各內(nèi)設(shè)、進(jìn)駐機(jī)構(gòu)、高新投公司：

根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府印發(fā)的《關(guān)于開展“六大攻堅(jiān)、三年攀高”行動(dòng)的實(shí)施方案》文件要求，經(jīng)研究，決定在高新區(qū)范圍內(nèi)全面掀起方案中所涉及的項(xiàng)目提速、工業(yè)提級(jí)、平臺(tái)提質(zhì)、開放提檔、黨建提效熱潮，現(xiàn)制定實(shí)施方案如下：

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)和習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神，按照省委、市、區(qū)委決策部署，動(dòng)員高新區(qū)管委會(huì)全體干部職工和所有企業(yè)凝聚正能量、提振精氣神，以爭(zhēng)的精神、搶的勁頭、拼的勇氣，全面開展“六大攻堅(jiān)、三年攀高”行動(dòng)，奮力開創(chuàng)高新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)新局面，為順利實(shí)現(xiàn)“十四五”目標(biāo)任務(wù)、加快建設(shè)新時(shí)代創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展示范區(qū)、高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、目標(biāo)任務(wù)

（一）項(xiàng)目提速攻堅(jiān)：新增謀劃項(xiàng)目60個(gè)，30%以上新增產(chǎn)業(yè)用地實(shí)行“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓。2021年攻堅(jiān)期間，確保清單內(nèi)政府性投資項(xiàng)目開工3個(gè)，竣工3個(gè)，投產(chǎn)3個(gè)；清單內(nèi)招商引資項(xiàng)目開工18個(gè)，竣工6個(gè)，投產(chǎn)26個(gè)，持續(xù)推進(jìn)項(xiàng)目完成投資4.05億元。

（二）工業(yè)提級(jí)攻堅(jiān)：全力提升產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平，推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，建設(shè)更有競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)體系。2021年，精細(xì)化工和智能裝備制造兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別達(dá)到70億元、26億元。規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值超億元企業(yè)43家以上，“四上”企業(yè)數(shù)超165家，其中凈增規(guī)上工業(yè)30家，認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)22家。戰(zhàn)略性新興企業(yè)5家以上。規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9.5%，力爭(zhēng)增長(zhǎng)10%；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值、工業(yè)技改投資分別增長(zhǎng)16%以上。力爭(zhēng)進(jìn)入全省前30，稅收收入達(dá)10.4億元，固定資產(chǎn)投資達(dá)28億元，規(guī)上工業(yè)增加值39.2億元，畝均稅收9萬(wàn)元/畝，畝均投資170萬(wàn)元/畝，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值比重58%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增速16%，規(guī)上工業(yè)研發(fā)投入占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2.2%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增幅20%；高企總數(shù)達(dá)45家，當(dāng)年發(fā)明專利授權(quán)量45件。

（三）平臺(tái)提質(zhì)攻堅(jiān)：圍繞全面提升園區(qū)承載能力、增強(qiáng)功能配套能力、拓展發(fā)展空間及產(chǎn)業(yè)升級(jí)，全力推進(jìn)園區(qū)綜合基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2021年，力爭(zhēng)上半年建成慧科生物醫(yī)藥孵化器、自來(lái)水二水廠、污水應(yīng)急池。加速推進(jìn)220KV軍塘變出線工程配套工程，化工、特種污水分質(zhì)收集工程建設(shè)，水廠提標(biāo)改造工程等建設(shè)，確保年底完成竣工交付。加快推進(jìn)加速器改擴(kuò)建工程前期工作，力爭(zhēng)上半年開工。新謀劃建設(shè)高新區(qū)第二人才公寓、基礎(chǔ)設(shè)施綜合提升工程（道路、污水管網(wǎng)等）項(xiàng)目等，力爭(zhēng)年底完成項(xiàng)目選址、可研等前期工作。全力補(bǔ)齊園區(qū)功能配套短板。補(bǔ)齊生活服務(wù)業(yè)短板。加快建設(shè)城北新天地，力爭(zhēng)今年上半年投入運(yùn)營(yíng)。加快科創(chuàng)中心、高新區(qū)醫(yī)院等項(xiàng)目推進(jìn)，盡快全面開工建設(shè)。健全完善生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)體系。皖南農(nóng)商行高新支行力爭(zhēng)3月底正式運(yùn)營(yíng)。繼續(xù)推國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)園區(qū)平臺(tái)建設(shè)，力爭(zhēng)9月底前上線服務(wù)。加快推進(jìn)高新區(qū)電力運(yùn)維搶修中心建設(shè)，力爭(zhēng)年底投入使用。加快用工服務(wù)能力提升。推進(jìn)生物工程學(xué)校整體搬遷建設(shè)前期工作。進(jìn)一步拓展發(fā)展空間。加快推進(jìn)宣城高新區(qū)省級(jí)化工園區(qū)專項(xiàng)規(guī)劃和環(huán)評(píng)區(qū)域跟蹤評(píng)價(jià)，重點(diǎn)招引醫(yī)藥化工重大項(xiàng)目。積極參與宣城聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)、宣城綜合保稅區(qū)創(chuàng)建工作，主動(dòng)分擔(dān)產(chǎn)業(yè)布局招商等具體工作，配合市區(qū)共同謀劃建設(shè)臨空產(chǎn)業(yè)園、全球超級(jí)港等。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。加快推進(jìn)東片區(qū)智能制造產(chǎn)業(yè)園二期建設(shè)，重點(diǎn)招引新能源汽車關(guān)鍵零部件、通用設(shè)備等智能裝備項(xiàng)目。

