敬亭山街道辦事處2020年政府工作報告

2020年，敬亭山街道辦事處在區(qū)委、區(qū)政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，以市委四屆十次全會、區(qū)委十三屆十二次全會精神為指導(dǎo)，努力踐行 “對標(biāo)滬蘇浙，爭當(dāng)排頭兵”行動計劃，在常態(tài)化疫情防控前提下，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，全力做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?，以改善民生為執(zhí)政之本，著力營造和諧穩(wěn)定、風(fēng)清氣正環(huán)境氛圍，力爭在執(zhí)政履職中大有作為，決戰(zhàn)決勝全面建成小康社會。

一、“十三五”工作成效

（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)完成情況。以高新區(qū)建設(shè)為契機(jī)，大力發(fā)展旅游休閑、文化旅游為主的商貿(mào)服務(wù)經(jīng)濟(jì)，依托水陽江碼頭、宣南銅高速出口和皖贛鐵路巷口橋貨運站擴(kuò)能改造等項目建設(shè)，積極引進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項目和外資企業(yè)，不斷提高轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。2016年招商引資總投資約2.58億元，完成全社會固定資產(chǎn)投資6230萬元，完成稅收1852萬元，占任務(wù)比105.2%；2017年完成投資8830萬元，全年完成稅收2401萬元，占任務(wù)比126.37%；2018年完成11038萬元，占全年任務(wù)102%；完成稅收3047萬元，占任務(wù)比118.5%；2019年完成投資8600萬元，稅收3950萬元，占任務(wù)比121.1%；社會消費品零售總額規(guī)劃目標(biāo)年均增長10%，2016年增幅17.5%，2017年增幅13.5%，2018年增幅12.4%，2019年增幅15.8%，增幅高于規(guī)劃目標(biāo)。

（二）社會民生指標(biāo)完成情況。2016-2019年城鎮(zhèn)登記失業(yè)率分別為2.3%，2.4%，3.5%，3.5%，2.1%，；2016-2019年年城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險參保分別為99.6%，99.3%，99.6%，99.3%，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老參保率分別為103.9%，103.4%，105.1%，106%；人口自然增長率5.8‰，2.3‰，2.3‰，3.5‰。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全年門診服務(wù)達(dá)8420余人次，建立居民電子健康檔案5000余份，建檔率達(dá)94%，各類疫苗接種率達(dá)95%以上，以上指標(biāo)均達(dá)到預(yù)定目標(biāo)。

（三）生態(tài)文明指標(biāo)完成情況。投入80余萬元新建晨晚練點，文化活動廣場，更新公益宣傳廣告500余幅，社會主義核心價值觀深入人心，不斷成為廣大群眾的自覺行動；加大各村文化活動室建設(shè)，配備健身器材等設(shè)施，豐富周邊群眾業(yè)余文體活動。開展文明創(chuàng)建“六亂”整治入戶走訪集中宣講8次，道德講堂30期，堅持“黨建帶群建、合力抓創(chuàng)建”，文明創(chuàng)建持續(xù)深入不斷取得新成效,順利通過國家驗收。以“新農(nóng)村建設(shè)”為契機(jī)，著力解決落實環(huán)境衛(wèi)生保潔責(zé)任和門前三包責(zé)任，確保轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生清潔，城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達(dá)到100%。大氣、水、土壤污染防治行動計劃均按要求完成任務(wù)。節(jié)能降耗完成控制任務(wù)，城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率100%，森林覆蓋率70%以上。

四、安全發(fā)展指標(biāo)完成情況。嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”和“黨政同責(zé)”，認(rèn)真做好安全知識進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)宣講活動，累計發(fā)放宣傳資料4000余份，開展安全生產(chǎn)、消防安全、市場特殊行業(yè)領(lǐng)域安全專項檢查120余次，調(diào)整壯大森林防火人員隊伍，扎實做好冬至、清明森林防火安全工作，五年來，沒有發(fā)生一起安全事故和火災(zāi)事故。開展法治教育進(jìn)機(jī)關(guān)、村、學(xué)校和企業(yè)，結(jié)合“綜治宣傳月”“七五”普法宣傳活動，開展法律法規(guī)宣傳教育40余場次，接受法律咨詢1400余人，受教育干部群眾達(dá)4000余人次,轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展安全和諧發(fā)展。

五、各項改革指標(biāo)完成情況。積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村股份合作制改革，盤活村級集體資產(chǎn)，村集體經(jīng)濟(jì)規(guī)模和總量不斷壯大。2019年，集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到700多萬元，先后共拿出400多萬元給村民分紅，讓更多的村民享受到村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的實惠，巷口橋村成為安徽省股改分紅第一村。全力做好精準(zhǔn)扶貧，確?！笆濉蔽慈棵撠?，達(dá)到小康生活水平。對114戶210人貧困對象，分類開展教育扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、健康扶貧等方式，借助敬亭山旅游度假區(qū)的人脈資源，發(fā)揮毗鄰經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢，加快土地流轉(zhuǎn)承包、特色種、養(yǎng)殖、政府兜底，就業(yè)等形式，貧困對象全部脫貧，實現(xiàn)脫貧路上無一人掉隊。

