各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，區(qū)直各單位：

根據(jù)安徽省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)<安徽省推進(jìn)消費(fèi)扶貧行動實施方案>的通知》（皖扶組[2020]16號）文件相關(guān)要求，我局草擬了《宣州區(qū)推進(jìn)消費(fèi)扶貧行動實施方案（征求意見稿）》，現(xiàn)向你單位征求修改意見。

請于7月28日下午下班前將修改意見加蓋公章后通過OA反饋，逾期視為無意見。

聯(lián)系人：章炯   聯(lián)系電話：0563-2732689

 

 

 

           2020年7月27日

宣州區(qū)“消費(fèi)扶貧月”活動實施方案

（征求意見稿）

 

為認(rèn)真貫徹落實全國消費(fèi)扶貧行動現(xiàn)場推進(jìn)會精神，扎實開展9月份“消費(fèi)扶貧月”活動，進(jìn)一步推深做實消費(fèi)扶貧工作，根據(jù)《安徽省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)<安徽省“消費(fèi)扶貧月”活動實施方案>的通知》（皖扶組〔2020〕17號），結(jié)合我區(qū)實際，制定本方案。

一、總體要求

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述和考察安徽重要講話精神特別是關(guān)于消費(fèi)扶貧的重要指示批示精神，認(rèn)真貫徹落實全國消費(fèi)扶貧行動現(xiàn)場推進(jìn)會精神和《安徽省消費(fèi)扶貧行動實施方案》要求，通過大力開展扶貧產(chǎn)品認(rèn)定、建設(shè)消費(fèi)扶貧“三專一平臺”、推進(jìn)政府采購扶貧產(chǎn)品、實施產(chǎn)銷對接“八進(jìn)”行動、組織消費(fèi)扶貧“十二個一”等系列活動，扎實開展“消費(fèi)扶貧月”活動，組織動員社會各界積極參與消費(fèi)扶貧，千方百計拓展扶貧產(chǎn)品銷售門路，打響我區(qū)扶貧產(chǎn)品品牌，促進(jìn)貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和貧困戶增收脫貧，助力如期打贏脫貧攻堅收官之戰(zhàn)。

二、活動主題

百企參與，你我同行。

三、活動時間

9月1日至30日。

四、主要內(nèi)容

（一）大力開展扶貧產(chǎn)品認(rèn)定和銷售。按照“市場主體自愿申請、區(qū)扶貧局認(rèn)定、定期公示發(fā)布、國家省市三級監(jiān)管”的流程，嚴(yán)把認(rèn)定原則、嚴(yán)控產(chǎn)品質(zhì)量、擴(kuò)大供給規(guī)模，全面開展我區(qū)扶貧產(chǎn)品認(rèn)定并加強(qiáng)管理，支持扶貧產(chǎn)品開展地理標(biāo)志和質(zhì)量安全品牌認(rèn)定，提升扶貧產(chǎn)品的市場認(rèn)可度，著力打響我區(qū)扶貧產(chǎn)品品牌，為社會各界購買扶貧產(chǎn)品提供便捷高效的平臺和渠道。到2020年底，全區(qū)扶貧產(chǎn)品銷售取得顯著成效。（區(qū)扶貧局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)市場監(jiān)管局等相關(guān)單位負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道配合。排名第一的單位為牽頭責(zé)任單位，下同。）

（二）大力推進(jìn)消費(fèi)扶貧智能專柜建設(shè)。消費(fèi)扶貧智能專柜是指主營扶貧產(chǎn)品的智能貨柜。積極研究制定消費(fèi)扶貧智能專柜建設(shè)規(guī)劃，按照“公開公平公正”原則和市場化辦法，擇優(yōu)確定專柜投資運(yùn)營企業(yè)；組織動員轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)事業(yè)單位、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、國有企業(yè)、民營企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、車站、景區(qū)等，積極落實優(yōu)質(zhì)點位，鋪設(shè)智能專柜。按照省市部署，原則上年底前完成市下達(dá)的消費(fèi)扶貧智能專柜鋪設(shè)任務(wù)。（區(qū)扶貧局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)商務(wù)局、區(qū)文旅局、區(qū)教體局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)住建局、區(qū)交運(yùn)局、區(qū)直工委、區(qū)財政局〈國資委、金融監(jiān)管局〉、區(qū)工商聯(lián)等相關(guān)單位負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道配合）

（三）大力推進(jìn)消費(fèi)扶貧專館建設(shè)。消費(fèi)扶貧專館是指主營扶貧產(chǎn)品的商業(yè)業(yè)態(tài)。主要有：

1.“扶貧832平臺”。“扶貧832平臺”是中華全國供銷合作總社建設(shè)和運(yùn)營的集“交易、服務(wù)、監(jiān)管”功能于一體的貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售平臺。區(qū)直單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道積極組織推動扶貧產(chǎn)品供應(yīng)商入駐“扶貧832平臺”。（區(qū)供銷社、區(qū)扶貧局等相關(guān)單位負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道配合）

