索引號: | 11341703003249637Y/202108-00031 | 組配分類: | 政策與標準 |
發(fā)布機構(gòu): | 雙橋街道辦事處 | 主題分類: | 民政、扶貧、救災(zāi) |
名稱: | 宣州區(qū)2021年新型職業(yè)農(nóng)民培訓實施方案 | 文號: | 無 |
生成日期: | 2021-08-16 | 發(fā)布日期: | 2021-08-16 |
索引號: | 11341703003249637Y/202108-00031 |
組配分類: | 政策與標準 |
發(fā)布機構(gòu): | 雙橋街道辦事處 |
主題分類: | 民政、扶貧、救災(zāi) |
名稱: | 宣州區(qū)2021年新型職業(yè)農(nóng)民培訓實施方案 |
文號: | 無 |
生成日期: | 2021-08-16 |
發(fā)布日期: | 2021-08-16 |
為做好2021年新型職業(yè)農(nóng)民培訓項目實施工作,根據(jù)《安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于做好2021年新型職業(yè)農(nóng)民培育工作的通知》(皖農(nóng)科函〔2021〕395號)和《宣城市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局宣城市財政局關(guān)于印發(fā)宣城市2021年新型職業(yè)農(nóng)民培訓實施方案的通知》(宣農(nóng)〔2021〕19號)文件精神,制訂本方案。
一、目標任務(wù)
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,認真貫徹落實習近平總書記考察安徽重要講話指示精神,圍繞全面推進鄉(xiāng)村振興,加大農(nóng)民教育培訓力度,提高農(nóng)民科技文化素質(zhì),培育造就一支適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展要求的高素質(zhì)農(nóng)民隊伍,推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展,為經(jīng)濟社會發(fā)展大局提供更加強有力的支撐。
2021年,主要開展專業(yè)生產(chǎn)型和技能服務(wù)型人員培訓,計劃培訓150人,其中專業(yè)生產(chǎn)型100人,技能服務(wù)型50人;培訓合格率達到90%以上。
二、實施范圍
2021年,全區(qū)新型職業(yè)農(nóng)民培訓項目由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和區(qū)財政局共同組織實施,由按規(guī)定程序確定的培訓機構(gòu)承擔具體培訓任務(wù)。培訓項目在全區(qū)范圍內(nèi)實施。
三、實施內(nèi)容
新型職業(yè)農(nóng)民培訓分類分層分模塊按周期實施,宣州區(qū)2021年主要開展專業(yè)生產(chǎn)型和技能服務(wù)型人員培訓。
(一)確定培訓對象。
培訓對象遴選條件:年滿16周歲,有參訓意愿,正在從事或有意愿從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)的務(wù)農(nóng)農(nóng)民和返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者。專業(yè)生產(chǎn)型主要培訓直接從事種植、養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)品加工的農(nóng)業(yè)勞動者。技能服務(wù)型主要培訓農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)服務(wù)人員。
遴選程序:按照個人申請,村委、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))逐級推薦,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局擇優(yōu)確定的程序進行。
以上兩類培訓對象當年不重復參加。2020年度參訓農(nóng)民可以參加2021年同一層級不同類型(專業(yè))培訓,或參加同一類型(專業(yè))更高層級培訓。2021年同一層級同一專業(yè)的培訓對象與2020年重復率不超過8%。
(二)遴選培訓機構(gòu)。
由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會同區(qū)財政局依法依規(guī)遴選確定培訓機構(gòu),并與培訓機構(gòu)簽訂培訓合同。培訓機構(gòu)條件:具有獨立法人資格,必要的培訓場所、專兼職教師隊伍和專職教學管理人員、配套設(shè)施設(shè)備和實踐實訓基地、培訓目標要求的其他軟硬件條件,具備與培訓內(nèi)容相適應(yīng)的培訓能力和跟蹤服務(wù)能力等。
(三)明確培訓內(nèi)容。
參照《高素質(zhì)農(nóng)民培訓規(guī)范(試行)》的要求,結(jié)合我區(qū)實際,緊扣需求,建立模塊化課程體系,科學組合教學模塊、設(shè)計培訓課程。課程體系分為綜合素養(yǎng)課、專業(yè)能力課、能力拓展課三類。綜合素養(yǎng)課包括但不限于思想政治、農(nóng)業(yè)通識、農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策法規(guī)、文化素養(yǎng)等課程;專業(yè)能力課包括但不限于鄉(xiāng)村治理、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理、數(shù)字農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工儲藏營銷、綠色發(fā)展等課程;能力拓展課根據(jù)本地主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展和培訓對象需求有針對性地安排課程。
