各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市決策部署，持續(xù)深入推進(jìn)“四送一服”雙千工程，現(xiàn)將《2021年宣州區(qū)“四送一服”雙千工程工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

                  宣州區(qū)“四送一服”雙千工程領(lǐng)導(dǎo)小組         

2021年3月23日

2021年宣州區(qū)“四送一服”雙千工程工作要點(diǎn)

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神，結(jié)合省、市關(guān)于持續(xù)深入推進(jìn)“四送一服”雙千工程有關(guān)決策部署，堅(jiān)持把做實(shí)做強(qiáng)做優(yōu)實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為主攻方向，著力解決企業(yè)關(guān)心的實(shí)際問題，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，確?！笆奈濉卑l(fā)展開好局、起好步。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

1.強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各責(zé)任單位要切實(shí)提高為企業(yè)服務(wù)的思想認(rèn)識(shí)，將“四送一服”工作作為單位重點(diǎn)工作，配優(yōu)配齊配足工作力量，明確責(zé)任科室和聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)承辦問題、宣傳政策、選派干部等涉企服務(wù)工作。（責(zé)任單位：區(qū)政府各部門，宣城高新區(qū)管委會(huì)、宣州經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、洪林現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)管委會(huì)等，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處；時(shí)間：2021年3月底前完成）

2.完善包保機(jī)制。全面落實(shí)聯(lián)系包保機(jī)制，將“四上一下一項(xiàng)目”（規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、資質(zhì)等級(jí)建筑業(yè)企業(yè)、限額以上批零住餐企業(yè)、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)、規(guī)下工業(yè)樣本點(diǎn)企業(yè)、在建項(xiàng)目）、“專精特新”企業(yè)、以及重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)納入“四送一服”聯(lián)系包保范圍，通過“四送一服”包保幫扶方案，“一對(duì)一”精準(zhǔn)推送支持幫扶政策。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改委、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)住建局、區(qū)“四送一服”辦等單位；時(shí)間：持續(xù)推進(jìn)）

二、開展各項(xiàng)行動(dòng)

3.認(rèn)真開展集中行動(dòng)。按照省、市有關(guān)工作部署，二季度、四季度分別開展為期1個(gè)月的集中活動(dòng),助力完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。加強(qiáng)與省、市“四送一服”牽頭工作組的協(xié)調(diào)對(duì)接，借力省、市工作組的牽頭組織、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。（責(zé)任單位：區(qū)政府各部門，宣城高新區(qū)管委會(huì)、宣州經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、洪林現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)管委會(huì)等，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處；時(shí)間：2021年二季度、四季度）

4.持續(xù)開展“四大”行動(dòng)。持續(xù)開展以“深入市場主體‘大調(diào)研’、政策落實(shí)‘大排查’、紓困解難‘大服務(wù)’、政策落地‘大兌現(xiàn)’”為主題的“四大”行動(dòng)。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改委、區(qū)科技局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人社局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)住建局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)文旅局、區(qū)“四送一服”辦等單位；時(shí)間：持續(xù)推進(jìn)）

5.創(chuàng)新開展主題活動(dòng)。堅(jiān)持用好用活“四送一服”工作機(jī)制，充分發(fā)揮各方力量，持續(xù)開展“推進(jìn)自然資源要素對(duì)接”“新型農(nóng)業(yè)主體幫扶”“重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)幫扶”“統(tǒng)計(jì)服務(wù)千企”“貼心服務(wù)助臺(tái)企”“萬名稅干進(jìn)萬企”“千名行長進(jìn)萬企”等主題活動(dòng)，多途徑多形式服務(wù)企業(yè)發(fā)展。（責(zé)任單位：區(qū)人社局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)稅務(wù)局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局、區(qū)自然資源和規(guī)劃局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)“四送一服”辦等單位；時(shí)間：持續(xù)推進(jìn)）

