為進(jìn)一步加強(qiáng)行政規(guī)范性文件管理，根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)行政規(guī)范性文件的立改廢，結(jié)合機(jī)構(gòu)改革推進(jìn)、省司法廳關(guān)于行政規(guī)范性清理工作部署和省局工作實(shí)際，省市場(chǎng)監(jiān)管局開展了行政規(guī)范性文件清理工作，梳理擬定了《安徽省市場(chǎng)監(jiān)管局行政規(guī)范性文件清理結(jié)果目錄》，現(xiàn)將有關(guān)情況說明如下：
一、 背景情況
本輪機(jī)構(gòu)改革將原省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、省食藥監(jiān)局的職責(zé)，以及原省物價(jià)局價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷相關(guān)職責(zé)、省商務(wù)廳的反壟斷相關(guān)職責(zé)、省科學(xué)技術(shù)廳的專利管理相關(guān)職責(zé)等整合組建省市場(chǎng)監(jiān)管局后，原各單位相關(guān)行政規(guī)范性文件統(tǒng)一歸口至省市場(chǎng)監(jiān)管局管理。
機(jī)構(gòu)改革后，市場(chǎng)監(jiān)管工作格局、工作機(jī)制發(fā)生很大變化，很多行政規(guī)范性文件已經(jīng)不符合當(dāng)前形勢(shì)下的要求，省司法廳也印發(fā)了《關(guān)于做好機(jī)構(gòu)改革涉及的規(guī)章和規(guī)范性文件清理工作的通知》（皖司明電﹝2019﹞22號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步做好機(jī)構(gòu)改革涉及的規(guī)章和規(guī)范性文件清理工作的函》、《關(guān)于做好涉及優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的政府規(guī)章、規(guī)范性文件清理工作的函》、《關(guān)于開展民法典涉及規(guī)章、行政規(guī)范性文件清理工作的通知》（皖司明電﹝2020﹞42號(hào)）等文件，對(duì)行政規(guī)范性文件清理工作進(jìn)行了具體部署。
二、起草過程
省市場(chǎng)監(jiān)管局組建前后，對(duì)原各單位行政規(guī)范性文件目錄進(jìn)行了梳理匯總，形成原各單位行政規(guī)范性文件目錄，在此基礎(chǔ)上開展清理工作，多次征求意見。清理工作堅(jiān)持“誰(shuí)制定誰(shuí)清理，誰(shuí)實(shí)施誰(shuí)清理”的原則，由文件制定實(shí)施機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)提出清理意見。文件制定實(shí)施機(jī)構(gòu)對(duì)行政規(guī)范性文件目錄進(jìn)行了審核，結(jié)合機(jī)構(gòu)改革后新制定的行政規(guī)范性文件情況，增刪了部分不列為省市場(chǎng)監(jiān)管局行政規(guī)范性文件的文件。其中，與原省金融辦聯(lián)合發(fā)文的《關(guān)于推行特種設(shè)備責(zé)任保險(xiǎn)工作的通知》（皖質(zhì)函〔2012〕341號(hào)）經(jīng)征求承接相應(yīng)職能的省地方金融監(jiān)管局意見后列為廢止文件。最后核定對(duì)原各單位的224件和省市場(chǎng)監(jiān)管局組建后制定的21件行政規(guī)范性文件提出了繼續(xù)有效或廢止失效的清理意見。
經(jīng)在省市場(chǎng)監(jiān)管局官網(wǎng)公開征求意見、合法性審查和省市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)辦公會(huì)審議通過后，2020年11月9日，正式印發(fā)《關(guān)于印發(fā)<安徽省市場(chǎng)監(jiān)管局行政規(guī)范性文件清理結(jié)果目錄>的通知》（皖市監(jiān)辦發(fā)〔2020〕15號(hào)）。
三、主要內(nèi)容
（一）繼續(xù)有效的行政規(guī)范性文件141件。
原各單位行政規(guī)范性文件120件。省市場(chǎng)監(jiān)管局組建后制定出臺(tái)行政規(guī)范性文件21件，已按要求向省政府備案和向社會(huì)公開發(fā)布，繼續(xù)有效。
（二）廢止失效的行政規(guī)范性文件104件。
涉及優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的規(guī)范性文件清理文件14件（含涉及民法典的規(guī)范性文件清理2件），涉及機(jī)構(gòu)改革和因工作機(jī)制變化等原因廢止文件90件。