2020年，宣州區(qū)數(shù)據(jù)資源管理局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實區(qū)委，區(qū)政府決策部署，在政務(wù)服務(wù)上抓創(chuàng)新，在數(shù)據(jù)資源管理上抓落實，在公共資源交易監(jiān)管上抓規(guī)范，各項工作取得一定成績。

2020年，獲得十二屆安徽省文明單位榮譽稱號，被公示為全國文明單位；率先在全市完成“我要結(jié)婚”、“我要開診所”等主題服務(wù)事項梳理、集成辦理等試點工作；“模擬審批+告知承諾制”工作成效初顯，8月份，完成首張臨時施工許可證發(fā)放。

一、明確思路，強力推進“模擬審批+告知承諾制”改革

（一）走訪一線開展政策宣傳

印發(fā)了《宣州區(qū)重點投資項目審批制度改革實施辦法（試行）》。深入“兩區(qū)三工業(yè)集中區(qū)”及洪林現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)等重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)開展政策宣傳，對符合“模擬審批+告知承諾制”改革條件的項目進行拓展試點，提高投資項目落地速度，進一步積累改革經(jīng)驗，擴展改革成果。

（二）聯(lián)動審批推進項目落地

組織召開由涉審單位參加的重點投資項目審批聯(lián)席會議，研究重點投資試點項目進入審批制度改革工作流程，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）及項目方解決項目落地過程中的實際困難，進一步促進區(qū)直相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)圍繞項目審批服務(wù)的溝通聯(lián)絡(luò)，真正實現(xiàn)項目聯(lián)動審批。

（三）提升項目文本編制質(zhì)量

定期組織召開投資項目準入會，對擬上會的項目進行初審。根據(jù)各部門意見，督促編制企業(yè)做好項目文本修改，切實提升投資準入項目申請報告編制水平，推動招商引資項目前期工作高效開展，保障項目早落地、早開工。

二、創(chuàng)新工作，著力打造利民便企的政務(wù)服務(wù)環(huán)境

（一）打造“便企”新模式

聯(lián)合市場監(jiān)管、稅務(wù)、公安等部門推進營業(yè)執(zhí)照、印章刻制、發(fā)票認領(lǐng)和社保登記的全流程網(wǎng)上辦理，實現(xiàn)企業(yè)開辦4個小時內(nèi)發(fā)證。為轄區(qū)新設(shè)立企業(yè)免費提供三枚印章刻制服務(wù)，降低企業(yè)開辦成本。預(yù)計全年完成全程電子化登記企業(yè)1.5萬家，免費刻章6000余枚，為企業(yè)節(jié)約成本60余萬元。

（二）推進“無差別全科受理”工作

選取區(qū)本級大廳的稅務(wù)、企業(yè)開辦、人社醫(yī)保三個綜合窗口及鰲峰、向陽、寒亭、朱橋等試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，同步開展“無差別全科受理”工作。截至目前，稅務(wù)、企業(yè)開辦綜窗和試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)已實現(xiàn)企業(yè)注冊登記、發(fā)票代開等57個事項的無差別受理，月咨詢量超過1.2萬件，月辦件量超過0.4萬件。

（三）做好“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作

打通“安康碼”與政務(wù)數(shù)據(jù)共享渠道，逐步實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)中心“一碼通行”“一碼取號”“ 一碼辦事”服務(wù)功能。按照省優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)要求，完成了政務(wù)服務(wù)指標優(yōu)化。通過建設(shè)自助服務(wù)區(qū)、上線服務(wù)地圖、梳理自助辦理事項，逐步構(gòu)建7x24小時不打烊政務(wù)服務(wù)體系。

（四）推進中介超市建設(shè)

上線中介超市的移動端，實現(xiàn)中介服務(wù)掌上辦。調(diào)整中介超市采購限額，從原來3千到10萬元更新調(diào)整至1萬元（含1萬元）至30萬元（不含30萬元）。積極探索非涉審中介機構(gòu)的入駐及管理。

三、集約高效，有序推進數(shù)字政府建設(shè)

（一）開展數(shù)字宣州“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制

成立“十四五”項目規(guī)劃及編制工作領(lǐng)導小組，制定“數(shù)字宣州”規(guī)劃編制需求，積極和上海福睿智庫公司對接，召開調(diào)研座談會，充分了解規(guī)劃編制總體方向。召開專項規(guī)劃匯報會，修改完善數(shù)字宣州“十四五” 發(fā)展規(guī)劃編制文本。

（二）加快政務(wù)云和大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)

成立宣州區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展管理工作領(lǐng)導組，統(tǒng)籌推進全區(qū)政務(wù)云、大數(shù)據(jù)平臺以及各類信息化項目的建設(shè)。制定《宣州區(qū)政務(wù)云和大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)方案》，明確購買服務(wù)的方式為租賃私有云，5年核定經(jīng)費1000萬元。對全區(qū)政務(wù)云資源需求情況進行摸底。編制政務(wù)云掛網(wǎng)招標方案，多方調(diào)研、征求意見，形成宣州區(qū)電子政務(wù)云平臺項目競爭性磋商文稿。到浙江義烏、蕭山等地學習，為大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)方向提供依據(jù)。

