各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，區(qū)直有關(guān)單位:
為加快財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金支出進(jìn)度，提高資金使用效益，確保資金使用安全高效，根據(jù)省、市、區(qū)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理有關(guān)文件規(guī)定和要求，現(xiàn)就加快財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金支出管理工作通知如下：
一、職責(zé)明確，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理應(yīng)遵循職責(zé)明確、分工協(xié)作的原則，財(cái)政、扶貧及相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道按照分工，履行扶貧資金監(jiān)督職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和信息共享，對(duì)扶貧資金實(shí)行全程動(dòng)態(tài)管理。
二、統(tǒng)籌安排，及時(shí)下達(dá)
1.上級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金。中央、省、市財(cái)政扶貧資金下達(dá)到我區(qū)后，區(qū)財(cái)政局及時(shí)通知區(qū)扶貧局，并由區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組在 30 日內(nèi)將批復(fù)到項(xiàng)目單位。
2.區(qū)本級(jí)扶貧資金。區(qū)級(jí)扶貧資金由區(qū)財(cái)政局在區(qū)人代會(huì)批準(zhǔn)后 20 日內(nèi)批復(fù)到區(qū)扶貧局和相關(guān)部門，區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組在 60 日內(nèi)批復(fù)到項(xiàng)目單位。
3.扶貧資金使用計(jì)劃。區(qū)財(cái)政局根據(jù)區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組項(xiàng)目批復(fù)，及時(shí)將各級(jí)扶貧資金指標(biāo)下達(dá)到資金使用單位，即可按項(xiàng)目進(jìn)度申請(qǐng)使用。
三、加快撥付，強(qiáng)化調(diào)度
1.扶貧項(xiàng)目資金實(shí)行國庫集中支付管理。支付到貧困戶個(gè)人的，除國家有明確政策規(guī)定外，應(yīng)將補(bǔ)助資金通過財(cái)政惠農(nóng)補(bǔ)貼“一卡通”直接發(fā)放到個(gè)人賬戶。
2.加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，及時(shí)預(yù)撥扶貧資金。按照項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，及時(shí)辦理資金支付手續(xù)。對(duì)事關(guān)民生或季節(jié)性強(qiáng)的重大扶貧項(xiàng)目，可以根據(jù)項(xiàng)目用款需要和相關(guān)主管部門審核意見預(yù)撥資金，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。
3.確保完成序時(shí)進(jìn)度。按照省扶貧資金支出進(jìn)度的有關(guān)要求，每月支出力爭(zhēng)達(dá)到序時(shí)進(jìn)度，6 月底必須達(dá)到時(shí)間過半，進(jìn)度過半，確保 11 月底達(dá)到 90%，12 月底達(dá)到 92%以上。
4.強(qiáng)化扶貧資金支出調(diào)度。從 4 月份起，實(shí)行每“半月一通報(bào)、半月一調(diào)度”制度，即區(qū)財(cái)政局每半月通報(bào)一次支出進(jìn)度，區(qū)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)工作需要進(jìn)行調(diào)度。必要時(shí)，實(shí)行每周調(diào)度、每周通報(bào)(按照上級(jí)規(guī)定，需在特殊時(shí)間節(jié)點(diǎn)發(fā)生的支出項(xiàng)目除外)，對(duì)連續(xù)二個(gè)月通報(bào)進(jìn)度（低于序
時(shí)進(jìn)度，下同）位于后三位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和單位，由區(qū)委、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)集中約談;對(duì)連續(xù)三個(gè)月通報(bào)進(jìn)度位于后三位的，由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行個(gè)別約談;對(duì)出現(xiàn)工作推動(dòng)不力，影響全區(qū)扶貧資金支出進(jìn)度被省、市通報(bào)的，依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
5.加強(qiáng)工作督導(dǎo)考核。由區(qū)財(cái)政局會(huì)同區(qū)扶貧局每季度對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各主管部門扶貧資金撥付進(jìn)度和使用情況開展督導(dǎo)，及時(shí)會(huì)商分析、解決、通報(bào)資金使用過程中存在的問題，做到立行立改，規(guī)范資金支出，并將工作督導(dǎo)、支出進(jìn)度等情況作為年度考核的重要依據(jù)。
四、嚴(yán)格結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金管理
1.政策性結(jié)余資金。資金使用單位因不可預(yù)見等因素造成項(xiàng)目難以實(shí)施、資金無法使用的，應(yīng)及時(shí)會(huì)商區(qū)扶貧局、區(qū)財(cái)政局，并書面形式報(bào)告區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，由扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組按規(guī)定程序重新做出安排。對(duì)結(jié)余資金不及時(shí)報(bào)告調(diào)整，影響到全區(qū)扶貧資金支出進(jìn)度的，予以通報(bào)批評(píng)。
對(duì)擅自截留挪用結(jié)余資金，視情況給予追責(zé)問責(zé)。
2.項(xiàng)目結(jié)余資金。對(duì)扶貧項(xiàng)目實(shí)施完畢價(jià)款結(jié)算審核后結(jié)余資金或補(bǔ)貼類的結(jié)余資金，由資金使用單位報(bào)告區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后上繳區(qū)財(cái)政專戶，區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組繼續(xù)及時(shí)安排用于當(dāng)年或下年度脫貧攻堅(jiān)工作。
3.結(jié)轉(zhuǎn)資金。當(dāng)年資金發(fā)生結(jié)余，且余額控制在全區(qū)扶貧資金總額的 8%以內(nèi)、下年仍繼續(xù)使用的，主管部門可結(jié)轉(zhuǎn)到下年度優(yōu)先使用，并及時(shí)按規(guī)定書面向區(qū)扶貧局、區(qū)財(cái)政局報(bào)告?zhèn)浒?。也可上繳區(qū)財(cái)政專戶，由扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組在下年度統(tǒng)一安排，優(yōu)先集中使用。
養(yǎng)賢鄉(xiāng)人民政府
皖公安備案
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