2.消費(fèi)扶貧地方館。消費(fèi)扶貧地方館是指有關(guān)市場經(jīng)營主體采取市場化方式建設(shè)運(yùn)營消費(fèi)扶貧線下實體地方館和在中國社會扶貧網(wǎng)消費(fèi)扶貧服務(wù)平臺上規(guī)范建設(shè)運(yùn)營的消費(fèi)扶貧線上虛擬地方館。結(jié)合實際積極推進(jìn)線上線下消費(fèi)扶貧地方館建設(shè)，展示展銷本地扶貧產(chǎn)品。要鼓勵支持有關(guān)市場經(jīng)營主體采取市場化運(yùn)作方式，建設(shè)運(yùn)營消費(fèi)扶貧線下實體地方館，對消費(fèi)扶貧線下實體地方館建設(shè)項目積極給予立項支持。要積極加強(qiáng)與中國社會扶貧網(wǎng)合作，在中國社會扶貧網(wǎng)消費(fèi)扶貧服務(wù)平臺上開發(fā)建設(shè)運(yùn)營我區(qū)線上虛擬地方館。9月底前，原則上要建設(shè)1個以上線上或線下消費(fèi)扶貧地方館。（區(qū)發(fā)改委、區(qū)商務(wù)局、區(qū)委宣傳部、區(qū)扶貧局等相關(guān)單位負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道配合）

3.消費(fèi)扶貧企業(yè)館。消費(fèi)扶貧企業(yè)館是指以企業(yè)為主體、由企業(yè)出資建設(shè)、銷售扶貧產(chǎn)品的專門場館。我區(qū)要大力推進(jìn)消費(fèi)扶貧企業(yè)館建設(shè)，并提供必要的政策支持。9月底前，原則上要建設(shè)1座以上消費(fèi)扶貧企業(yè)館。（區(qū)商務(wù)局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)扶貧局等相關(guān)單位負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道配合）

（四）大力推進(jìn)消費(fèi)扶貧專區(qū)建設(shè)。消費(fèi)扶貧專區(qū)是指企業(yè)在經(jīng)營一般商品的同時，設(shè)立的專門或主要銷售扶貧產(chǎn)品的獨(dú)立區(qū)域或單元。積極鼓勵支持電商企業(yè)、商超企業(yè)、批發(fā)市場、景區(qū)景點、賓館飯店、游客集散中心、高速公路服務(wù)區(qū)等經(jīng)營場所，開設(shè)線上線下平臺易于辨識的消費(fèi)扶貧專區(qū)，引導(dǎo)消費(fèi)者購買扶貧產(chǎn)品，助力扶貧產(chǎn)品的宣傳、展示和銷售。10月底前，投入運(yùn)營1個以上線上或線下消費(fèi)扶貧專區(qū)。（區(qū)商務(wù)局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)委宣傳部、區(qū)文旅局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)扶貧局等相關(guān)單位負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道配合）

（五）切實發(fā)揮中國社會扶貧網(wǎng)平臺作用。中國社會扶貧網(wǎng)是全國消費(fèi)扶貧的第四方平臺，主要功能是集中展示扶貧產(chǎn)品，對接銷售渠道，監(jiān)測交易數(shù)據(jù)。我區(qū)要用好中國社會扶貧網(wǎng)第四方平臺，為扶貧產(chǎn)品生產(chǎn)者提供展示產(chǎn)品、拓寬銷售渠道等服務(wù)，為扶貧產(chǎn)品購買者提供商品介紹、購買渠道等服務(wù)，為扶貧產(chǎn)品第三方銷售者提供產(chǎn)品推薦、數(shù)據(jù)統(tǒng)計等服務(wù)，暢通扶貧產(chǎn)品產(chǎn)供銷各環(huán)節(jié)。按照自愿原則，積極組織扶貧產(chǎn)品供應(yīng)商入駐中國社會扶貧網(wǎng)消費(fèi)扶貧行動第四方服務(wù)平臺，9月底前入駐不少于1家。（區(qū)扶貧局等相關(guān)單位負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道配合）

（六）扎實推進(jìn)政府采購扶貧產(chǎn)品。大力推進(jìn)預(yù)算單位采購扶貧產(chǎn)品，扎實做好政府采購扶貧產(chǎn)品貨源組織、商品銷售、售后服務(wù)等工作。9月30日前，各級預(yù)算單位要完成年度采購計劃任務(wù)。（區(qū)財政局〈國資委、金融監(jiān)管局〉、區(qū)扶貧局、區(qū)供銷社負(fù)責(zé)等相關(guān)單位負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道配合）

