2021年敬亭山街道依法行政工作總體要求是:堅持以習近平法治思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會和中央全面依法治國工作會議精神,認真貫徹習近平總書記考察安徽重要講話指示精神,全面落實“政府能力提升年”工作要求,將政府活動全面納入法治軌道,持續(xù)深化法治政府建設(shè),不斷提升政府依法行政能力,為建設(shè)新階段現(xiàn)代化美好敬亭山街道提供有力的法治保障,以優(yōu)異的成績慶祝建黨100周年。
一、 依法全面履行政府職能
1、持續(xù)優(yōu)化權(quán)責清單、公共服務(wù)清單、行政權(quán)力服務(wù)清單。(牽頭部門:黨政辦)
2、加強“智慧政務(wù)”建設(shè),拓展7X24小時不打烊“隨時辦”服務(wù)范圍和領(lǐng)域。(牽頭部門:為民服務(wù)中心)
3、全面推行證明事項告知承諾制。(牽頭部門:為民服務(wù)中心)
4、實施創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境提升活動,持續(xù)創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境。(牽頭部門:經(jīng)濟發(fā)展辦)
5、實施公平競爭審查制度,協(xié)助市場監(jiān)督管理局開展反壟斷執(zhí)法和反不正當競爭執(zhí)法,維護市場公平競爭持秩序。(牽頭部門:經(jīng)濟發(fā)展辦)
6、健全完善清理和防止拖欠民營企業(yè)、中小企業(yè)賬款長效機制。(牽頭部門:為民服務(wù)中心)
7、依法平等保護民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益。及時清理不利于民營企業(yè)發(fā)展的規(guī)范性文件,加大對涉民營企業(yè)方面的規(guī)范性文件的備案審查力度。開展現(xiàn)在執(zhí)法案件評查,將平等保護民營企業(yè)執(zhí)法案卷納入評查氛圍。(牽頭部門:經(jīng)濟發(fā)展辦)
二、完善依法行政制度體系
8、加強與實施民法典相關(guān)聯(lián)的規(guī)范性文件的清理、修改和廢止工作。(牽頭部門:司法所)
三、健全重大行政決策機制
9、推動《重大行政決策程序暫行條例》全面貫徹落實,推進街道合法性審查工作,實現(xiàn)政府重大決策和行政規(guī)范性文件應(yīng)審必審。(牽頭部門:司法所)
10、進一步健全政府法律顧問制度。按照區(qū)政府制定的《關(guān)于進一步發(fā)揮法律顧問作用提升政府依法治理能力的意見》,充分發(fā)揮法律顧問在制定重大行政決策、推進依法行政中的積極作用。(牽頭部門:黨政辦、司法所)
11、切實增強公眾參與,提高專家論證質(zhì)量,充分發(fā)揮風險評估功能,確保所有重大行政決策都嚴格履行合法性審查和集體討論決定程序。(牽頭部門:黨政辦、司法所)
四、嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法
12、推進全覆蓋的行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系建設(shè),持續(xù)推行行政執(zhí)法“三項制度”,不斷深化行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審查制度,推行行政執(zhí)法案例指導(dǎo)制度,推行行政執(zhí)法信息綜合管理監(jiān)督系統(tǒng)運用。(牽頭部門:依法行政辦)
13、深化“三大一強”專項攻堅行動。(牽頭部門:環(huán)保站)
14、持續(xù)抓好長江“十年禁漁”工作,長效落實相關(guān)管理機制。(牽頭部門:農(nóng)業(yè)發(fā)展辦)
15、深入開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動,深化“鑄安行動”和“六項機制”建設(shè)。(牽頭部門:安監(jiān)站、應(yīng)急辦)
16、開展長江三角區(qū)域行政執(zhí)法監(jiān)督業(yè)務(wù)協(xié)作,聯(lián)合開行政執(zhí)法卷宗評查,在相關(guān)領(lǐng)域協(xié)調(diào)開展實施輕微違法行動免于處罰制度等。(牽頭部門:行政執(zhí)法辦)
17、深化市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護、文化市場、交通運輸、農(nóng)業(yè)等5個領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法改革,加強綜合行政執(zhí)法隊伍建設(shè),推進行政執(zhí)法人員執(zhí)法質(zhì)效考評制度。推進應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革,深化公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。(牽頭部門:行政執(zhí)法辦)
五、加強行政權(quán)力監(jiān)督制約
18、落實執(zhí)法系統(tǒng)黨工委全面從嚴治黨、推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的主體責任,加強政府系統(tǒng)黨風廉政建設(shè),嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神和省市區(qū)委有關(guān)規(guī)定,力戒形式主義、官僚主義。(牽頭部門:紀檢監(jiān)察辦)
19、加強國有資產(chǎn)、工程建設(shè)等重點領(lǐng)域監(jiān)管,強化審計監(jiān)督。全面推行領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計和自然資源資產(chǎn)離任(任中)審計,完善審計監(jiān)督機制,推進審計全覆蓋。(牽頭部門:財政所)
20、健全政務(wù)財務(wù)公開流程和制度體系,完善行政決策公眾參與機制,推動基層政務(wù)公開標準化向農(nóng)村和社區(qū)延伸。(牽頭部門:財政所)
六、依法化解社會矛盾糾紛
21、推動人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解銜接聯(lián)動,推進人民調(diào)解委員會規(guī)范化建設(shè),推深做實宣州“調(diào)解七法”,持續(xù)深化標準化調(diào)委會創(chuàng)建。整合推動各類調(diào)解資源入駐社會矛盾糾紛調(diào)處化解中心,推動跨區(qū)域矛盾糾紛聯(lián)防聯(lián)調(diào)組織建設(shè)。(牽頭部門:司法所)
22、扎實開展集中治理重復(fù)信訪、化解信訪積案專項工作。(牽頭部門:信訪辦)
23、梳理完善行政裁決事項清單,開展行政裁決工作現(xiàn)場。(牽頭部門:依法行政辦)
24、推進行政復(fù)議體制改革,建立健全多層次網(wǎng)格化的監(jiān)督體系。完善行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴工作制度,建立健全該出庭不出庭約談機制,實現(xiàn)行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴率達100%。(牽頭部門:依法行政辦)
25、嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制,認真做好“八五”普法啟動實施工作。持續(xù)開展憲法、民法典和黨內(nèi)法規(guī)宣傳教活動,持續(xù)開展“機關(guān)集中學法月”活動。(牽頭部門:司法所)
26、推進公共法律服務(wù)體系建設(shè),建立法律服務(wù)資源依法跨區(qū)域流動機制,加強和優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)平臺服務(wù),探索構(gòu)建移動式、隨身式公共法律服務(wù)模式,優(yōu)化完善覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、均等普惠的現(xiàn)代化公共法律服務(wù)體系。(牽頭部門:司法所)
七、夯實法治政府建設(shè)保障
27、加強黨對法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),政府部門主要負責同志切實履行好本部門法治政府建設(shè)第一責任人職責。(牽頭部門:依法行政辦)
28、制定《敬亭山街道法治政府建設(shè)實施方案(2021-2025)》(牽頭部門:依法行政辦)
29、深入開展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動。(牽頭部門:依法行政辦)
30、參加法治政府建設(shè)培訓(xùn)班,著力提升領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)籌推進法治政府建設(shè)的能力和水平。(牽頭部門:依法行政辦)