三、創(chuàng)新政策機(jī)制

6.梳理匯編政策清單。及時(shí)梳理國家和省、市出臺(tái)的各類支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，動(dòng)態(tài)更新《宣州區(qū)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策清單》，編制各部門支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策清單，建立“政策庫”，明確政策適用企業(yè)類型、規(guī)模、申報(bào)條件、對(duì)接責(zé)任單位等，形成申報(bào)指南，方便市場主體按圖索驥，助推各項(xiàng)惠企政策落地生根。（責(zé)任單位：區(qū)政府有關(guān)部門；時(shí)間：持續(xù)推進(jìn)）

7.加強(qiáng)政策宣傳解讀。成立政策解讀員隊(duì)伍，線上線下利用政策宣講、企業(yè)座談、廣播電視、報(bào)紙、微博微信融媒體等方式，持續(xù)開展政策宣傳解讀。結(jié)合實(shí)際開展推動(dòng)政策落地行動(dòng)，細(xì)化服務(wù)流程，主動(dòng)對(duì)接服務(wù)，切實(shí)穩(wěn)定市場主體預(yù)期，提振企業(yè)發(fā)展信心。（責(zé)任單位：區(qū)委宣傳部、區(qū)發(fā)改委、區(qū)科技局、區(qū)經(jīng)信局，區(qū)“四送一服”辦，宣城高新區(qū)管委會(huì)、宣州經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、洪林現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)管委會(huì)等；時(shí)間：持續(xù)推進(jìn)）

8.精準(zhǔn)做好政策兌現(xiàn)服務(wù)。成立政策兌現(xiàn)服務(wù)員隊(duì)伍，主動(dòng)做好政策落地和兌現(xiàn)等相關(guān)服務(wù)。依托省綜合服務(wù)平臺(tái)，向企業(yè)精準(zhǔn)推送政策清單，助推各項(xiàng)惠企利民政策落地生根、開花結(jié)果。通過分類別推送，與企業(yè)精準(zhǔn)對(duì)接，在政策申報(bào)、即時(shí)通辦、主動(dòng)兌付等惠企服務(wù)上下功夫，努力實(shí)現(xiàn)由“人找政策”向“政策找人”轉(zhuǎn)變。（責(zé)任單位：區(qū)政府各部門，宣城高新區(qū)管委會(huì)、宣州經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、洪林現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)管委會(huì)等，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處；時(shí)間：持續(xù)推進(jìn)）

四、提升辦理滿意度

9.認(rèn)真解決企業(yè)反映問題。各責(zé)任單位要認(rèn)真研究處理省、市“四送一服”雙千工程綜合服務(wù)平臺(tái)交辦的問題，秉承實(shí)事求是、依法依規(guī)、優(yōu)質(zhì)高效的原則，做到件件有回音、事事有著落。（責(zé)任單位：區(qū)政府各部門，宣城高新區(qū)管委會(huì)、宣州經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、洪林現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)管委會(huì)等，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處；時(shí)間：持續(xù)推進(jìn)）

10.協(xié)調(diào)推進(jìn)解決問題。各責(zé)任單位要強(qiáng)化主體責(zé)任，對(duì)企業(yè)的反映問題，現(xiàn)場能解決的要當(dāng)場解決。對(duì)需要協(xié)調(diào)調(diào)度的重難點(diǎn)問題，及時(shí)通過“四送一服”工作機(jī)制上報(bào)區(qū)“四送一服”辦，由區(qū)“四送一服”辦提請(qǐng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)研究，區(qū)“四送一服”辦每月組織召開1次專題調(diào)度會(huì)，協(xié)調(diào)督促有關(guān)責(zé)任單位認(rèn)真研究解決企業(yè)反映問題。（責(zé)任單位：區(qū)政府各部門，宣城高新區(qū)管委會(huì)、宣州經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、洪林現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)管委會(huì)等，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處；時(shí)間：持續(xù)推進(jìn)）

