為了全面貫徹落實(shí)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》要求，現(xiàn)將我局突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案編制如下：

  一、總則

  (一)編制目的

  為了提高我局審計(jì)安全和處置突發(fā)公共事件的能力，建立公共安全長(zhǎng)效機(jī)制，最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)公共事件及其造成的損害，保障職工生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，為構(gòu)建和諧宣州區(qū)作出積極貢獻(xiàn)。

  (二)編制依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等規(guī)定制定本預(yù)案。

  (三)適用范圍

  1、因市區(qū)域周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處發(fā)生重大事件引發(fā)的導(dǎo)致本局發(fā)生的重大突發(fā)事件。

  2、因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件而引發(fā)的、危及本局穩(wěn)定和安全的突發(fā)事件。

  3、因?qū)徲?jì)工作而引起的嚴(yán)重危害社會(huì)穩(wěn)定的突發(fā)事件。

  4、因局機(jī)關(guān)管理工作失誤而導(dǎo)致的水、電、氣、食品衛(wèi)生、車(chē)輛交通等安全導(dǎo)致的突發(fā)事件。

  (四)工作原則

  根據(jù)“抓基層、打基礎(chǔ)、求發(fā)展、促和諧”的工作思路，按照“預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合”的原則，做到依法管理、快速反應(yīng)、分級(jí)控制。

  二、機(jī)構(gòu)與職責(zé)

  (一)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)：宣州區(qū)審計(jì)局突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

  組長(zhǎng)：潘紅旗

  成員：袁琳、程杭軍、曹樹(shù)建、鳳良軍、劉光根

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。

  突發(fā)公共事件應(yīng)急隊(duì)員：潘紅旗、孫曉紅、江愛(ài)明、馬友禾、程杭軍、張曉慶、曹樹(shù)建、鳳良軍、劉光根、張志平、袁琳、吳慶、徐賢枝、鳳青雯、楊賢武、涂立東、時(shí)英鵬。

  (二)審計(jì)局突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。

  1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。

  2、決定啟動(dòng)、終止本預(yù)案。

  3、確定在應(yīng)急處置過(guò)程中的具體職責(zé)及分工。

  4、分析、研究突發(fā)事件的有關(guān)信息，制訂或調(diào)整應(yīng)急措施。

  5、指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急措施，并商請(qǐng)有關(guān)單位予以配合。

  6、及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事件動(dòng)態(tài)及處置情況。

  (三)審計(jì)局應(yīng)急辦公室職責(zé)

  1、收集、整理、上報(bào)有關(guān)信息資料，及時(shí)向有關(guān)部門(mén)通報(bào)突發(fā)事件信息。

  2、督促、檢查、指導(dǎo)應(yīng)急成員落實(shí)應(yīng)急措施情況。

  3、按照局突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的要求組織召開(kāi)會(huì)議。

  4、及時(shí)向局突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告異常情況或重大事項(xiàng)，提出有關(guān)建議。

  5、 組織應(yīng)急預(yù)案的演練，提出修改預(yù)案的建議。

  6、 對(duì)突發(fā)事件的處置情況進(jìn)行總結(jié)。

  7、 組織應(yīng)急成員做好政策的宣傳和解釋工作。

  三、突發(fā)事件等級(jí)

  根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等，將突發(fā)事件分為特別重大突發(fā)事件（Ⅰ級(jí)）、重大突發(fā)事件(Ⅱ級(jí))、較大突發(fā)事件（Ⅲ級(jí)）。

  四、預(yù)警監(jiān)測(cè)與信息報(bào)告

  (一)預(yù)警監(jiān)測(cè)

  1、加強(qiáng)對(duì)本局風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)，重要信息及時(shí)向上級(jí)和相應(yīng)部門(mén)報(bào)告。

  2、重大問(wèn)題、敏感問(wèn)題的定性、定量預(yù)警監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系，加強(qiáng)跟蹤、監(jiān)測(cè)、分析，及時(shí)提示信息。

  3、注重對(duì)通報(bào)信息的分析，加強(qiáng)對(duì)影響穩(wěn)定的突發(fā)事件的跟蹤研究。

  (二)信息報(bào)告

  1、報(bào)告責(zé)任與制度。本局各科室(局、中心)負(fù)責(zé)人、全體工作人員為突發(fā)事件的報(bào)告責(zé)任單位個(gè)責(zé)任人。任何科室(局、中心)個(gè)人發(fā)現(xiàn)問(wèn)題都應(yīng)及時(shí)報(bào)告，不得瞞報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)。

