宣州區(qū)教育體育局等五部門關(guān)于印發(fā)《宣州區(qū)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作實(shí)施辦法》的通知
宣州區(qū)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作實(shí)施辦法
第一章 總則
第一條 為深入貫徹黨的十九大精神，進(jìn)一步健全學(xué)生資助制度，提高學(xué)生資助精準(zhǔn)度，根據(jù)《宣城市教育體育局等六部門關(guān)于印發(fā)〈宣城市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作實(shí)施辦法〉的通知》（教秘〔2019〕39 號），結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的對象是指本人及其家庭的經(jīng)濟(jì)能力難以滿足在校期間的學(xué)習(xí)、生活基本
支出的學(xué)生。
第三條 本辦法所稱的學(xué)生包括根據(jù)有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)設(shè)立的普惠性幼兒園幼兒；根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)設(shè)立、實(shí)施學(xué)歷教育
的全日制中等職業(yè)學(xué)校、普通高中、初中和小學(xué)學(xué)生。
第四條 家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作基本原則
（一）堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公平。認(rèn)定家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生要從客觀實(shí)際出發(fā)，以學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況為主要認(rèn)定依據(jù)，認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和尺度要統(tǒng)一，確保公平公正。
（二）堅(jiān)持定量評價(jià)與定性評價(jià)相結(jié)合。既要建立科學(xué)的量化指標(biāo)體系，進(jìn)行定量評價(jià)，也要通過定性分析修正量化結(jié)果，更加準(zhǔn)確、全面地了解學(xué)生的實(shí)際情況。
（三）堅(jiān)持公開透明與保護(hù)隱私相結(jié)合。既要做到認(rèn)定內(nèi)容、程序、方法等透明，確保認(rèn)定公正，也要尊重和保護(hù)學(xué)生隱私，嚴(yán)禁讓學(xué)生當(dāng)眾訴苦、互相比困。
（四）堅(jiān)持積極引導(dǎo)與自愿申請相結(jié)合。既要引導(dǎo)學(xué)生如實(shí)反映家庭經(jīng)濟(jì)困難情況，主動(dòng)利用國家資助完成學(xué)業(yè)，也要充分尊重學(xué)生個(gè)人意愿，遵循自愿申請的原則。
第二章 認(rèn)定機(jī)構(gòu)及職責(zé)
第五條 區(qū)教體局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)民政局、區(qū)扶貧局、區(qū)殘聯(lián)根據(jù)工作職責(zé)，指導(dǎo)全區(qū)各級各類學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作。
第六條 各級各類學(xué)校、財(cái)政分局、民政所、扶貧站、殘聯(lián)等相關(guān)部門加強(qiáng)工作協(xié)同，建立部門聯(lián)動(dòng)、系統(tǒng)對接、信息共享機(jī)制，進(jìn)一步整合家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生數(shù)據(jù)資源，將全國學(xué)生資助管理信息系統(tǒng)、安徽省建檔立卡資助管理系統(tǒng)等系統(tǒng)中學(xué)生信息與民政、扶貧、殘聯(lián)等部門認(rèn)定的家庭經(jīng)濟(jì)困難人口等信息定期比對，確保建檔立卡貧困戶家庭學(xué)生、最低生活保障家庭學(xué)生、特困供養(yǎng)學(xué)生、孤殘學(xué)生、烈士子女、家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾學(xué)生及殘疾人子女等學(xué)生信息全部納入家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生數(shù)據(jù)庫。
第七條 區(qū)教體要根據(jù)工作職責(zé)，組織本行政區(qū)域所屬各級各類學(xué)校做好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作。
第八條 各中等職業(yè)學(xué)校、普通高中、初中、小學(xué)、幼兒園要成立家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作組，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作。成員一般應(yīng)包括學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、資助工作人員、教師代表、學(xué)生代表、家長代表等。
第三章 認(rèn)定依據(jù)和檔次劃分
第九條 家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定依據(jù)
（一）家庭經(jīng)濟(jì)因素。主要包括家庭收入、財(cái)產(chǎn)、債務(wù)等情況。
（二）特殊群體因素。主要指是否屬于建檔立卡貧困戶家庭學(xué)生、最低生活保障家庭學(xué)生、特困供養(yǎng)學(xué)生、孤殘學(xué)生、烈士子女、家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾學(xué)生及殘疾人子女等情況。
（三）地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平因素。主要指校園地、生源地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等情況。
（四）突發(fā)狀況因素。主要指遭受重大自然災(zāi)害、重大突發(fā)意外事件等情況。
