索引號: | 1134170300324967X7X/202010-00010 | 組配分類: | 政策與標準 |
發(fā)布機構(gòu): | 養(yǎng)賢鄉(xiāng)人民政府 | 主題分類: | 民政、扶貧、救災 |
名稱: | 宣州區(qū)2020年電商扶貧到戶項目實施辦法 | 文號: | 無 |
生成日期: | 2020-10-15 | 發(fā)布日期: | 2020-10-15 |
索引號: | 1134170300324967X7X/202010-00010 |
組配分類: | 政策與標準 |
發(fā)布機構(gòu): | 養(yǎng)賢鄉(xiāng)人民政府 |
主題分類: | 民政、扶貧、救災 |
名稱: | 宣州區(qū)2020年電商扶貧到戶項目實施辦法 |
文號: | 無 |
生成日期: | 2020-10-15 |
發(fā)布日期: | 2020-10-15 |
根據(jù)習近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述和黨中央大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署以及《安徽省扶貧項目管理暫行辦法》要求,結(jié)合我區(qū)電商業(yè)實情,特制定本辦法。
一、扶持對象
(一)全區(qū)2014年以來經(jīng)過精準識別后的建檔立卡且自愿從事電子商務相關(guān)產(chǎn)業(yè)的貧困戶。
(二)與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)緊密,有效帶動貧困戶增收的宣州區(qū)電商平臺、電商企業(yè)、電子商務服務站等各類電商主體。
二、扶持內(nèi)容
1.實施電商主體扶貧帶動。加強電商扶貧聯(lián)動機制建設。積極引導推廣“電商企業(yè)+基地+合作社+貧困戶”模式,鼓勵支持電商龍頭企業(yè)(電商扶貧示范網(wǎng)點)整合貧困村、貧困戶的農(nóng)產(chǎn)品資源,加強農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售平臺建設,實現(xiàn)農(nóng)村電商服務站“線上線下”融合,擴大特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售,加大貧困村、貧困戶農(nóng)產(chǎn)品上行力度,幫助貧困戶脫貧增收。
2.鼓勵貧困戶電商自主創(chuàng)業(yè)。加強對貧困戶的自主創(chuàng)業(yè)指導,積極幫助貧困戶從事與電商相關(guān)的增收項目。
3.加強電商就業(yè)指導培訓。優(yōu)先開展針對貧困群眾電商就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導,對全區(qū)建檔立卡貧困戶進行摸排,對愿參與、能參與的貧困戶進行電商培訓。
扶持標準
電商扶貧項目的獎補與其他產(chǎn)業(yè)扶貧獎補可重復申報,但補助到每戶資金以3000元/戶為上限。
1.電商主體與貧困戶簽訂購銷協(xié)議(貧困戶自己生產(chǎn)的產(chǎn)品,全年銷售額不低于500元),按照銷售額對電商主體和貧困戶各補4%,貧困戶享受補貼總額不超過3000元,單個電商主體補貼總額不超過10000元。具體補貼金額以元為單位,四舍五入。
2.貧困戶自主開設網(wǎng)店,正常運營時間滿6個月,且網(wǎng)銷額達到5萬元的,給予一次性3000元補貼。
3.對貧困村村兩委、貧困戶、幫助貧困戶脫貧增收的電商經(jīng)營主體等進行電子商務技能培訓,按照普及型培訓100元/人、實操型培訓300元/人補助給培訓單位。
四、申報程序、時間及資金撥付
(一)規(guī)范申報程序:堅持“戶申請,村級申報,鄉(xiāng)級審核,區(qū)級審定”的程序,實行“三公示一公告”,接受社會監(jiān)督。
“戶申請”即:貧困戶根據(jù)電商扶貧項目,主動申請到戶產(chǎn)業(yè)項目。申請表經(jīng)幫扶干部和扶貧專干簽字認可后提交村級研究。
“村級申報”即:村兩委對貧困戶申請的電商項目,及時召開村民代表大會討論,對通過的項目及時公示,公示10天無異議后上報所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行審核。
“鄉(xiāng)級審核”即:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時組織相關(guān)干部對項目內(nèi)容是否真實、是否符合家庭實際、內(nèi)容是否完整,產(chǎn)業(yè)類別、產(chǎn)業(yè)數(shù)量、補助標準、補助金額是否正確等內(nèi)容審查。鄉(xiāng)級審核通過的項目及時公示,公示10天無異議后,將項目按照分類匯總,以正式文件上報。
“區(qū)級審定”即:區(qū)商務局初審后報區(qū)產(chǎn)業(yè)化脫貧行動小組分鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查到戶項目是否符合政策規(guī)定和文件要求,項目審核通過后及時公示,公示10天無異議后,報區(qū)扶貧開發(fā)領導小組審定。區(qū)扶貧開發(fā)領導小組召開會議審核通過并公示無異議后在區(qū)政府網(wǎng)站公告。
