一、背景及依據(jù)

為深入貫徹落實習(xí)近平總書記考察安徽和在合肥主持召開扎實推進(jìn)長三角一體化發(fā)展座談會重要講話精神，緊緊圍繞宣州區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二0三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要，切實打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn)，實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，推動宣州區(qū)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量集聚發(fā)展，特制定本實施意見。

二、制定意義和總體考慮

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實《安徽省人民政府關(guān)于提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平的實施意見》、《中共宣城市委辦公室 宣城市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<宣城市產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制實施意見>的通知》，圍繞“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅持“工業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略不動搖，立足自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢，做強做優(yōu)精細(xì)化工、智能裝備制造、碳酸鈣新材料三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；做精做深綠色建材、家居衛(wèi)浴、文旅康養(yǎng)、綠色食品、商貿(mào)物流五個特色產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)錯位互補、一二三產(chǎn)協(xié)同并進(jìn)、持續(xù)賦能的“3+5”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，為宣州經(jīng)濟高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供堅實支撐。

三、研判和起草過程

2020年安徽省人民政府出臺《關(guān)于提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平的實施意見》，宣城市出臺《宣城市產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制實施意見》，進(jìn)一步深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點，明晰產(chǎn)業(yè)鏈條，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，精準(zhǔn)實施延鏈強鏈補鏈。

《宣州區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二0三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》及2021年區(qū)政府工作報告中均提出構(gòu)建精細(xì)化工、智能裝備制造、碳酸鈣新材料三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；綠色建材、家居衛(wèi)浴、文旅康養(yǎng)、綠色食品、商貿(mào)物流五個特色產(chǎn)業(yè)的“3+5”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

2020年12月啟動《宣州區(qū)產(chǎn)業(yè)集群群長制實施意見》編制工作，建立以區(qū)領(lǐng)導(dǎo)任群長、副群長，相關(guān)單位牽頭負(fù)責(zé)的“3+5”產(chǎn)業(yè)集群群長制工作，2021年2月分別通過區(qū)政府常務(wù)會、區(qū)委常委會審議，并在“六大攻堅、三年攀高”行動動員大會上印發(fā)。

四、工作目標(biāo)

圍繞“強招商、促投資、穩(wěn)增長”目標(biāo)，聚力打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn)，加快提升產(chǎn)業(yè)競爭力，力爭在“十四五”末，形成500億級精細(xì)化工、200億級智能裝備制造、200億級碳酸鈣新材料三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群；綠色食品、家居衛(wèi)浴、綠色建材、文旅康養(yǎng)、商貿(mào)物流五個特色鮮明的產(chǎn)業(yè)集群。

五、主要內(nèi)容

圍繞“3+5”產(chǎn)業(yè)體系即精細(xì)化工、智能裝備制造和碳酸鈣新材料三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群和綠色食品、家居衛(wèi)浴、綠色建材、文旅康養(yǎng)、商貿(mào)物流五個特色鮮明的產(chǎn)業(yè)集群，制定具體的實施路徑，明確群長、副群長、牽頭單位和責(zé)任單位。

六、創(chuàng)新舉措

一是分階段細(xì)分目標(biāo)。圍繞宣州區(qū)“3+5”產(chǎn)業(yè)集群“十四五”發(fā)展目標(biāo)，細(xì)分每年每個產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展規(guī)模目標(biāo)，有力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群群長制落實落細(xì)。

二是規(guī)劃特色產(chǎn)業(yè)集群。明確各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特色產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地域特色，做大做強小企業(yè)園，形成特色鮮明的產(chǎn)業(yè)集群。

七、保障措施及下一步工作

一是建立工作機制；二是強化部門職責(zé)；三是實施建群補鏈行動；四是強化要素保障；五是強化平臺建設(shè)；六是加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展。