一、制定背景

2021年1月21日上午，全省統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議在合肥召開，各市縣統(tǒng)計(jì)局以視頻形式參加了會(huì)議。省統(tǒng)計(jì)局局長陳軍在會(huì)上傳達(dá)了省委省政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的新指示、新要求，作了題為“務(wù)實(shí)篤行，擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，努力開創(chuàng)統(tǒng)計(jì)改革發(fā)展新局面”工作報(bào)告?！秷?bào)告》分析了當(dāng)前統(tǒng)計(jì)工作面臨的外部形勢(shì)和內(nèi)部制約因素，對(duì)新階段統(tǒng)計(jì)職能進(jìn)行了定位，重點(diǎn)突出了加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)，夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平，推進(jìn)統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代化改革，充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能作用。

隨著統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代化改革和統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)的推進(jìn)，為進(jìn)一步適應(yīng)統(tǒng)計(jì)工作新形勢(shì)和新要求，更好服務(wù)于全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，制定我區(qū)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)期統(tǒng)計(jì)工作的意見》（以下簡稱《意見》）。

二、產(chǎn)生過程

一是專題匯報(bào)。1月28日，區(qū)統(tǒng)計(jì)局在區(qū)政府第55次常務(wù)會(huì)議上專題匯報(bào)了全省統(tǒng)計(jì)工作視頻會(huì)議精神和2021年宣州區(qū)統(tǒng)計(jì)工作思路，提請(qǐng)區(qū)政府出臺(tái)“加強(qiáng)新時(shí)期統(tǒng)計(jì)工作”的實(shí)施意見。二是開展統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)大調(diào)研。1月27日至2月5日，區(qū)統(tǒng)計(jì)局分兩個(gè)調(diào)研組深入全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和宣城高新區(qū)，圍繞重大項(xiàng)目謀劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后統(tǒng)計(jì)力量配備、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)形勢(shì)下的短板、統(tǒng)計(jì)工作的意見建議等內(nèi)容開展專題調(diào)研；2月23日，召開有經(jīng)常性統(tǒng)計(jì)任務(wù)的區(qū)直單位座談會(huì)，傳達(dá)省市統(tǒng)計(jì)會(huì)議精神，交流統(tǒng)計(jì)工作開展情況。三是局黨組專題討論研究《意見》內(nèi)容。3月11日召開局黨組（擴(kuò)大）會(huì)議，對(duì)《意見》內(nèi)容進(jìn)行專題研究，圍繞如何提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量、提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平，從統(tǒng)一思想、充實(shí)力量、強(qiáng)化責(zé)任、夯實(shí)基礎(chǔ)、依法治統(tǒng)、增強(qiáng)能力、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、部門職責(zé)等8個(gè)方面作充分討論修改，形成《意見》征求意見稿。

三、主要內(nèi)容

1、提出加強(qiáng)新時(shí)期統(tǒng)計(jì)工作，要把握新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，推進(jìn)統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代化改革，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)公信力建設(shè)，著力解決數(shù)據(jù)基礎(chǔ)不牢固、統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)薄弱、統(tǒng)計(jì)范圍覆蓋不夠全面等制約因素，準(zhǔn)確研判經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，早分析早預(yù)警，為黨委政府制定發(fā)展政策、采取有效措施提供決策依據(jù)。

2、明確有經(jīng)常性統(tǒng)計(jì)任務(wù)的區(qū)直部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道（園區(qū)）和各“四上”企業(yè)的統(tǒng)計(jì)力量配備，規(guī)范統(tǒng)計(jì)人員服務(wù)期限、人員進(jìn)出管理。

3、依據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》《安徽省人民政府關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代高質(zhì)量統(tǒng)計(jì)工作的意見》，明確部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作職責(zé)，規(guī)范統(tǒng)計(jì)行為。

4、落實(shí)主體責(zé)任，嚴(yán)把源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量，加強(qiáng)基本單位名錄庫建設(shè)，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳和原始記錄等統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)資料管理，建立切實(shí)可行的核查制度，保障源頭數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。

5、貫徹落實(shí)《統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法責(zé)任人處分處理建議辦法》《防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假督察工作規(guī)定》，發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能作用，加大統(tǒng)計(jì)法治宣傳力度，推進(jìn)統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域信用建設(shè)。

6、建立統(tǒng)計(jì)分析預(yù)判機(jī)制，深入開展專題調(diào)研，定期分析預(yù)判經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性和趨勢(shì)性問題，分析問題成因和影響因素，提高統(tǒng)計(jì)分析的準(zhǔn)確性、有效性和針對(duì)性。

7、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，靈活開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、以賽代訓(xùn)，不定期組織數(shù)據(jù)質(zhì)量分析研討，提升統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)水平和分析能力，強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障，建立統(tǒng)計(jì)工作激勵(lì)機(jī)制。

8、梳理重點(diǎn)行業(yè)管理部門統(tǒng)計(jì)主要任務(wù)清單。