專業(yè)生產(chǎn)型和技能服務(wù)型人員培訓,要強化新品種、新技術(shù)、新成果、新裝備的推廣應(yīng)用,著力提升技術(shù)技能、為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供專業(yè)化服務(wù)的能力水平。
(四)優(yōu)化培訓方式。
實行分類型、分專業(yè)、分階段、小班制、重實訓、強服務(wù)的培訓方式。專業(yè)生產(chǎn)型和技能服務(wù)型人員培訓時間累計不少于48學時(其中,線上培訓8學時)。原則上每期培訓班不超過50人;結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期,分時段培訓。積極采用系統(tǒng)知識培訓與跟蹤指導服務(wù)相結(jié)合、線上線下培訓相結(jié)合、本地培訓與異地培訓相結(jié)合等方法開展培訓。培訓結(jié)束后,由培訓機構(gòu)對學員進行考核,并對考核合格者頒發(fā)結(jié)業(yè)證書。
(五)強化跟蹤服務(wù)。
以培訓為紐帶,促進參訓農(nóng)民交流合作,依托協(xié)會、聯(lián)盟等組織協(xié)作發(fā)展。持續(xù)跟蹤農(nóng)民訓后產(chǎn)業(yè)發(fā)展,開展政策宣講、項目推介、技術(shù)指導等延伸服務(wù),對接金融信貸和農(nóng)村電商,加大產(chǎn)業(yè)支持力度。支持農(nóng)民參加多種形式的展覽展示、發(fā)展論壇、技術(shù)技能比賽、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意大賽、涉農(nóng)公益活動等,搭建交流平臺,展示新時代高素質(zhì)農(nóng)民風采。
四、資金保障
2021年宣州區(qū)新型職業(yè)農(nóng)民培訓省以上補助資金23萬元。培訓費用按專業(yè)生產(chǎn)型和技能服務(wù)型培訓每人1500元的標準測算,補助到各培訓機構(gòu)。具體執(zhí)行過程中按“大專項+任務(wù)清單”模式要求管理。
五、實施程序
(一)精心制定方案(4月-5月中旬)。一是制定實施方案。宣州區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會同區(qū)財政局按照省、市實施方案精神和民生工程實施有關(guān)要求,結(jié)合我區(qū)實際,遴選培訓機構(gòu),分解落實培訓任務(wù),制定實施方案,并及時上報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財政局,同時報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財政廳備案。二是制定教學計劃。培訓機構(gòu)在區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的指導下,依據(jù)區(qū)實施方案及培訓規(guī)范,自主組合教學模塊、自行設(shè)計培訓課程,建立模塊化課程體系,制定每期培訓班教學計劃。每期培訓班教學計劃,報經(jīng)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審核批復后實施。
(二)扎實開展培訓(5月至10月)。嚴格按照實施方案和教學計劃開展培訓,落實培訓環(huán)節(jié),創(chuàng)新培訓方法,嚴把培訓時間和質(zhì)量關(guān)。對象遴選充分尊重農(nóng)民意愿,力求對象精準;授課教師從各級新型職業(yè)農(nóng)民培訓師資庫遴選,每期培訓班至少聘請1名省級以上師資庫成員;優(yōu)先選用部省統(tǒng)編教材,保證參訓學員人手一套省級以上統(tǒng)編教材;每期培訓班建立5項制度(班主任制度、第一堂課制度、學員培訓考勤制度、滿意度調(diào)查制度、培訓臺賬制度)。同時,抓好培訓班日常管理和服務(wù)、考核和頒發(fā)結(jié)業(yè)證書等。
(三)抓好管理服務(wù)(11月上旬)。培訓結(jié)束后,及時建立健全培訓檔案,按要求將相關(guān)信息錄入農(nóng)民教育培訓信息管理系統(tǒng),落實跟蹤聯(lián)系服務(wù)。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會同區(qū)財政局按照相關(guān)規(guī)定和要求,進行項目驗收和項目資金審計。
(四)做好總結(jié)評價(11月下旬)。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照要求認真做好總結(jié)工作,總結(jié)報告于11月22日前報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財政局和省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財政廳。并按照省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財政廳關(guān)于年度績效評價的部署和要求,做好年度項目實施情況自查自評工作。
六、監(jiān)督管理
(一)實行備案制。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在規(guī)范遴選培訓機構(gòu),并與其簽訂培訓合同的基礎(chǔ)上,按要求落實項目任務(wù)、資金到培訓機構(gòu)。制定實施方案并報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財政局和省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財政廳備案。