二、2020年重點工作完成 情況

（一）財政收支邁出新步伐。2020年區(qū)政府下達(dá)我街道財政稅收目標(biāo)任務(wù)3060萬元，其中工商稅2900萬元，非稅160萬元。2020年共完成財政收入3720萬元，同比增長8.22%。其中稅收完成3495萬元，占年度任務(wù)的105.8%；非稅完成225萬元，占年度任務(wù)104.2%。

（二）招商引資取得新業(yè)績。2020年辦事處完成簽約開工項目二個：5000萬以上工業(yè)項目一個，億元以上工業(yè)項目一個。目前在談項目三個：江蘇南鋁創(chuàng)佳金屬股份有限公司、上海上港集團(tuán)有限公司、吳江益盟化纖有限公司。

（三）土地房屋征收持續(xù)推進(jìn)。2020年完成了中央公園項目建設(shè)用地征收任務(wù)，征地149畝，房屋34戶，面積6712平方米；梅子崗路南延項目土地征收任務(wù)63.34畝；巷口橋貨運站建設(shè)項目征地149畝；完成西環(huán)路及通港路前期摸底調(diào)查工作，并對相關(guān)征收的土地、房屋做好界定，涉及居民76戶，268人，總面積16139平方米，土地719畝。

（四）城市禁違管控持續(xù)規(guī)范。今年以來，城管信息平臺共派遣案件32件，中隊巡查中發(fā)現(xiàn)立即整改30余起，共拆除新增違法建設(shè)327平米，拆除存量違法建設(shè)5處，共1055平米。目前平臺案件為3件，已全部處理完畢，城市禁違管控的良好局面繼續(xù)保持。

（五）貧攻堅工作持續(xù)發(fā)力  先后完成中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”反饋問題整改，及“大排查大攻堅”專項行動，共梳理出“354+N”10個類型22個問題，提出整改措施58條。落實好教育、健康、產(chǎn)業(yè)、金融等扶貧政策，做到精準(zhǔn)施策，結(jié)合“四查四看”專項整治，對1起扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題，問責(zé)處理1人。

（六）人居環(huán)境整治持續(xù)深化。先后清除村內(nèi)道路及房前屋后，堆放廢棄的建筑材料和雜物50余噸，主要道路兩側(cè)的雜草約10000平方米，污水溝8處400余米、有色垃圾6噸，家畜圈養(yǎng)200余戶，實施衛(wèi)生改廁77座，達(dá)到了道路暢通、整潔、干凈，村莊無垃圾堆放、無污水橫流、無雜物擋道。

（七）生態(tài)文明建設(shè)持續(xù)提升。扎實開展大氣污染防治工作。認(rèn)真抓好轄區(qū)煙花爆竹禁放和秸稈焚燒工作，針對禁放面積擴(kuò)大，老人觀念難改變的現(xiàn)狀，辦事處采取“包保、劃片”等方式，出動人員近200人次，發(fā)放宣傳單3000余份，達(dá)到宣傳入戶、簽承諾書、有效勸導(dǎo)三個百分百，形成了保護(hù)環(huán)境人人參與的思想共識，實現(xiàn)無一例燃放和露天焚燒秸稈、垃圾事件發(fā)生。

（八）安全生產(chǎn)基礎(chǔ)持續(xù)鞏固。扎實開展安全生產(chǎn)全面檢查、安全生產(chǎn)活動月等專項活動，適時開展暑期防溺水，森林防火，防臺風(fēng)、地質(zhì)災(zāi)害、社會養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、道路交通安全和市場特殊行業(yè)領(lǐng)域檢查20余次，發(fā)現(xiàn)、整改一般安全隱患12處，安全生產(chǎn)日益深入民心。

（九）文明城市創(chuàng)建持續(xù)改進(jìn)。堅持文明創(chuàng)建活動常態(tài)化，“以考促創(chuàng)”，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲，激發(fā)參與文明創(chuàng)建工作的積極性。開展主題教育宣傳活動16次，上報“身邊好人線索”540余條，推薦當(dāng)選“宣州好人”2人，“宣城好人”1人。投入20余萬元，完成文化站裝修、搬遷，新增公益宣傳廣告及各類文明宣傳板塊300余塊，推動核心價值觀入腦入心，順利完成全國文明城市“迎國檢”測評任務(wù)。