（四）開放提檔攻堅(jiān)：搶抓長(zhǎng)三角一體化發(fā)展機(jī)遇，瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)500強(qiáng)、行業(yè)100強(qiáng)和上市公司，深入開展以商招商、中介招商、平臺(tái)招商，2021年力爭(zhēng)實(shí)際利用?。▍^(qū)）外資金51億元以上，新引進(jìn)簽約項(xiàng)目50個(gè)，5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目30個(gè)，億元以上項(xiàng)目15個(gè)，5億元以上項(xiàng)目翻一番，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)50億元以上項(xiàng)目零突破。協(xié)同市區(qū)謀劃推進(jìn)宣城綜合保稅區(qū)建設(shè)，不斷提升外資外貿(mào)水平。2021年力爭(zhēng)完成進(jìn)出口額8000萬(wàn)美元。強(qiáng)化限上商貿(mào)服務(wù)企業(yè)培育，新增限上商貿(mào)（含規(guī)上服務(wù)業(yè)）企業(yè)5家。

（五）黨建提效攻堅(jiān)：牢固樹立大抓基層鮮明導(dǎo)向，推動(dòng)各領(lǐng)域黨建全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。2021年，扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育；舉辦慶祝建黨100周年宣傳活動(dòng)，高質(zhì)量完成主流媒體上稿任務(wù)，積極化解意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)。抓好中央巡視反饋意見整改落實(shí)，開展新一輪深化“三個(gè)以案”警示教育。做好“三定方案”修改報(bào)批工作。加強(qiáng)年輕干部培養(yǎng)鍛煉，增強(qiáng)年輕干部綜合能力，培養(yǎng)充實(shí)后備干部，落實(shí)干部輪崗制度。加強(qiáng)工會(huì)基層組織建設(shè)。著力提升基層團(tuán)組織活力。深化婦聯(lián)改革。強(qiáng)化黨的紀(jì)律建設(shè)。

三、攻堅(jiān)重點(diǎn)