(二)項目申報時間:每月25日前。
(三)資金撥付:根據(jù)扶貧開發(fā)領導小組審定意見,通過一卡通直接打卡發(fā)放給貧困戶及被補助的電商主體賬戶,具體操作流程參照《關(guān)于進一步規(guī)范到戶扶貧資金發(fā)放管理的通知》文件(宣區(qū)財農(nóng)〔2020〕7號)。
實施、監(jiān)督和責任分工
(一)組織實施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責電商扶貧項目的組織實施,并對參與到戶扶貧的電商主體合法經(jīng)營狀況進行嚴格審核把關(guān)。
(二)開展監(jiān)督。區(qū)商務局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導幫扶責任人、村兩委、駐村工作隊,組織對到戶項目開展監(jiān)督,確保貧困戶當年收益。
(三)責任分工。區(qū)商務局根據(jù)工作職責對到戶幫扶項目實施全程跟蹤監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。
檔案管理和資料報送
(一)檔案管理。鄉(xiāng)、村和幫扶干部應準確采集貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展幫扶成效等信息。鄉(xiāng)、村兩級各項資料要按照規(guī)范程序要求和檔案管理的有關(guān)規(guī)定,對項目申報審批、組織實施、項目驗收、資金撥付等資料進行歸檔管理。
(二)更新戶資料。相關(guān)到戶項目資料及時放入貧困戶“一戶一檔”和扶貧包,更新《扶貧手冊》填寫內(nèi)容,確保手冊和貧困戶年末核查表等相關(guān)資料與到戶項目各項信息數(shù)據(jù)完全一致。
(三)材料報送。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)須按照附件1至7準備完善好電商扶貧到戶項目資料,并及時報送區(qū)商務局。
七、責任追究
嚴禁套取、騙取產(chǎn)業(yè)到戶幫扶項目獎補資金,對套取、騙取產(chǎn)業(yè)到戶幫扶項目獎補資金行為的,移送相關(guān)部門,予以嚴肅查處。
八、發(fā)布實施
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以結(jié)合本地實際,在本辦法確定的模式下,創(chuàng)新電商服務扶貧產(chǎn)業(yè)項目菜單,經(jīng)區(qū)扶貧開發(fā)領導小組認可后組織實施。
2、本辦法由區(qū)商務局負責解釋。
3、本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。2020年之前的補助程序、標準和辦法不再執(zhí)行。
附件:
1、電商企業(yè)農(nóng)特產(chǎn)品購銷協(xié)議
2、電商企業(yè)農(nóng)特產(chǎn)品銷售臺賬
3、電商企業(yè)農(nóng)特產(chǎn)品收購統(tǒng)計表
4、宣州區(qū)精準扶貧電商扶貧到戶項目申請表
5、宣州區(qū)精準扶貧電商扶貧到戶項目驗收表
6、宣州區(qū)___鄉(xiāng)、鎮(zhèn)___村電商扶貧到戶項目補貼公示表
7、宣州區(qū)___鄉(xiāng)、鎮(zhèn)2020年電商扶貧到戶項目統(tǒng)計表
附件一:
一、電商企業(yè)農(nóng)特產(chǎn)品購銷協(xié)議
甲方:(電商企業(yè)) (以下簡稱甲方)
乙方:(貧困戶) (以下簡稱乙方)
見證方:(貧困戶所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商工作人員) (以下簡稱丙方)
為認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于脫貧攻堅的決策部署,打通貧困戶農(nóng)特產(chǎn)品銷售渠道,深入推進電商企業(yè)帶動幫扶,經(jīng)丙方牽頭協(xié)調(diào),甲、乙雙方友好協(xié)商,達成如下協(xié)議條款:
一、甲方:按需收購乙方的農(nóng)特產(chǎn)品。
二、乙方:提供農(nóng)特產(chǎn)品。
三、其他事項
農(nóng)特產(chǎn)品的品種、價格按照隨行就市的原則,甲、乙雙方采取一事一議。
四、本協(xié)議未盡事宜,由丙方牽頭,甲乙雙方友好協(xié)商解決。
五、本協(xié)議一式三份,甲、乙、丙三方各執(zhí)一份。本協(xié)議自簽字之日起生效。
甲方(蓋章): 乙方(簽字):
丙方:(簽證方):
年 月 日
附件二:
二、電商企業(yè)農(nóng)特產(chǎn)品銷售臺賬
單位:元
日期 |
序號 |
農(nóng)產(chǎn)品名稱 |
單價 |
數(shù)量 |
金額 |
電商企業(yè)簽字 |
貧困戶簽字 |
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附件三:
三、電商企業(yè)農(nóng)特產(chǎn)品收購統(tǒng)計表
日期:2020年 月 日至2020年 月 日