11.提升問題解決能力。聚焦典型個(gè)案深入剖析，梳理分析相關(guān)共性特征，認(rèn)真查找存在問題癥結(jié)及原因，研究提出針對(duì)性建議，形成相關(guān)政策舉措，更大范圍地推動(dòng)問題解決，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。（責(zé)任單位：區(qū)政府各部門，宣城高新區(qū)管委會(huì)、宣州經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、洪林現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)管委會(huì)等，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處；時(shí)間：持續(xù)推進(jìn)）

五、強(qiáng)化服務(wù)保障

12.對(duì)接企業(yè)要素需求。各責(zé)任單位要常態(tài)化進(jìn)企入園摸排各類市場主體融資、用工、科技、土地等要素需求。線下組織金融機(jī)構(gòu)、自然資源、人力資源等單位“集中趕集”，搭建平臺(tái)定期召開要素對(duì)接會(huì)與企業(yè)面對(duì)面對(duì)接。（責(zé)任單位：區(qū)政府各部門，宣城高新區(qū)管委會(huì)、宣州經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、洪林現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)管委會(huì)等，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處；時(shí)間：持續(xù)推進(jìn)）

13.拓展服務(wù)領(lǐng)域深度。依托安徽政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、“四送一服”綜合服務(wù)平臺(tái)等各類涉企服務(wù)系統(tǒng)，完善本單位政務(wù)服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)政企溝通線上化、常態(tài)化，解決惠企政策知曉難、辦理程序繁、資金兌現(xiàn)慢等共性、系統(tǒng)性難題。（責(zé)任單位：區(qū)數(shù)據(jù)資源局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)稅務(wù)局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)“四送一服”辦等單位；時(shí)間：持續(xù)推進(jìn)）

六、加強(qiáng)協(xié)同推進(jìn)

14.持續(xù)跟蹤調(diào)度督辦。對(duì)工作力量配備不足、問題辦理不實(shí)、調(diào)度力度不夠、久拖不決、推諉扯皮等營商環(huán)境突出問題定期通報(bào)；對(duì)涉及面廣、企業(yè)反映強(qiáng)烈突出問題，由區(qū)“四送一服”辦跟蹤督辦，研究提出政策調(diào)整建議；對(duì)影響“四送一服”工作成效負(fù)有直接責(zé)任的單位主要、分管負(fù)責(zé)同志提請(qǐng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談。（責(zé)任單位：區(qū)政府督辦室、區(qū)“四送一服”辦等單位；時(shí)間：持續(xù)推進(jìn)）

15. 組織開展評(píng)估考核。根據(jù)第三方機(jī)構(gòu)提供的按季度評(píng)估情況，適時(shí)通報(bào)各單位評(píng)估結(jié)果。以第三方評(píng)估、“四送一服”雙千工程綜合服務(wù)平臺(tái)問題辦理情況為基礎(chǔ)，按年度開展目標(biāo)管理績效考核評(píng)分。（責(zé)任單位：區(qū)“四送一服”辦；時(shí)間：持續(xù)推進(jìn)）

16.做好經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。各責(zé)任單位要安排專人及時(shí)整理總結(jié)“四送一服”工作中涌現(xiàn)的創(chuàng)新做法，并及時(shí)報(bào)送區(qū)“四送一服”辦。加強(qiáng)為企業(yè)解決問題的范例整理，在為企業(yè)解決一件一件的小事中擦亮“四送一服”品牌。（責(zé)任單位：區(qū)政府各部門，宣城高新區(qū)管委會(huì)、宣州經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、洪林現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)管委會(huì)等，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處；時(shí)間：持續(xù)推進(jìn)）

17.加強(qiáng)輿論宣傳。充分利用“報(bào)網(wǎng)微屏端”全媒體，持續(xù)跟蹤報(bào)道“四送一服”雙千工程工作，客觀反映工作成效，進(jìn)一步擴(kuò)大“四送一服”雙千工程影響力，營造良好輿論氛圍。（責(zé)任單位：區(qū)委宣傳部、區(qū)政府各部門，宣城高新區(qū)管委會(huì)、宣州經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、洪林現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)管委會(huì)等，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處；時(shí)間：持續(xù)推進(jìn)）