安徽省抽檢不合格食品核查處置規(guī)定

第一條  為規(guī)范本省行政區(qū)域內(nèi)抽檢不合格食品核查處置工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》《食品安全抽樣檢驗(yàn)管理辦法》《食品召回管理辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章，制定本規(guī)定。

第二條  本規(guī)定適用于各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)在食品安全抽檢監(jiān)測(cè)工作中發(fā)現(xiàn)的涉及本行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的不合格食品的核查處置工作。

第三條  市、縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施抽檢不合格食品核查處置工作；省市場(chǎng)監(jiān)督管理局食品安全抽檢監(jiān)測(cè)處負(fù)責(zé)全省抽檢不合格食品核查處置工作的牽頭協(xié)調(diào)；省市場(chǎng)監(jiān)督管理局食品監(jiān)管各相關(guān)處室根據(jù)職責(zé)分工負(fù)責(zé)抽檢不合格食品核查處置工作的對(duì)口指導(dǎo)。

第四條  市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)收到不合格檢驗(yàn)結(jié)論后，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)將檢驗(yàn)報(bào)告和檢驗(yàn)結(jié)果通知書(shū)送達(dá)相關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，啟動(dòng)核查處置工作，按規(guī)定立案調(diào)查。檢驗(yàn)結(jié)論表明可能對(duì)身體健康和生命安全造成嚴(yán)重危害的，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)送達(dá)檢驗(yàn)結(jié)論，及時(shí)啟動(dòng)核查處置工作。

第五條  市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)送達(dá)不合格檢驗(yàn)結(jié)論后，應(yīng)當(dāng)督促不合格食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者采取封存、下架不合格食品，暫停生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)不合格食品，通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者，召回已上市銷(xiāo)售的不合格食品等措施控制食品安全風(fēng)險(xiǎn)，按規(guī)定處置因停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、召回等原因退出市場(chǎng)的不合格食品，落實(shí)食品安全主體責(zé)任。

不合格食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)書(shū)面報(bào)告對(duì)不合格食品采取的風(fēng)險(xiǎn)防控措施和相關(guān)處理情況。

第六條  復(fù)檢和異議期間，不合格食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不得停止履行控制食品安全風(fēng)險(xiǎn)的義務(wù)。

第七條  市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)督促不合格食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在30日內(nèi)提交書(shū)面整改報(bào)告。整改報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括原因排查情況、整改措施及落實(shí)情況，并提供相關(guān)證明材料。

第八條  市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)督促不合格食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者準(zhǔn)確排查不合格原因，分析受影響的品種和范圍，采取停產(chǎn)整改、排查同類(lèi)產(chǎn)品等措施，徹底清除風(fēng)險(xiǎn)。

第九條  市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)收到不合格食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者提交的整改報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)采取書(shū)面審查或現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查的方式對(duì)整改工作進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收不通過(guò)的，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其繼續(xù)整改，直至通過(guò)驗(yàn)收。

第十條  市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在不合格食品生產(chǎn)企業(yè)整改完成后一個(gè)月內(nèi)，對(duì)企業(yè)整改完成后生產(chǎn)的同品種食品開(kāi)展跟蹤抽檢。

第十一條  市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)實(shí)施行政處罰，應(yīng)當(dāng)以違法違規(guī)事實(shí)為依據(jù)，遵循公正、公開(kāi)的原則，確保行政處罰到位。對(duì)1年內(nèi)累計(jì)3次因違反《中華人民共和國(guó)食品安全法》受到責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷(xiāo)許可證以外處罰的，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)要依法責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷(xiāo)許可證；違法情節(jié)嚴(yán)重的或同一家食品生產(chǎn)企業(yè)一年內(nèi)多次抽檢不合格的，一律依法依規(guī)從重處罰；相關(guān)從業(yè)人員符合行業(yè)禁入、罰款條件的，一律處罰到人。

第十二條  市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)要加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)配合，建立健全行刑銜接制度，涉嫌犯罪的應(yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第十三條  市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)公開(kāi)不合格食品的核查處置相關(guān)信息。

第十四條  市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)原則上應(yīng)當(dāng)在80日內(nèi)完成核查處置工作（復(fù)檢和異議辦理規(guī)定時(shí)間不計(jì)算在內(nèi)），并將處置情況及時(shí)填報(bào)國(guó)家食品安全抽樣檢驗(yàn)信息系統(tǒng)。

第十五條  省、市、縣三級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮專(zhuān)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，建立核查處置“流動(dòng)診所”，為企業(yè)不合格食品的原因排查和整改落實(shí)提供技術(shù)服務(wù)，不向企業(yè)收取任何費(fèi)用。

“流動(dòng)診所”是根據(jù)需要臨時(shí)成立、服務(wù)于核查處置工作的專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)，人員可由食品安全檢查員、監(jiān)管人員和相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組成。

第十六條  省、市、縣三級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)多次抽檢不合格或不合格項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)隱患較大的企業(yè)，征得企業(yè)同意后，可以派出“流動(dòng)診所”。不合格食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者原因排查有困難的，可以申請(qǐng)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)派出“流動(dòng)診所”。

“流動(dòng)診所”可通過(guò)查閱臺(tái)賬資料，現(xiàn)場(chǎng)排查等方式分析研判產(chǎn)生不合格原因，提出整改建議。

第十七條  市級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)明確具有較強(qiáng)執(zhí)法辦案經(jīng)驗(yàn)的人員，對(duì)國(guó)家食品安全抽樣檢驗(yàn)信息系統(tǒng)中上報(bào)的核查處置結(jié)果進(jìn)行審核把關(guān)，對(duì)不符合核查處置“五個(gè)到位”要求的案件應(yīng)當(dāng)予以退回。

第十八條  上級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)每年應(yīng)當(dāng)按照一定比例，對(duì)下級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)核查處置辦理情況開(kāi)展抽查評(píng)審，重點(diǎn)關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)控制、原因排查、整改復(fù)查、行政處罰、信息公開(kāi)等五到位的落實(shí)情況。

第十九條  省市場(chǎng)監(jiān)督管理局將核查處置抽查評(píng)審情況納入食品安全工作年度評(píng)議考核內(nèi)容。

第二十條  本規(guī)定由省市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋?zhuān)杂“l(fā)之日起施行，法律法規(guī)規(guī)章或規(guī)范性文件另有規(guī)定的，從其規(guī)定。