（三）做好“安康碼”便民工程

印發(fā)《宣州區(qū)加快推廣使用“安康碼”工作方案》，選取市中心醫(yī)院作為試點，配備120余臺掃碼墩，實現(xiàn)電子健康卡就診；推進政務(wù)服務(wù)大廳改造對接，打通“安康碼”與政務(wù)數(shù)據(jù)共享渠道，實現(xiàn)掃碼出入、預(yù)約取號、掃碼辦事等功能。推廣使用企業(yè)考勤打卡、黨員進社區(qū)及旅游景點場景應(yīng)用。截至目前，全區(qū)共約84萬人申領(lǐng)“安康碼”，申領(lǐng)占比約103%；共核驗約639萬次，核驗率為7.8；亮碼總數(shù)為1287萬次，亮碼率為15.7。

四、聚焦重點，持續(xù)強化公共資源交易監(jiān)督管理能力

（一）嚴格標前和標中管理

開展標前資料合法性審查、備案，從源頭減少標中、標后的爭議和矛盾。委托6家造價咨詢機構(gòu)對預(yù)算價達500萬元以上重點項目的工程量清單及控制價進行審核，安排專人對開評標現(xiàn)場進行管理。  

（二）強化標后監(jiān)管

扎實開展招投標領(lǐng)域掃黑除惡專項斗爭，制定《2020年宣州區(qū)工程建設(shè)項目招投標領(lǐng)域串通投標等突出問題專項整治實施方案》。嚴格執(zhí)行項目負責人約談制度，繼續(xù)推行廣域網(wǎng)考勤，開展工程建設(shè)項目交易市場與履約現(xiàn)場“兩場聯(lián)動”，嚴控建設(shè)工程變更。截止目前，共對39個在建工程施工現(xiàn)場進行了43次聯(lián)動巡查，發(fā)督辦函 10份；對3個建設(shè)工程3項單次變更進行了審查（批），對2個建設(shè)工程的違規(guī)變更進行了調(diào)查處理。

（三）健全長效機制

制定《宣州區(qū)小微項目施工企業(yè)名錄建設(shè)管理實施細則》、《宣州區(qū)限額以下小微項目交易管理辦法（試行）》和《宣州區(qū)政府投資建設(shè)工程招標代理機構(gòu)登記管理辦法》，依法依規(guī)動態(tài)調(diào)整公共資源交易額度，同時建立信用評價機制，對違規(guī)的招標代理公司進行信用處理并予以曝光。積極推廣電子保函在招投標活動中的應(yīng)用，開展公共資源交易政策執(zhí)行情況“回頭看”自查。

五、壓實責任，統(tǒng)籌推進其它各項工作落到實處

（一）有序推進扶貧工作

定期開展入戶走訪，按要求開展消費扶貧。全年消費扶貧金額為22234元，向扶貧村提供了8萬元專項資金。積極參加扶貧村座談會，看望并慰問駐村工作隊，同時抽調(diào)3名工作人員，參加全區(qū)“大排查大攻堅”行動。組織觀看《扶貧清風》，在大廳顯示幕播放《小康路上一個都不能少》，在省級媒體以上報道脫貧攻堅稿件10篇。

（二）扎實開展疫情防控工作

疫情發(fā)生后，局黨組高度重視，正月初三正式投入到疫情防控工作中，多次召開會議，對疫情防控工作進行研究部署。成立了疫情防控應(yīng)急指揮部，制定了疫情防控工作應(yīng)急預(yù)案。狠抓互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦件，大力推廣“皖事通”APP，鼓勵倡導市民開展不見面審批。疫情大廳暫停運行期間，共受理企業(yè)和群眾網(wǎng)上辦件356件，接受各類咨詢3895人次。調(diào)整公共資源交易開標方式，采用全流程電子化的項目，全部實行線上“不見面”開標。疫情期間，共有4個項目完成了“不見面”開標。號召全體黨員，到網(wǎng)格點藍天新村開展疫情防控工作，得到社區(qū)的一致好評。按要求每周兩次到聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)寒亭開展疫情防控工作。

（三）努力抓好招商引資工作

召開會議傳達和部署招商引資工作，形成“多點收集，重點跟蹤，人人招商”的招商工作氛圍。對2個續(xù)建項目做好保姆式服務(wù)。目前，宣城寶駿汽車4S店項目已完成固定資產(chǎn)投資1200萬元；年產(chǎn)1500套環(huán)保除塵設(shè)備項目已完成固定資產(chǎn)投資600萬元。做好新簽約項目對接服務(wù)工作。新簽約年產(chǎn) 2000 套汽車鈑金件模具項目，總投資11998.29 萬元，現(xiàn)已完成規(guī)劃設(shè)計、立項等工作。

（四）深入推進文明創(chuàng)建工作

政務(wù)服務(wù)大廳是文明創(chuàng)建檢查必查點，按照文明城市創(chuàng)建實地考察點位創(chuàng)建標準，完善了大廳內(nèi)文明創(chuàng)建宣傳牌、志愿服務(wù)站點及母嬰室等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并順利通過各級單位檢查。每周派專人到路段、網(wǎng)格開展巡查，發(fā)現(xiàn)和勸導的不文明行為，協(xié)助社區(qū)摸排文明創(chuàng)建工作。多次組織機關(guān)及窗口志愿者到聯(lián)點共建單位開展志愿服務(wù)活動，迎接各級文明單位來我局現(xiàn)場觀摩暨業(yè)務(wù)交流。