安徽省財(cái)政廳安徽省商務(wù)廳關(guān)于印發(fā)《安徽省自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法》的通知

合肥市財(cái)政局、商務(wù)局，蕪湖市財(cái)政局、商務(wù)局，蚌埠市財(cái)政局、商務(wù)和外事局，安徽自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)合肥、蕪湖、蚌埠片區(qū)管委會(huì)：

為高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中國(guó)（安徽）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，規(guī)范專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理，提高資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《預(yù)算法實(shí)施條例》和《中國(guó)（安徽）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，我們制定了《安徽省自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法》?，F(xiàn)將《暫行辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

安徽省財(cái)政廳                  安徽省商務(wù)廳  

2021年8月31日

安徽省自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金管理

暫行辦法

第一條  為高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中國(guó)（安徽）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，規(guī)范專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理，提高資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》和《中國(guó)（安徽）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條  本辦法所稱(chēng)安徽省自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項(xiàng)資金），是指省級(jí)財(cái)政預(yù)算按規(guī)定安排用于安徽自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)和發(fā)展的專(zhuān)項(xiàng)資金。

第三條  專(zhuān)項(xiàng)資金的管理和使用應(yīng)依法遵循統(tǒng)籌兼顧、公平公開(kāi)、規(guī)范高效的原則。

（一）省財(cái)政廳負(fù)責(zé)年度專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算安排和資金撥付，對(duì)資金使用進(jìn)行監(jiān)督；

（二）省商務(wù)廳承擔(dān)專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理的主體責(zé)任，研究提出專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算建議和績(jī)效管理方案，會(huì)同省財(cái)政廳研究確定資金分配方案。

第四條  專(zhuān)項(xiàng)資金包括重點(diǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)和創(chuàng)新激勵(lì)經(jīng)費(fèi)兩部分。

（一）重點(diǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。支持省自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室組織開(kāi)展重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)。

1.支持做好自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)條例立法工作，委托第三方開(kāi)展條例、條文的調(diào)研論證起草；

2.開(kāi)展制度創(chuàng)新、復(fù)制推廣、國(guó)際規(guī)則、政策解讀等各類(lèi)培訓(xùn)；

3.圍繞自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)專(zhuān)項(xiàng)推進(jìn)行動(dòng)計(jì)劃任務(wù)開(kāi)展的專(zhuān)題課題研究；

4.建立專(zhuān)家智庫(kù)，召開(kāi)專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)會(huì)議、聘請(qǐng)專(zhuān)家開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)研究、咨詢(xún)、評(píng)估、考核等工作；

5.支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)公共信息平臺(tái)（含專(zhuān)項(xiàng)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)、網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等）的開(kāi)發(fā)、建設(shè)及運(yùn)營(yíng)維護(hù)等工作；

6.支持建設(shè)維護(hù)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)展示體驗(yàn)廳；

7.開(kāi)展自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)宣傳推介、論壇等活動(dòng)；

8.其他專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)支出。

   （二）創(chuàng)新激勵(lì)經(jīng)費(fèi)。主要支持各片區(qū)改革創(chuàng)新激勵(lì)。

1.對(duì)首創(chuàng)并在全國(guó)范圍內(nèi)復(fù)制推廣、被國(guó)家部委復(fù)制推廣，或?qū)θ脒x全國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)“最佳實(shí)踐案例”等給予一定的支持激勵(lì)；

2.對(duì)片區(qū)年度考核評(píng)估優(yōu)秀的給予一定的激勵(lì)；

3.支持片區(qū)推進(jìn)外貿(mào)、外資提質(zhì)增效,支持片區(qū)落實(shí)外貿(mào)、外資政策。

第五條  重點(diǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，由省商務(wù)廳（省自貿(mào)辦）根據(jù)年度工作重點(diǎn)提出使用建議，經(jīng)省財(cái)政廳審核后確認(rèn)。

第六條  創(chuàng)新激勵(lì)經(jīng)費(fèi)，由省商務(wù)廳（省自貿(mào)辦）會(huì)同省財(cái)政廳，根據(jù)本辦法，結(jié)合自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新業(yè)績(jī)及考核評(píng)估情況確定。

第七條  重點(diǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的使用按省直機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；支持片區(qū)推進(jìn)外貿(mào)、外資提質(zhì)增效按省級(jí)相關(guān)管理辦法實(shí)施；創(chuàng)新激勵(lì)經(jīng)費(fèi)用于片區(qū)制度創(chuàng)新或發(fā)展片區(qū)公共服務(wù)事業(yè)，不得發(fā)放給個(gè)人。

第八條  專(zhuān)項(xiàng)資金的執(zhí)行期限暫定為5年，在政策執(zhí)行期內(nèi)每年編入省商務(wù)廳本級(jí)預(yù)算，年度執(zhí)行過(guò)程中根據(jù)實(shí)際安排情況，按規(guī)定程序?qū)?zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算級(jí)次進(jìn)行調(diào)整。

第九條  省財(cái)政廳、省商務(wù)廳（省自貿(mào)辦）加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況的監(jiān)督管理，按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)實(shí)施、資金監(jiān)管。

對(duì)弄虛作假、造成重大損失或不良影響的，省財(cái)政廳會(huì)同省商務(wù)廳（省自貿(mào)辦）將資金收回省級(jí)財(cái)政。

第十條  省商務(wù)廳（省自貿(mào)辦）會(huì)同省財(cái)政廳，建立健全專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)制度，加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金安排使用情況的績(jī)效管理，著力提高資金使用效益。

第十一條  專(zhuān)項(xiàng)資金的使用管理應(yīng)當(dāng)依法接受審計(jì)監(jiān)督，對(duì)審計(jì)等發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制定整改措施并落實(shí)。

第十二條  本辦法由省財(cái)政廳、省商務(wù)廳負(fù)責(zé)解釋?zhuān)园l(fā)布之日起執(zhí)行。