  2、報(bào)告時(shí)限、程序。突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，發(fā)生事件涉及的各科室(局、中心)應(yīng)立即向本局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組個(gè)應(yīng)急辦報(bào)告。凡屬應(yīng)報(bào)告范圍的突發(fā)事件局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要立即（最遲不超過(guò)4小時(shí)）向區(qū)委、區(qū)政府報(bào)告。特別重大和重大突發(fā)事件發(fā)生后，因特殊情況難以在2小時(shí)內(nèi)書(shū)面報(bào)告的，要在半個(gè)小時(shí)內(nèi)向區(qū)委、區(qū)政府電話(huà)報(bào)告并說(shuō)明具體原因。

  3、報(bào)告內(nèi)容。報(bào)告內(nèi)容主要包括：發(fā)生突發(fā)事件的地點(diǎn)、時(shí)間；事件的起因、性質(zhì)、等級(jí)、可能涉及的金額及人數(shù)、影響范圍以及事件發(fā)生后的社會(huì)穩(wěn)定情況；事態(tài)的發(fā)展趨勢(shì)、可能造成的損失；已采取的應(yīng)對(duì)措施及擬進(jìn)一步采取的措施；其他與本事件有關(guān)的內(nèi)容。

  五、應(yīng)急響應(yīng)

  (一)突發(fā)事件發(fā)生后，局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)啟動(dòng)本局應(yīng)急預(yù)案。

  (二)局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速核實(shí)情況后，立即啟動(dòng)本局的應(yīng)急隊(duì)員開(kāi)展應(yīng)急處置工作。

  (三)必要時(shí)，局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)報(bào)區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，啟動(dòng)本區(qū)預(yù)案開(kāi)展處置工作。

  六、后期處置

  (一)善后工作

  按響應(yīng)程序的職責(zé)分工，分別由有關(guān)科室(局、中心)負(fù)責(zé)落實(shí)。

  (二)評(píng)估與總結(jié)

  1、突發(fā)事件處置完畢后，參與處置的有關(guān)科室(局、中心)和相關(guān)應(yīng)急成員對(duì)處置工作進(jìn)行總結(jié)，報(bào)局應(yīng)急辦公室。

  2、局應(yīng)急辦公室應(yīng)對(duì)事件發(fā)生、應(yīng)急處置、處置結(jié)果及損失情況進(jìn)行全面評(píng)估與總結(jié)，并將總結(jié)報(bào)告局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實(shí)際情況報(bào)區(qū)委、區(qū)政府。

  3、參與處置的應(yīng)急成員應(yīng)針對(duì)協(xié)調(diào)處置突發(fā)事件過(guò)程中暴露出的有關(guān)問(wèn)題，提出相應(yīng)的意見(jiàn)和建議。

  (三)獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

  1、對(duì)參與處置工作表現(xiàn)突出的應(yīng)急成員，按有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

  2、對(duì)參與處置工作不負(fù)責(zé)任、辦事不力、扯皮推諉，造成嚴(yán)重后果的人員，應(yīng)依法追究其責(zé)任。

  七、應(yīng)急保障

  (一)通信保障

  1、各應(yīng)急成員應(yīng)確保至少一種通信方式的穩(wěn)定暢通。

  2、局應(yīng)急辦公室應(yīng)與各應(yīng)急科室(局、中心)都應(yīng)互通信息。

  3、各應(yīng)急科室(局、中心)與應(yīng)急成員保持必要的聯(lián)系。

  (二)應(yīng)急資料保障

  各應(yīng)急成員根據(jù)各自職責(zé)規(guī)定，確保信息資料傳送的高效、迅速、準(zhǔn)確，不得延誤。

  (三)安全保障

  各有關(guān)科室(局、中心)應(yīng)確保工作場(chǎng)所的安全性和保密性，確保有關(guān)工作人員的人身安全。

  (四)人力資源

  1、本局應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急工作人員隊(duì)伍建設(shè)，根據(jù)工作需要及時(shí)補(bǔ)充人員。

  2、局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)定期對(duì)本局的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練，并不斷加以修改個(gè)完善。

  3、局應(yīng)急辦公室可根據(jù)實(shí)際需要定期或不定期舉辦培訓(xùn)，不斷提高應(yīng)急水平和能力。