(二)強化資金管理。一是資金撥付。項目資金按照“錢隨事走,誰用錢誰負責”原則,采取國庫集中支付的方式撥付資金,采取專賬管理,建立輔助賬。繼續(xù)實行資金預撥制,根據(jù)省下達的培訓任務(wù)和通過規(guī)范程序確定的培訓價格,依規(guī)將培訓資金預撥到培訓機構(gòu)。培訓結(jié)束后,根據(jù)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和區(qū)財政局的驗收合格意見等情況,按照財政國庫管理制度的有關(guān)規(guī)定,再撥付余款。二是資金監(jiān)管。宣州區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部有關(guān)項目資金管理規(guī)定和《安徽省新型農(nóng)民培訓民生工程獎補資金管理細則》(財農(nóng)〔2016〕609號)要求,制定和完善項目資金管理細則,建立項目資金專賬,確保??顚S?、規(guī)范使用。建立項目資金審計制度。
(三)加強監(jiān)督和績效評價。采取切實措施,強化指導服務(wù)和過程監(jiān)管。宣州區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對培訓機構(gòu)要加強指導和監(jiān)管。建立隨機抽查機制,發(fā)現(xiàn)問題督促限期整改,對違反規(guī)定的培訓機構(gòu),嚴肅處理,收回補助資金直至取消培訓資格。建立月報告制度,每月23日前,各培訓機構(gòu)要將培訓進度情況報送區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局匯總后報送市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。充分利用全國農(nóng)業(yè)科教云平臺信息管理系統(tǒng),及時進行監(jiān)管。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)財政局重點對各培訓機構(gòu)組織開展中期專項檢查,并做好年度績效評價考核,年度績效評價考核結(jié)果上報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局及市民生辦。
七、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局高度重視新型職業(yè)農(nóng)民培訓工作,將新型職業(yè)農(nóng)民培訓作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手,統(tǒng)籌謀劃、制定實施方案、落實責任要求。根據(jù)培訓專業(yè),區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局下屬相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門負責指導好本專業(yè)新型職業(yè)農(nóng)民培訓項目實施工作,指定專人指導、監(jiān)督培訓機構(gòu)按照要求開展培訓,對培訓學員遴選、培訓教師及教材選擇、教學計劃制定、培訓進度、制度落實、資金使用及材料報送等方面進行全面把關(guān),確保培訓質(zhì)量。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局發(fā)揮牽頭作用,主動與財政等涉農(nóng)部門協(xié)調(diào)溝通,加強局屬相關(guān)單位及區(qū)直各單位的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),明確職責分工,共同做好新型職業(yè)農(nóng)民培訓工作。
(二)完善基礎(chǔ)條件。統(tǒng)籌利用各類教育培訓資源,加快構(gòu)建多元化教育培訓體系。開展培訓基地建設(shè),優(yōu)先選擇培訓基地承擔培訓任務(wù),將培訓基地建設(shè)成為高素質(zhì)農(nóng)民培育主陣地。鼓勵培訓機構(gòu)與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體合作建設(shè)培訓基地。充分依托省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系綜合試驗站建立實踐實訓基地,加強農(nóng)民田間學校、實踐實訓基地和創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè),確保培訓的每個專業(yè)建立一個實訓基地。加強師資培訓,開展推介名師和精品課程活動,加強精品教材建設(shè),積極開發(fā)網(wǎng)絡(luò)課程。運用好全國農(nóng)業(yè)科教云平臺等信息平臺,提高信息化管理服務(wù)水平。
(三)創(chuàng)新培育機制。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要抓住長三角一體化發(fā)展新機遇,積極探索建立合作開展培訓機制。建立新型職業(yè)農(nóng)民培訓與農(nóng)業(yè)職業(yè)教育、農(nóng)業(yè)行業(yè)職業(yè)技能鑒定結(jié)合機制,支持參訓農(nóng)民參加中高等農(nóng)業(yè)職業(yè)教育、參加農(nóng)業(yè)行業(yè)職業(yè)技能鑒定。
(四)強化總結(jié)宣傳。各培訓機構(gòu)要通過多種形式和途徑宣傳新型職業(yè)農(nóng)民培訓政策。通過利用各類媒體及工作簡報宣傳、編印高素質(zhì)農(nóng)民培育典型案例等形式,大力宣傳新型職業(yè)農(nóng)民培育的成功做法、經(jīng)驗和成效。各培訓機構(gòu)每季度向區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局至少報送1篇典型案例、培育模式等宣傳材料,積極營造新型職業(yè)農(nóng)民培訓的良好氛圍。
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