（一）強(qiáng)化項(xiàng)目調(diào)度。圍繞產(chǎn)業(yè)“補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈延鏈”，加強(qiáng)政府性投資及招商引資項(xiàng)目謀劃培訓(xùn)指導(dǎo)，將項(xiàng)目謀得更實(shí)、更準(zhǔn)。開展項(xiàng)目定期調(diào)度與日常調(diào)度。主要領(lǐng)導(dǎo)每二月召開一次“六大攻堅(jiān)”清單內(nèi)項(xiàng)目調(diào)度會(huì)，分管領(lǐng)導(dǎo)每一月召開一次項(xiàng)目調(diào)度會(huì)，建設(shè)中心負(fù)責(zé)日常調(diào)度。招商引資項(xiàng)目在簽約后2周內(nèi)完成備案，備案后在3個(gè)月內(nèi)開工建設(shè)（化工項(xiàng)目在半年內(nèi)開工建設(shè)），開工項(xiàng)目要嚴(yán)格按照《宣州區(qū)招商引資獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策》中規(guī)定建設(shè)期進(jìn)行調(diào)度。政府性投資項(xiàng)目按照年度投資計(jì)劃負(fù)責(zé)落實(shí)。建立臺(tái)賬管理機(jī)制。建立宣城高新區(qū)“五大攻堅(jiān)”項(xiàng)目臺(tái)賬，每旬更新與完善宣城高新區(qū)在建及擬開工項(xiàng)目進(jìn)度表，形成項(xiàng)目開工、建設(shè)、竣工及投產(chǎn)全流程工作臺(tái)賬。及時(shí)解決項(xiàng)目落地困難。定期走訪項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)掌握項(xiàng)目落地建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題，第一時(shí)間反饋有關(guān)部門及其分管領(lǐng)導(dǎo)，盡早協(xié)調(diào)解決落地建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題。全力攻堅(jiān)立項(xiàng)項(xiàng)目開工、在建項(xiàng)目竣工、竣工項(xiàng)目投產(chǎn)。（責(zé)任部門：建投中心、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、建設(shè)局、社會(huì)事業(yè)局、招商局、應(yīng)急管理中心、園區(qū)管理中心、高新投公司等）

（二）強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。編制出臺(tái)《高新區(qū)“十四五”規(guī)劃》；重點(diǎn)依托申蘭華色材、英特顏料、晶瑞新材料等企業(yè)，將宣城高新區(qū)打造為區(qū)域重要的精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)集群高地，力爭(zhēng)精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)集群實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值70億元；依托立訊精密、千緣模具等企業(yè)，聚焦汽車關(guān)鍵零部件、通用和專用設(shè)備等領(lǐng)域，打造智能裝備制造產(chǎn)業(yè)集群，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值26億元。（責(zé)任部門：經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、招商局、高新投公司等）

（三）強(qiáng)化企業(yè)培育。加大“四上”企業(yè)摸排，做好“四上”企業(yè)培育，鼓勵(lì)企業(yè)“小升規(guī)”。及時(shí)了解企業(yè)開票銷售等情況，強(qiáng)化與區(qū)經(jīng)信局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局、區(qū)稅務(wù)局間溝通聯(lián)系，做好協(xié)同作戰(zhàn)。（責(zé)任部門：經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、財(cái)政局等）

（四）強(qiáng)化技改升級(jí)。加大技改項(xiàng)目摸排，對(duì)投資不足500萬(wàn)的項(xiàng)目進(jìn)行對(duì)接，幫助企業(yè)梳理未來(lái)可能實(shí)施的改造進(jìn)行打包處理，達(dá)到入庫(kù)門檻；對(duì)5000萬(wàn)及億元以上的項(xiàng)目投資額進(jìn)行把關(guān)，幫助企業(yè)完善相關(guān)手續(xù)，盡快開工，及時(shí)入統(tǒng)，鼓勵(lì)已開工技改項(xiàng)目加大建設(shè)力度，盡快形成新的產(chǎn)值。（責(zé)任部門：經(jīng)濟(jì)發(fā)展局等）

（五）強(qiáng)化科技創(chuàng)新。實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)群體壯大行動(dòng)，定期更新完善高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)，積極引進(jìn)高水平科創(chuàng)社會(huì)化服務(wù)企業(yè)，強(qiáng)化與科技局、區(qū)稅務(wù)局間聯(lián)系，做到精準(zhǔn)培育。實(shí)施研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出攻堅(jiān)行動(dòng)，通過(guò)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入補(bǔ)助等政策，支持企業(yè)加大研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入。建立戰(zhàn)略性新興企業(yè)培育庫(kù),積極與市區(qū)主管部門溝通，及時(shí)將新入規(guī)企業(yè)申報(bào)進(jìn)入戰(zhàn)新企業(yè)庫(kù)。（責(zé)任部門：科技中心、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、財(cái)政局、雙創(chuàng)中心等）