（七）縱深推進(jìn)貧困村和貧困戶農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接“八進(jìn)”行動。大力開展貧困村和貧困戶農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)機(jī)關(guān)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)商超、進(jìn)電商、進(jìn)電視、進(jìn)深加工等產(chǎn)銷對接“八進(jìn)”行動。9月30日前，逐村逐戶逐項摸排貧困戶和邊緣戶特別是受災(zāi)貧困戶和邊緣戶家庭的種植、養(yǎng)殖、加工等農(nóng)副產(chǎn)品，通過實時銷售、定點采購、電商銷售、“以購代捐”、直播帶貨等方式幫助銷售，千方百計幫助受災(zāi)貧困村和貧困群眾拓展銷售渠道，確保產(chǎn)品變商品、收成變收益。（區(qū)發(fā)改委、區(qū)委宣傳部、區(qū)扶貧局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)總工會、區(qū)教體局、區(qū)財政局〈國資委、金融監(jiān)管局〉、區(qū)工商聯(lián)、區(qū)科技局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)自然資源和規(guī)劃局等相關(guān)單位負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道配合）

（八）大力開展交通領(lǐng)域消費(fèi)扶貧活動。積極利用高速服務(wù)區(qū)、城市公交車、客運(yùn)班車等交通領(lǐng)域資源，組織開展形式多樣的扶貧產(chǎn)品宣傳展示銷售活動。（區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)扶貧局等相關(guān)單位負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道配合）

（九）積極開展電商直播帶貨系列活動。加強(qiáng)與當(dāng)?shù)刂髁?/span>媒體合作，通過“政府引導(dǎo)、媒體推動、市場運(yùn)作”的方式，積極開展電商直播帶貨系列活動，拓展扶貧產(chǎn)品銷售渠道，帶動貧困群眾增收脫貧。（區(qū)委宣傳部、區(qū)扶貧局、團(tuán)區(qū)委等相關(guān)單位負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道配合）

（十）組織開展“十二個一”活動。區(qū)總工會組織機(jī)關(guān)單位，區(qū)商務(wù)局組織超市和電商企業(yè)，區(qū)財政局（國資委、金融監(jiān)管局）組織國企和金融機(jī)構(gòu)，區(qū)工商聯(lián)組織民企，區(qū)教體局組織學(xué)校，區(qū)衛(wèi)健委組織醫(yī)院，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織龍頭企業(yè)，區(qū)科技局組織科研單位，區(qū)文旅局組織景區(qū)景點，區(qū)民政局組織社團(tuán)組織，全面動員采購銷售已認(rèn)定的扶貧產(chǎn)品，各開發(fā)區(qū)管委會動員轄區(qū)內(nèi)企業(yè)積極參與。（區(qū)發(fā)改委、區(qū)總工會、區(qū)商務(wù)局、區(qū)財政局〈國資委、金融監(jiān)管局〉、區(qū)工商聯(lián)、區(qū)教體局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)科技局、區(qū)文旅局、區(qū)民政局、區(qū)扶貧局等相關(guān)單位負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道配合）

（十一）舉辦扶貧產(chǎn)品展示展銷會。九月下旬，在省扶貧產(chǎn)品展示展銷會，集中推介、展示、銷售扶貧產(chǎn)品，助力貧困村發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，打造優(yōu)勢品牌，拓展銷售渠道，促進(jìn)貧困群眾增收脫貧。（區(qū)直工委、區(qū)扶貧局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)自然資源和規(guī)劃局相關(guān)單位負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道配合）

五、活動安排

2020年“消費(fèi)扶貧月”活動分三個階段：

宣傳發(fā)動階段（8月中下旬），進(jìn)行組織籌備、宣傳發(fā)動和部署安排；

組織實施階段（9月），區(qū)直相關(guān)部門和單位按照本方案組織開展各項活動，并指導(dǎo)有關(guān)單位結(jié)合實際開展各具特色的區(qū)域性和行業(yè)性活動；

總結(jié)展示階段（10月上中旬），開展“消費(fèi)扶貧月”成果展示活動。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。“消費(fèi)扶貧月”活動是實施我區(qū)消費(fèi)扶貧行動的重要內(nèi)容，各地各單位要充分認(rèn)識開展“消費(fèi)扶貧月”活動的重要意義，切實把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述和考察安徽重要講話精神特別是關(guān)于消費(fèi)扶貧的重要指示批示精神上來，統(tǒng)一到中央、省、市、區(qū)決策部署上來，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，配強(qiáng)工作力量，主要負(fù)責(zé)人要從在講政治的高度親自抓，分管負(fù)責(zé)同志要具體抓落實。各地各單位消費(fèi)扶貧工作情況作為2020年脫貧攻堅成效考核的重要依據(jù)。

