關于加快財政專項扶貧資金支出管理的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，區(qū)直有關單位:

為加快財政專項扶貧資金支出進度，提高資金使用效益，確保資金使用安全高效，根據(jù)省、市、區(qū)財政專項扶貧資金管理有關文件規(guī)定和要求，現(xiàn)就加快財政專項扶貧資金支出管理工作通知如下:

一、職責明確，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

財政專項扶貧資金管理應遵循職責明確、分工協(xié)作的原則，財政、扶貧及相關業(yè)務主管部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道按照分工，履行扶貧資金監(jiān)督職責，加強協(xié)調(diào)配合和信息共享，對扶貧資金實行全程動態(tài)管理。

二、統(tǒng)籌安排，及時下達

1.上級財政專項扶貧資金。中央、省、市財政扶貧資金下達到我區(qū)后，區(qū)財政局及時通知區(qū)扶貧局，并由區(qū)扶貧開發(fā)領導小組在30日內(nèi)將批復到項目單位。

2.區(qū)本級扶貧資金。區(qū)級扶貧資金由區(qū)財政局在區(qū)人代會批準后 20日內(nèi)批復到區(qū)扶貧局和相關部門，區(qū)扶貧開發(fā)領導小組在60日內(nèi)批復到項目單位。

3.扶貧資金使用計劃。區(qū)財政局根據(jù)區(qū)扶貧開發(fā)領導小組項目批復，及時將各級扶貧資金指標下達到資金使用單位，即可按項目進度申請使用。

三、加快撥付，強化調(diào)度

1扶貧項目資金實行國庫集中支付管理，支付到貧困戶個人的，除國家有明確政策規(guī)定外，應將補助資金通過財政惠農(nóng)補貼“一卡通”直接發(fā)放到個人賬戶。

2.加快項目實施進度，及時預撥扶貧資金。按照項目實施進度，及時辦理資金支付手續(xù)。對事關民生或季節(jié)性強的重大扶貧項目，可以根據(jù)項目用款需要和相關主管部門審核意見預撥資金，確保項目順利實施。

3.確保完成序時進度。按照省扶貧資金支出進度的有關要求，每月支出力爭達到序時進度，6月底必須達到時間過半，進度過半，確保 11 月底達到 90%，12 月底達到92%以上。

4.強化扶貧資金支出調(diào)度。從4月份起，實行每“半月一通報、半月一調(diào)度”制度，即區(qū)財政局每半月通報一次支出進度，區(qū)扶貧領導小組根據(jù)工作需要進行調(diào)度。必要時，實行每周調(diào)度、每周通報(按照上級規(guī)定，需在特殊時間節(jié)點發(fā)生的支出項目除外)，對連續(xù)二個月通報進度(低于序時進度，下同)位于后三位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和單位，由區(qū)委、區(qū)政府分管領導集中約談;對連續(xù)三個月通報進度位于后三位的，由區(qū)政府主要領導進行個別約談:對出現(xiàn)工作推動不力，影響全區(qū)扶貧資金支出進度被省、市通報的，依規(guī)嚴肅追責問責。

5.加強工作督導考核。由區(qū)財政局會同區(qū)扶貧局每季度對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各主管部門扶貧資金撥付進度和使用情況開展督導，及時會商分析、解決、通報資金使用過程中存在的問題，做到立行立改，規(guī)范資金支出，并將工作督導、支出進度等情況作為年度考核的重要依據(jù)。

四、嚴格結余結轉資金管理

1.政策性結余資金。資金使用單位因不可預見等因素造成項目難以實施、資金無法使用的，應及時會商區(qū)扶貧局、區(qū)財政局，并書面形式報告區(qū)扶貧開發(fā)領導小組，由扶貧開發(fā)領導小組按規(guī)定程序重新做出安排。對結余資金不及時報告調(diào)整，影響到全區(qū)扶貧資金支出進度的，予以通報批評。對擅自截留挪用結余資金，視情況給予追責問責。

2.項目結余資金。對扶貧項目實施完畢價款結算審核后結余資金或補貼類的結余資金，由資金使用單位報告區(qū)扶貧開發(fā)領導小組同意后上繳區(qū)財政專戶，區(qū)扶貧開發(fā)領導小組繼續(xù)及時安排用于當年或下年度脫貧攻堅工作。

3.結轉資金。當年資金發(fā)生結余，且余額控制在全區(qū)扶貧資金總額的 8%以內(nèi)、下年仍繼續(xù)使用的，主管部門可結轉到下年度優(yōu)先使用，并及時按規(guī)定書面向區(qū)扶貧局、區(qū)財政局報告?zhèn)浒?。也可上繳區(qū)財政專戶，由扶貧開發(fā)領導小組在下年度統(tǒng)一安排，優(yōu)先集中使用。

宣城市宣州區(qū)扶貧開發(fā)領導小組

                                        2020年4月16日