（六）強(qiáng)化要素保障。深化“畝均論英雄”改革，大力推動(dòng)“五未”土地處置；開展“僵尸企業(yè)”處置；全力推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)地”改革。修訂完善工業(yè)企業(yè)分類綜合評(píng)價(jià)辦法，強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用。配合區(qū)上市辦開展銀企對(duì)接會(huì)場(chǎng)次。加快推進(jìn)申蘭華色材創(chuàng)業(yè)板上市股改進(jìn)程，做好博瑞特?zé)崮苌鲜袉?dòng)工作。做好企業(yè)用工服務(wù)，強(qiáng)化校企合作。不斷優(yōu)化工業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)流程，簡(jiǎn)化推進(jìn)手續(xù)，協(xié)助指導(dǎo)企業(yè)辦理工商注冊(cè)、用地規(guī)劃、項(xiàng)目審批、建設(shè)許可證等手續(xù)。（責(zé)任部門：經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、建投中心、人社中心、園區(qū)管理中心、高新投公司等）

（七）強(qiáng)化平臺(tái)支撐。完善功能配套。宣城高新區(qū)謀劃并逐步實(shí)施成片開發(fā)項(xiàng)目14個(gè)，道路等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目8個(gè)，啟動(dòng)科技創(chuàng)新中心建設(shè)。加強(qiáng)開放合作。宣城高新區(qū)加強(qiáng)與G60科創(chuàng)走廊城市對(duì)接交流，重點(diǎn)強(qiáng)化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域協(xié)同合作，加快形成與產(chǎn)業(yè)鏈上下游城市優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互支撐、緊密互動(dòng)的協(xié)同發(fā)展格局。提升體量能級(jí)。宣城高新區(qū)力爭(zhēng)新增年銷售收入超30億元企業(yè)1家、超10億元企業(yè)1家、超億元企業(yè)5家，力爭(zhēng)重返全省30強(qiáng)。（責(zé)任部門：經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、建設(shè)局、建投中心、科技中心、園區(qū)管理中心、高新投公司等）

（八）強(qiáng)化招商引資。圍繞智能制造、新材料及生物醫(yī)藥等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，開展龍頭企業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭外出招商，加大外出招商頻次，充分發(fā)揮高新區(qū)商會(huì)和招商顧問(wèn)作用，以商招商，強(qiáng)化與區(qū)招商合作服務(wù)中心工作聯(lián)系，提升招商效率，推動(dòng)項(xiàng)目盡早簽約落地。（責(zé)任部門：招商局等）

（九）強(qiáng)化黨建提效。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，把全面從嚴(yán)治黨貫穿黨的建設(shè)全過(guò)程，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念、夯實(shí)組織基礎(chǔ)、改進(jìn)干部作風(fēng)、優(yōu)化政治生態(tài)、完善黨建制度，奮力推進(jìn)黨的建設(shè)提質(zhì)增效，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。（責(zé)任部門：黨群工作部、辦公室、紀(jì)工委、總工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)等）

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立宣城高新區(qū)區(qū)“六大攻堅(jiān)、三年攀高”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)“六大攻堅(jiān)”行動(dòng)；下設(shè)5個(gè)專項(xiàng)推進(jìn)小組加強(qiáng)對(duì)具體工作研究調(diào)度，抓好任務(wù)落實(shí)，確保完成各項(xiàng)攻堅(jiān)任務(wù)。

（二）定期調(diào)度推進(jìn)。嚴(yán)格實(shí)行分級(jí)分層調(diào)度，領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)“六大攻堅(jiān)、三年攀高”行動(dòng)落實(shí)情況實(shí)行“雙月一調(diào)度”，專項(xiàng)推進(jìn)組對(duì)攻堅(jiān)任務(wù)落實(shí)情況實(shí)行“一月一調(diào)度”。高新區(qū)紀(jì)工委加大督查力度，對(duì)工作推進(jìn)不及時(shí)、進(jìn)度滯后的，及時(shí)提出要求，督促限期整改。

（三）營(yíng)造濃厚氛圍。全程跟蹤宣傳“六大攻堅(jiān)、三年攀高”行動(dòng)進(jìn)展情況，積極選樹攻堅(jiān)行動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型。每月發(fā)布高新區(qū)落實(shí)“六大攻堅(jiān)”工作簡(jiǎn)報(bào)，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，切實(shí)把廣大干部職工的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，激發(fā)出來(lái)，為打贏“六大會(huì)戰(zhàn)”營(yíng)造濃厚氛圍。