（五）學(xué)生消費(fèi)因素。主要指學(xué)生消費(fèi)的金額、結(jié)構(gòu)等是否合理。
（六）其他影響家庭經(jīng)濟(jì)狀況的有關(guān)因素。主要包括家庭負(fù)擔(dān)、勞動(dòng)力及職業(yè)狀況等。
第十條 家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定可分一般困難、困難、特別困難等二至三檔。
第四章 認(rèn)定程序
第十一條 家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作原則上每學(xué)年進(jìn)行一次，每學(xué)期學(xué)校要按照家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)際情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
第十二條 認(rèn)定工作程序一般應(yīng)包括提前告知、個(gè)人申請、學(xué)校認(rèn)定、結(jié)果公示、建檔備案等環(huán)節(jié)。各校可根據(jù)實(shí)際情況制定具體的實(shí)施程序。
（一）提前告知。學(xué)校要通過校園公告、班會(huì)、家長會(huì)、發(fā)放告知書等多種途徑和方式，提前向?qū)W生或監(jiān)護(hù)人告知家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作事項(xiàng)，發(fā)放《宣州區(qū)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和國家資助對象認(rèn)定申請表》，并做好資助政策宣傳工作。
（二）個(gè)人申請。學(xué)生本人或監(jiān)護(hù)人自愿提出申請，如實(shí)填報(bào)綜合反映學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)情況的認(rèn)定申請表。
（三）學(xué)校認(rèn)定。學(xué)校根據(jù)學(xué)生或監(jiān)護(hù)人提交的申請材料，綜合考慮學(xué)生日常消費(fèi)情況以及影響家庭經(jīng)濟(jì)狀況的有關(guān)因素開展認(rèn)定工作。學(xué)?？刹扇⌒畔⒈葘?、家訪、個(gè)別訪談、大數(shù)據(jù)分析、信函索證、量化評估、民主評議等方式提高家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定精準(zhǔn)度。（四）結(jié)果公示。學(xué)校要將家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定的名單及檔次，在適當(dāng)范圍內(nèi)、以適當(dāng)方式公示 5 個(gè)工作日，公示期結(jié)束及時(shí)撤銷公示信息。公示時(shí)，嚴(yán)禁涉及學(xué)生個(gè)人敏感信息及隱私，不得將學(xué)生身份證件號碼、家庭住址、電話號碼、出生日期等個(gè)人敏感信息進(jìn)行公示。學(xué)校應(yīng)建立家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定結(jié)果復(fù)核和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，及時(shí)回應(yīng)有關(guān)認(rèn)定結(jié)果的異議。
（五）建檔備案。經(jīng)公示無異議后，學(xué)校匯總家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生名單，連同學(xué)生的申請材料統(tǒng)一建檔，并按要求錄入全國學(xué)生資助管理信息系統(tǒng)（技工院校按要求錄入技工院校學(xué)生管理信息系統(tǒng)）。
第五章 相關(guān)責(zé)任
第十三條 各級各類學(xué)校、財(cái)政分局、民政所、扶貧站、殘聯(lián)等部門要加強(qiáng)對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的監(jiān)督與指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正。
第十四條 各民政所、扶貧站、殘聯(lián)等部門要為學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況的核實(shí)認(rèn)定工作提供必要依據(jù)和支持，確保建檔立卡貧困戶家庭學(xué)生、最低生活保障家庭學(xué)生、特困供養(yǎng)學(xué)生、孤殘學(xué)生、烈士子女、家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾學(xué)生及殘疾人子女等信息真實(shí)有效。
第十五條 各級各類學(xué)校要加強(qiáng)學(xué)生資助信息安全管理，不得泄露學(xué)生資助信息。
第十六條 各有關(guān)單位要加強(qiáng)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策宣傳，不斷提高資助政策及執(zhí)行情況的透明度，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)
督。各學(xué)校要做到資助項(xiàng)目公開、申請條件公開、評審過程公開、資助結(jié)果公開。
第十七條 各學(xué)校要加強(qiáng)學(xué)生的誠信教育，要求學(xué)生或監(jiān)護(hù)人如實(shí)提供家庭經(jīng)濟(jì)情況，并及時(shí)告知家庭經(jīng)濟(jì)變化情況。如發(fā)現(xiàn)有惡意提供虛假信息的情況，一經(jīng)核實(shí)，學(xué)校要及時(shí)取消學(xué)生的認(rèn)定資格和已獲得的相關(guān)資助，并追回資助資金。
第六章 附則
第十八條 本辦法由宣州區(qū)教育體育局、宣州區(qū)財(cái)政局、宣州區(qū)民政局、宣州區(qū)扶貧開發(fā)局和宣州區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第十九條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。
敬亭山街道辦事處
皖公安備案
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