（二）組建工作專班。組建區(qū)消費(fèi)扶貧工作小組，由區(qū)委副書記任組長，區(qū)政府分管副區(qū)長任副組長，區(qū)委宣傳部、區(qū)發(fā)改委、區(qū)財政局（國資委、金融監(jiān)管局）、區(qū)扶貧局、區(qū)總工會、區(qū)直工委、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)教體局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)自然資源和規(guī)劃局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)供銷社、區(qū)住建局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)文旅局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)科技局、區(qū)工商聯(lián)、區(qū)民政局、團(tuán)區(qū)委等區(qū)直有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志為成員，各相關(guān)單位業(yè)務(wù)科室主要負(fù)責(zé)同志為聯(lián)絡(luò)員，并抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干具體辦事。區(qū)消費(fèi)扶貧工作小組下設(shè)辦公室，由區(qū)扶貧局分管負(fù)責(zé)同志兼辦公室主任。

（三）精心組織推進(jìn)。各地各單位在“消費(fèi)扶貧月”活動期間，要圍繞推動扶貧產(chǎn)品銷售，積極舉辦群眾喜聞樂見、易于接受的展示展銷活動。同時，鼓勵支持各類帶貧市場經(jīng)營主體參與“消費(fèi)扶貧月”相關(guān)活動，以“三專一平臺”為基礎(chǔ)，積極探索創(chuàng)新促進(jìn)扶貧產(chǎn)品從田頭到餐桌的便捷便利銷售模式。

（四）做好總結(jié)宣傳。各地各單位要充分發(fā)揮媒體作用，及時總結(jié)推廣好的經(jīng)驗做法。區(qū)消費(fèi)扶貧工作專班以簡報、專報等對消費(fèi)扶貧工作動態(tài)、特色亮點和經(jīng)驗做法進(jìn)行宣傳推廣。各地各單位在“消費(fèi)扶貧月”活動結(jié)束后，要及時形成相關(guān)工作總結(jié)報送區(qū)消費(fèi)扶貧工作專班。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

關(guān)于成立消費(fèi)扶貧工作小組的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處，區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位：

為認(rèn)真貫徹落實省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的《安徽省“消費(fèi)扶貧月”活動實施方案》（皖扶組〔2020〕17號）和全省“消費(fèi)扶貧月”推進(jìn)工作視頻會議要求，扎實開展9月份“消費(fèi)扶貧月”活動，進(jìn)一步推動消費(fèi)扶貧工作，特成立消費(fèi)扶貧工作小組。組成人員如下：

組      長：俞志剛  區(qū)委副書記

副  組  長：史  浩  區(qū)政府副區(qū)長

成      員：高中建  區(qū)扶貧開發(fā)局副局長（主持工作）

史惠群  區(qū)委宣傳部常務(wù)副部長

王  平  區(qū)發(fā)改委副主任

許亞軍  區(qū)財政局（國資委、金融監(jiān)管局）副局長

盛武忠  區(qū)直機(jī)關(guān)工委副書記

陳  玲  區(qū)教體局副局長

包雪春  區(qū)科技局黨組成員

俞漢超  區(qū)經(jīng)信局副局長

劉謀瑜  區(qū)民政局副局長

丁景村  區(qū)住建局工會主席

張大凱               張大凱  區(qū)交通運(yùn)輸局黨委委員、系統(tǒng)工會主席

水叢林  區(qū)委農(nóng)辦副主任

田小宣  區(qū)商務(wù)局副局長

方  毅  區(qū)文旅局副主任科員

徐志達(dá)  區(qū)衛(wèi)健委副主任

劉彩菊  區(qū)市場監(jiān)管局副局長

刁紅衛(wèi)  區(qū)扶貧開發(fā)局副局長

徐紀(jì)靜  區(qū)自然資源和規(guī)劃局副局長

肖  輝  區(qū)供銷社黨委委員、系統(tǒng)工會主席

楊素芳  區(qū)總工會黨組成員、副主席

鐘會文  區(qū)工商聯(lián)副主席

陳  夢  團(tuán)區(qū)委副書記

消費(fèi)扶貧工作小組各成員單位確定一名負(fù)責(zé)同志為成員，各相關(guān)業(yè)務(wù)科室主要負(fù)責(zé)同志為聯(lián)絡(luò)員，并抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干承擔(dān)具體工作，辦公室設(shè)在區(qū)扶貧開發(fā)局，刁紅衛(wèi)同志兼任辦公室主任。