2021年開年以來，全區(qū)上下按照區(qū)委、區(qū)政府決策部署，堅持“項目立區(qū)”,凝聚正能量、提振精氣神、以爭的精神、搶的勁頭、拼的勇氣，全面開展“六大攻堅、三年攀高”行動。一季度,全區(qū)投資加速推進，項目建設(shè)掀熱潮，固定資產(chǎn)投資進一步延續(xù)上年的恢復(fù)態(tài)勢，實現(xiàn)較快增長。

一、固定資產(chǎn)投資運行主要特點

一季度，全區(qū)固定資產(chǎn)投資同比增長45.5%,居全市第一，增速比全市高11.5個百分點，比全省高19.8個百分點， 比2019年一季度增長16.1%，兩年平均增速為7.8%。

                       2020年以來宣州區(qū)各月份固定資產(chǎn)投資情況（單位：%）

（一）第一產(chǎn)業(yè)投資快速增長，二、三次產(chǎn)業(yè)投資拉動作用明顯

一季度，第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)投資同比增長75.7%、98.4%、31%,兩年平均增速分別為121.5%、-7.4%、16.1%。三次產(chǎn)業(yè)占投資的比重分別為:0.5%、28.8%、70.7%，對投資的貢獻率分別為：0.7%、45.8%、53.6%，二、三產(chǎn)業(yè)投資成為全社會投資增長的主要拉動力，分別拉動投資增長20.8、24.3個百分點。

（二）制造業(yè)投資加快發(fā)力，工業(yè)技改投資加速

一季度，全區(qū)制造業(yè)投資同比增長65.5%，兩年平均增速28%，對工業(yè)投資貢獻率達57.9%；工業(yè)技改投資加速，一季度工業(yè)技改投資同比增長55.5%，比1-2月提高34個百分點，兩年平均增速15.8%。

（三）房地產(chǎn)投資較快增長

一季度，全區(qū)完成房地產(chǎn)開發(fā)投資20.5億元，同比增長35.8%，兩年平均增速為13.8%，拉動投資增長21.3個百分點。其中住宅投資15.6億元，同比增長40.9%；辦公樓投資0.6億元，同比增長133.4%；商業(yè)營業(yè)性用房投資2.3億元，同比增長9.6%，其他投資2億元，同比增長19.5%。

（四）民間投資平穩(wěn)增長

一季度，全區(qū)民間投資同比增長34.3%，兩年平均增速為7.8%，其中，房地產(chǎn)民間投資同比增長10.7%，占全部民間投資比重近六成；工業(yè)民間投資同比增長90.6%，比全部民間投資增速高56.3個百分點，占民間投資比重的36%，比上年提高10.6個百分點。

（五）建安工程投資力度加大

一季度，全區(qū)建安工程投資27.4億元，同比增長46.4%，兩年平均增速為15%。其中項目建安工程投資同比增長46.8%，兩年平均增速為17.2%；房地產(chǎn)建安工程投資合計16.5億元，同比增長46.2%，兩年平均增速為13.6%。

（六）項目投資推進力度成效明顯

一季度，全區(qū)項目投資同比增長59.7%，拉動投資增長24.1個百分點,高于全部投資14.2個百分點，占全社會投資比重為44.4%，比去年同期提高4個百分點。新開工項目個數(shù)增多，規(guī)模增大。一季度，新入庫項目27個，比去年同期增加15個，同比增長125%，增加計劃總投資37億元，同比增長191.6%。其中新增5000萬元以上項目13個，同比增長62.5%，增加計劃總投資33.8億元，同比增長190.7%。

二、存在問題

（一）固定資產(chǎn)投資對房地產(chǎn)投資的依賴度較高

一季度，房地產(chǎn)投資占全社會投資總量一半以上，對全區(qū)投資增長貢獻達到46.9%，接近一半，房地產(chǎn)數(shù)據(jù)的波動對全社會投資影響較大；工業(yè)投資總量占全社會投資總量僅為28.8%，工業(yè)投資占比有待提升。

（二）社會事業(yè)領(lǐng)域投資活力有待進一步激發(fā)

一季度，全區(qū)民間投資同比增長32.7%，從民間投資內(nèi)部結(jié)構(gòu)看，除房地產(chǎn)和工業(yè)外的其他行業(yè)投民間投資僅為6%，城市基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的綜合開發(fā)及文化、衛(wèi)生醫(yī)療和養(yǎng)老服務(wù)等社會事業(yè)領(lǐng)域的投資涉及較少，投資活力有待進一步激發(fā)。

（三）部分大項目進度緩慢

截止目前宣涇高速項目分標(biāo)段剛結(jié)束，工程進度還達不到入庫條件，無法入庫申報，因而該項目拆遷款也無法上報。

三、相關(guān)對策建議

（一）發(fā)揮園區(qū)擔(dān)當(dāng)，招大引強工業(yè)投資

強化園區(qū)的職責(zé)和擔(dān)當(dāng)，走實園區(qū)興工之路，進一步做強做優(yōu)園區(qū)工業(yè)，推動全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。一是要提高投資聚集度，園區(qū)是工業(yè)經(jīng)濟的主戰(zhàn)場，是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的龍頭，努力讓工業(yè)投資向園區(qū)集中，提高園區(qū)工業(yè)投資聚集度。二是要聚焦先進制造業(yè)。全力推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，圍繞“精細化工”“智能裝備制造”精準發(fā)力，著力培育一批高新技術(shù)企業(yè)及戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)。

（二）加強市區(qū)聯(lián)動服務(wù)機制，加快推進項目進度

市本級市政建設(shè)項目大都集中在宣州區(qū)境內(nèi)，對交通、城市建設(shè)、水利等行業(yè)應(yīng)加大市區(qū)聯(lián)動機制，市區(qū)相關(guān)部門要協(xié)同聯(lián)動做好重大項目要素保障，加快推進新項目開工，引導(dǎo)和推動項目單位合理安排建設(shè)工期，確保項目有序穩(wěn)步推進，對進度滯緩的項目要加強工作調(diào)度，爭取趕上時序進度。

（三）推進改革創(chuàng)新，充分激活民間投資

以改革的辦法、創(chuàng)新的思維進一步實化、細化、深化鼓勵民間投資，努力解決制約民間投資增長的深層次問題，進一步激發(fā)民間有效投資活力。全面梳理鼓勵民間投資政策措施，逐項檢查政策措施落實情況，重點打通政策落實“最后一公里”，對尚未有效落實的政策措施，認真分析原因，抓緊研究解決辦法，確保政策盡快落地。加強民間投資金融支持，創(chuàng)新和靈活運用多種金融工具，在防范風(fēng)險的基礎(chǔ)上加大對民營企業(yè)融資支持力度，加強對民間投資的金融服務(wù)。