)施現(xiàn)場救援工作。成立現(xiàn)場指揮部，救援總指揮立即組織工程隊(duì)負(fù)責(zé)人及技術(shù)人員對情況進(jìn)行分析，并立即采取措施。

3、當(dāng)發(fā)生嚴(yán)重意外水澇災(zāi)害事故時，項(xiàng)目部防汛小組應(yīng)立即報(bào)告黃渡鄉(xiāng)防汛抗旱指揮所，以求得救援和指導(dǎo)，并及時向監(jiān)理部報(bào)告。同時組織全體搶險(xiǎn)人員根據(jù)災(zāi)害事故的特點(diǎn)，實(shí)施有效的應(yīng)急措施，爭取短時間內(nèi)，努力將損失、不利因素降至最小程度或消除。

4、當(dāng)發(fā)生一般意外事件時，各部門按照應(yīng)急措施進(jìn)行事件的處置，及時撤離人員和重要物資，控制和防止事件擴(kuò)大，努力將損失和不利因素降至最小程度。

 

黃渡鄉(xiāng)人民政府

                                    2020年3月11日