（一）指導(dǎo)思想

高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹習(xí)近平總書記視察安徽重要講話指示精神，科學(xué)把握新發(fā)展階段，堅(jiān)決貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持以人民為中心，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事，以“對(duì)標(biāo)滬蘇浙、爭(zhēng)當(dāng)排頭兵”為抓手，全方位深度融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展，為建設(shè)新階段現(xiàn)代化美好溪口開(kāi)好局、起好步。

（二）基本原則

——堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持和完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體制機(jī)制，更好發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到溪口發(fā)展的各方面和全過(guò)程，為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)提供根本保證。

——堅(jiān)持以人民為中心。著眼提升滿意度，更加突出提高人民生活品質(zhì)。著眼提升獲得感，更加突出提高居民人均收入。著眼提升幸福感，更加突出補(bǔ)齊公共服務(wù)短板。著眼提升安全感，建設(shè)更高水平的平安溪口。

——堅(jiān)持旅游興鎮(zhèn)不動(dòng)搖。根據(jù)溪口旅游發(fā)展規(guī)劃、宣州區(qū)南部山區(qū)發(fā)展規(guī)劃，利用溪口得天獨(dú)厚的文化、旅游資源，通過(guò)外出招商、以商招商、參加推介會(huì)等多種方式進(jìn)行招商。

——堅(jiān)持改革創(chuàng)新突破。全面深化各領(lǐng)域改革，在激勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力、市場(chǎng)化資源配置、生產(chǎn)要素自由流動(dòng)等方面重點(diǎn)突破，著力破除制約高質(zhì)量發(fā)展的深層次體制機(jī)制障礙。

——堅(jiān)持綠色均衡發(fā)展。深入踐行“兩山”理論，嚴(yán)守環(huán)境質(zhì)量底線、生態(tài)保護(hù)紅線、資源利用上線，系統(tǒng)打通生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化路徑，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。

（三）經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的主要舉措

搶抓長(zhǎng)三角一體化和皖南國(guó)際文化旅游示范區(qū)建設(shè)新機(jī)遇，圍繞“打造長(zhǎng)三角生態(tài)文化休閑康養(yǎng)旅游目的地”的總體目標(biāo)，到2025年，力爭(zhēng)創(chuàng)成省級(jí)特色旅游名鎮(zhèn)、2家省級(jí)特色旅游名村，新創(chuàng)國(guó)家3A級(jí)以上景區(qū)2家，新引進(jìn)文旅康養(yǎng)項(xiàng)目不少于5個(gè)，其中億元以上文旅康養(yǎng)項(xiàng)目不少于1個(gè)，培育規(guī)上文化企業(yè)不少于1家。努力把文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)培育成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)和惠及民生的幸福產(chǎn)業(yè)。

1.、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)定文化自信，深度挖掘宣筆、堆木畫等非遺文化內(nèi)涵，推進(jìn)文創(chuàng)產(chǎn)品、工藝美術(shù)等創(chuàng)新發(fā)展，建設(shè)宣筆文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。積極發(fā)揮節(jié)慶賽事的市場(chǎng)效應(yīng)，重點(diǎn)培育溪口高山茶文化旅游節(jié)地域活動(dòng)品牌，進(jìn)一步擴(kuò)大文化旅游知名度、影響力。加強(qiáng)與中體、星之火等文體公司合作，因地制宜開(kāi)發(fā)探險(xiǎn)、騎游、山地馬拉松等賽事活動(dòng)。

2、打造文旅精品。以全域旅游“四級(jí)聯(lián)建”為重點(diǎn)，爭(zhēng)創(chuàng)特色旅游名鎮(zhèn)，金龍村、呂輝村等爭(zhēng)創(chuàng)特色旅游村。突出抓好旅游景區(qū)提質(zhì)升級(jí)，重點(diǎn)推進(jìn)溪口十八灣等爭(zhēng)創(chuàng)4A景區(qū)、白云洞開(kāi)發(fā)重新創(chuàng)3A景區(qū)。以市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)模式整合開(kāi)發(fā)全鎮(zhèn)旅游資源，推動(dòng)以子規(guī)文旅公司為代表的村級(jí)文化旅游企業(yè)持續(xù)做大做強(qiáng)。加大文旅住宿業(yè)引進(jìn)扶持力度，力爭(zhēng)到2025年，新增星級(jí)旅游飯店、農(nóng)家樂(lè)、精品民宿等不少于6家。

3、發(fā)展醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。依托生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)有機(jī)食品生產(chǎn)基地建設(shè)，開(kāi)發(fā)中醫(yī)藥健康養(yǎng)生、健康頤養(yǎng)、健康膳食等醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型旅游產(chǎn)品，重點(diǎn)建設(shè)高峰山、雪峰山、天竺山等森林康養(yǎng)旅游集群，打造呂輝塔泉、金龍三溪渡、天竺龍?zhí)兜瓤叼B(yǎng)基地，著力打造南部山區(qū)戶外康養(yǎng)業(yè)態(tài)集群。

4、推動(dòng)“產(chǎn)學(xué)研”融合。依托紅色呂輝、古樹(shù)奇石、非遺文化等旅游資源，建設(shè)紅色教育、自然觀賞、知識(shí)科普等主題研學(xué)旅行教育示范基地。深入挖掘宣州區(qū)非遺文化底蘊(yùn)，重點(diǎn)支持張?zhí)K宣筆廠等非遺傳承（習(xí)）基地建設(shè)，常態(tài)化開(kāi)展非遺進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。加強(qiáng)與區(qū)內(nèi)外高校、職業(yè)院校合作，建立校企合作人才培育基地，突出抓好旅游經(jīng)營(yíng)管理人才培育和引進(jìn)。

5、提升旅游路線。規(guī)劃實(shí)施皖南川藏線宣州段風(fēng)景廊道建設(shè)。加快鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)區(qū)域道路提升改造，新建改建旅游標(biāo)識(shí)牌，在重點(diǎn)景區(qū)新建停車場(chǎng)，積極開(kāi)通旅游觀光專線，延伸城鎮(zhèn)公交線路至主要景區(qū)和鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)。整合打造經(jīng)典旅游線路。積淀形成傳承紅色基因之旅（呂輝紀(jì)念館）、生態(tài)休閑之旅（皖南川藏線、十八灣景區(qū)）、康養(yǎng)慢游之旅（禪意金龍）等系列經(jīng)典線路。

6、加大項(xiàng)目招引建設(shè)。積極做好十八灣景區(qū)項(xiàng)目、楊家坪高端民宿項(xiàng)目的服務(wù)與協(xié)調(diào)，推進(jìn)白云洞景區(qū)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目招商，圍繞金龍“禪修文化”資源，重點(diǎn)招引康養(yǎng)休閑項(xiàng)目。盤活金龍村游客服務(wù)中心、金龍生態(tài)養(yǎng)老綜合體、華陽(yáng)水泥廠、華陽(yáng)中學(xué)、華陽(yáng)臺(tái)板廠等閑置資源。由點(diǎn)到面，將小景點(diǎn)串聯(lián)成“大景區(qū)”。