一、制定背景

2021年1月21日上午，全省統(tǒng)計工作會議在合肥召開，各市縣統(tǒng)計局以視頻形式參加了會議。省統(tǒng)計局局長陳軍在會上傳達了省委省政府領導對統(tǒng)計工作的新指示、新要求，作了題為“務實篤行，擔當盡責，努力開創(chuàng)統(tǒng)計改革發(fā)展新局面”工作報告。《報告》分析了當前統(tǒng)計工作面臨的外部形勢和內部制約因素，對新階段統(tǒng)計職能進行了定位，重點突出了加強統(tǒng)計規(guī)范化建設，夯實統(tǒng)計基層基礎，提高統(tǒng)計數(shù)據質量，提升統(tǒng)計服務水平，推進統(tǒng)計現(xiàn)代化改革，充分發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督職能作用。

隨著統(tǒng)計現(xiàn)代化改革和統(tǒng)計規(guī)范化建設的推進，為進一步適應統(tǒng)計工作新形勢和新要求，更好服務于全區(qū)經濟和社會發(fā)展，制定我區(qū)《關于加強新時期統(tǒng)計工作的意見》（以下簡稱《意見》）。

二、產生過程

一是專題匯報。1月28日，區(qū)統(tǒng)計局在區(qū)政府第55次常務會議上專題匯報了全省統(tǒng)計工作視頻會議精神和2021年宣州區(qū)統(tǒng)計工作思路，提請區(qū)政府出臺“加強新時期統(tǒng)計工作”的實施意見。二是開展統(tǒng)計基層基礎大調研。1月27日至2月5日，區(qū)統(tǒng)計局分兩個調研組深入全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和宣城高新區(qū)，圍繞重大項目謀劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革后統(tǒng)計力量配備、應統(tǒng)盡統(tǒng)形勢下的短板、統(tǒng)計工作的意見建議等內容開展專題調研；2月23日，召開有經常性統(tǒng)計任務的區(qū)直單位座談會，傳達省市統(tǒng)計會議精神，交流統(tǒng)計工作開展情況。三是局黨組專題討論研究《意見》內容。3月11日召開局黨組（擴大）會議，對《意見》內容進行專題研究，圍繞如何提高統(tǒng)計數(shù)據質量、提升統(tǒng)計服務水平，從統(tǒng)一思想、充實力量、強化責任、夯實基礎、依法治統(tǒng)、增強能力、協(xié)調聯(lián)動、部門職責等8個方面作充分討論修改，形成《意見》征求意見稿。

三、主要內容

1、提出加強新時期統(tǒng)計工作，要把握新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，服務構建新發(fā)展格局，推進統(tǒng)計現(xiàn)代化改革，加強統(tǒng)計公信力建設，著力解決數(shù)據基礎不牢固、統(tǒng)計基層基礎薄弱、統(tǒng)計范圍覆蓋不夠全面等制約因素，準確研判經濟運行態(tài)勢和社會發(fā)展狀況，早分析早預警，為黨委政府制定發(fā)展政策、采取有效措施提供決策依據。

2、明確有經常性統(tǒng)計任務的區(qū)直部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道（園區(qū)）和各“四上”企業(yè)的統(tǒng)計力量配備，規(guī)范統(tǒng)計人員服務期限、人員進出管理。

3、依據《中華人民共和國統(tǒng)計法》《安徽省人民政府關于加強新時代高質量統(tǒng)計工作的意見》，明確部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和企業(yè)統(tǒng)計工作職責，規(guī)范統(tǒng)計行為。

4、落實主體責任，嚴把源頭數(shù)據質量，加強基本單位名錄庫建設，強化統(tǒng)計臺帳和原始記錄等統(tǒng)計基礎資料管理，建立切實可行的核查制度，保障源頭數(shù)據真實可靠。

5、貫徹落實《統(tǒng)計違紀違法責任人處分處理建議辦法》《防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假督察工作規(guī)定》，發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督職能作用，加大統(tǒng)計法治宣傳力度，推進統(tǒng)計領域信用建設。

6、建立統(tǒng)計分析預判機制，深入開展專題調研，定期分析預判經濟走勢，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性和趨勢性問題，分析問題成因和影響因素，提高統(tǒng)計分析的準確性、有效性和針對性。

7、強化組織領導，靈活開展業(yè)務培訓、以賽代訓，不定期組織數(shù)據質量分析研討，提升統(tǒng)計業(yè)務水平和分析能力，強化經費保障，建立統(tǒng)計工作激勵機制。

8、梳理重點行業(yè)管理部門統(tǒng)計主要任務清單。