序號 |
貧困戶姓名 |
收購金額(元) |
貧困戶簽字 |
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附件四:
四、宣州區(qū)精準扶貧電商扶貧到戶
項目申請表
貧困戶姓名 |
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家庭地址 |
鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道) 村 組 |
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聯(lián)系電話 |
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身份證號碼 |
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供應次數(shù) |
產(chǎn)品名 |
供應量 |
交易金額 |
補助標準 |
補助金額 |
1 |
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合計補助金額(元) |
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貧困戶 |
簽字: 年 月 日 |
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幫扶干部意見 |
簽字: 年 月 日 |
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扶貧專干意見 |
簽字: 年 月 日 |
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駐村工作隊隊長意見 |
簽字: 年 月 日 |
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村(社區(qū))委會意見 |
簽字: 年 月 日 |
附件五:
五、宣州區(qū)精準扶貧電商扶貧到戶
項目驗收表
貧困戶姓名 |
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家庭地址 |
鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道) 村 組 |
聯(lián)系電話 |
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身份證號碼 |
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開戶銀行 |
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一卡通賬號 |
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經(jīng)營主體名稱 |
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賬 號 |
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驗 收 情 況 |
(含產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式、項目名稱、數(shù)量、補助金額等內(nèi)容)
補助金額合計: |
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貧
困
戶 |
簽字: 年 月 日 |
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驗 收 組 意 見 |
驗收組成員簽字:
年 月 日 |
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鄉(xiāng) 鎮(zhèn) 辦 事 處 意 見 |
主要負責人簽字(簽章):
年 月 日
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附件六:
六、宣州區(qū)______鄉(xiāng)、鎮(zhèn)_______村電商扶貧到戶項目補貼公示表
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村組 |
申請人姓名 |
產(chǎn)業(yè)類型/產(chǎn)品名稱 |
產(chǎn)業(yè)規(guī)模/供應量 |
申請補助金額(元) |
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附件七:
七、宣州區(qū)______鄉(xiāng)、鎮(zhèn)2020年
電商扶貧到戶項目統(tǒng)計表
序號 |
村 組 |
貧困戶姓名 |
產(chǎn)業(yè)類型/產(chǎn)品名稱 |
產(chǎn)業(yè)規(guī)模/供應量 |
申請補助金額(元) |
備注 |
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