（十）疫情防控措施有力。自疫情發(fā)生以來，第一時間，制定了防控工作方案，成立了疫情工作領(lǐng)導(dǎo)組和應(yīng)急指揮部，對全區(qū)域?qū)嵭芯W(wǎng)格化管理。全處46名機(jī)關(guān)干部分成12個小組，聯(lián)合24名村干部黨員，分到轄區(qū)32個點，做好疫情防控工作。同時，對轄區(qū)6條主要路口進(jìn)行封閉值守，40名村干部及黨員主動參與，扎實做好對人員密集場所關(guān)停，共摸排出滯留中、高風(fēng)險地區(qū)及滯留境外人員共77人，市外來宣人員491人，湖北來宣人員39人，境外回國14人，北京、青島等地中、低風(fēng)險區(qū)來宣11人，核酸檢測75人次科學(xué)跟蹤1437人次，全力以赴共同打好肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)。

（十一）洪澇災(zāi)害積極應(yīng)對。自進(jìn)入汛期以來，面對突發(fā)險情，辦事處防汛指揮部立即部署轄區(qū)防汛工作，抽調(diào)辦事處人員同村干部及部分村民共同對圩堤24小時輪班值守，及時發(fā)現(xiàn)并正確處理20多處漏洞及塌陷險情，消除安全隱患，保證圩堤未出現(xiàn)重大險情。針對圩內(nèi)受險的老弱病殘群眾，及時做好安置轉(zhuǎn)移，全力搞好各類后勤保障，著重解決安置人員吃、住、醫(yī)、娛等問題。期間，共轉(zhuǎn)移安置67戶113人，無發(fā)生一例人員意外情況，取得今年防汛工作全面勝利。

三、2021年工作計劃安排

（一）堅持創(chuàng)新開放，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

探索“一產(chǎn)助推旅游、二產(chǎn)服從生態(tài)、三產(chǎn)激活全局”的發(fā)展道路，激發(fā)鄉(xiāng)村振興新動能。鞏固拓展 “三變”改革成果。在轄區(qū)四個村聯(lián)合成立的敬亭山街道股份經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)社前提下，立足市場，謀劃發(fā)展思路，拓寬業(yè)務(wù)渠道，尋求經(jīng)濟(jì)增長點，提高整體經(jīng)濟(jì)收益。

（二）強(qiáng)化項目帶動，增強(qiáng)發(fā)展后勁

加速推進(jìn)項目建設(shè)。全面建立“月報告”工作機(jī)制，落實項目包保責(zé)任，強(qiáng)化項目調(diào)度，促進(jìn)巷口橋貨運站二期、西環(huán)路、通港路、敬亭山南大門等項目早日建成、發(fā)揮成效。

（三）加大環(huán)境整治，提升城鄉(xiāng)“顏值”

提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平。以提高居民文明程度為目標(biāo)，以每季文明指標(biāo)測評工作為抓手，大力宣傳社會主義核心價值觀，發(fā)揮各“網(wǎng)格員”作用，不斷推進(jìn)“社會主義核心價值觀”進(jìn)村居、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)活動，開展身邊好人評選活動同文明創(chuàng)建有機(jī)結(jié)合起來，真正形成“講文明、樹新風(fēng)”的文明理念。

（四）堅持民生優(yōu)先，改善惠民工作質(zhì)量。

鞏固脫貧攻堅質(zhì)量。進(jìn)一步深化脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接，堅持一手抓各項脫貧政策貫徹落實，發(fā)揮政策功效，一手抓村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，擴(kuò)大收入渠道，讓全體村民享受農(nóng)村“三變”改革成果，全面提高“兩不愁三保障”水平。

（五）強(qiáng)化應(yīng)急管理，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。

做好疫情常態(tài)化防控。充分認(rèn)清疫情防控的復(fù)雜形勢，克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒，全面落實疫情的防控和應(yīng)急處置工作，全力細(xì)化完善常態(tài)化疫情防控守則和工作方案，全面細(xì)致抓好防控知識宣傳普及，提高群眾自我防護(hù)意識，始終將常態(tài)化防控體制機(jī)制落到實處，鞏固來之不易的防控成果。

狠抓安全生產(chǎn)監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，依據(jù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三個必須”原則要求，堅持安全生產(chǎn)常抓不懈；不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)能力建設(shè)，強(qiáng)化責(zé)任體系建設(shè)，加大區(qū)域內(nèi)隱患排查力度，切實有效防控安全事故“零”發(fā)生。樹牢安全生產(chǎn)和食品藥品安全紅線意識，著力抓好重點人群、重點場所、重點部位監(jiān)管。

提高社會治理能力。加大矛盾隱患排查調(diào)處力度，高度重視初信初訪，按照信訪積案分類、分級處理，引入律師參與重大案件化解，引導(dǎo)符合條件的矛盾糾紛從信訪渠道轉(zhuǎn)入司法渠道解決，提高依法化解信訪積案的成功率；充分發(fā)揮“兩代表一委員”、“法治副書記”和物業(yè)調(diào)解委員會的作用，有效化解并逐步減少信訪矛盾隱患。不斷完善社會面治安立體化、信息化防控體系，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾安全感。