【主要負責人解讀】局長袁正華解讀宣州區(qū)城管局安全生產(chǎn)風險管控及重大安全生產(chǎn)事故處置工作方案
發(fā)布時間:2021-09-09 15:56
來源:宣州區(qū)城管執(zhí)法局
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一、決策背景和政策依據(jù)
為進一步扎實做好安全生產(chǎn)工作,為認真貫徹落實黨中央國務院、省委省政府、宣城市市委市政府及宣州區(qū)區(qū)委區(qū)政府系列決策部署,著力解決安全生產(chǎn)領域存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,強化安全風險分級管控和隱患排查治理,有效防范和遏制重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生,結合我局工作實際,制定《宣州區(qū)城管局安全生產(chǎn)風險管控及重大安全生產(chǎn)事故處置工作方案》
二、制定意義和總體考慮
牢固樹立新發(fā)展理念,堅守發(fā)展決不能以犧牲安全為代價這條不可逾越的紅線,強化安全風險預控、關口前移、標本兼治、系統(tǒng)治理,采取制度機制、工程技術、管理等措施,切實把源頭治理挺在安全風險管控前面,把安全風險管控挺在隱患前面,把隱患排查治理挺在事故前面,增強安全防范治理能力,提升安全生產(chǎn)整體水平,有效防范和遏制重特大事故,保障人民群眾安康幸福、共享改革發(fā)展和社會文明進步成果。
三 、活動目標
全面開展安全生產(chǎn)隱患大排查,深入研究重特大事故的規(guī)律特點,認真分析重點崗位、關鍵環(huán)節(jié)和作業(yè)區(qū)域等安全生產(chǎn)存在的問題,加快推行隱患排查治理、風險分級管控雙重預防機制,建立完善安全生產(chǎn)風險分級管控體系、隱患排查治理體系,實現(xiàn)風險管控、精準監(jiān)管、源頭治理、科學預防,以從根本上防范事故發(fā)生,構建城管(環(huán)衛(wèi))安全生產(chǎn)長效機制。
四、活動內(nèi)容
各部門要進一步加強各項安全生產(chǎn)工作的落實,針對城管(環(huán)衛(wèi))安全生產(chǎn)工作的特點,進行認真研究、周密部署,狠抓薄弱環(huán)節(jié),對可能導致或引發(fā)各種安全事故的不安全因素、隱患進行認真排摸,采取措施加以整改防范。
(一)局機關(責任部門:各科室,責任人:各部門負責人)
要抓好機關用水用電、防火防盜等涉及安全隱患各個環(huán)節(jié)管理,嚴禁在局機關辦公室使用大功率的取暖電器,嚴禁私搭亂接用電線路用于電動車充電。做到下班關閉空調(diào)以及其它設備電源,下班后辦公室及一樓入室門及時鎖門。
(二)執(zhí)法大隊(責任人:張煒)
切實抓好執(zhí)法隊員安全意識教育,加強執(zhí)法車輛安全管理以及杜絕車輛帶病行駛。各中隊外勤按規(guī)范佩戴執(zhí)法攝錄儀,遇強拆行動須提前進行安全隱患風險預估,并切實采取措施加強安全防范。
(三)環(huán)衛(wèi)處(責任人:鄭明博)
1、清掃作業(yè)及垃圾收集
要抓好作業(yè)人員日常安全教育工作,環(huán)衛(wèi)一線作業(yè)人員在作業(yè)過程中注意道路交通安全,在外圍道路作業(yè)的人員,須在作業(yè)區(qū)域設置安全標識;同時要重點抓好惡劣天氣下安全生產(chǎn)工作,進一步強化電動車駕駛員規(guī)范行車意識,杜絕亂停亂放及闖紅燈等交通違法行為,特別是雨雪冰凍天氣電動垃圾收集車的安全行駛。在道路結冰情況下,環(huán)衛(wèi)工人作業(yè)要注意避讓車輛和行人,注意加強自我防范和保護。河道作業(yè)人員,在水上作業(yè)時必須穿救生衣。
2、垃圾轉運作業(yè)
重點對各中轉站用電線路、機械設備進行全面排查,確保各站機械設備運轉正常。在雨雪天氣,各中轉站要對站外積雪進行及時清掃,隨時保持進站道路暢通。中轉運站管理員在作業(yè)時,要嚴格按照設備操作規(guī)程進行操作,嚴禁非中轉站管理人員操作機械設備,發(fā)現(xiàn)機械設備故障隱患要及時報告,杜絕帶病作業(yè)。加強對各種車輛設備的維護保養(yǎng),嚴禁車輛設備帶病運行。同時要加強駕駛員的安全行車教育,要求嚴格遵守交通法規(guī),嚴禁酒后駕車,嚴禁違章超速行車和違章停車。
3、垃圾填埋場
要加強對場區(qū)內(nèi)駕駛人員的安全管理工作,隨時確保場區(qū)道路暢通和填埋區(qū)域簡易便道暢通;特別是在冬季要做好應對雨雪冰凍天氣各類物資(如:工業(yè)鹽、建筑渣土、除雪工具等)的準備,遇冰凍氣候適時啟動垃圾填埋場冬季安全生產(chǎn)作業(yè)應急預案,對垃圾場進場道路積雪及時進行清理,必要時灑鹽融雪,確保進場車輛安全運行,城鄉(xiāng)生活垃圾得以有效處理。垃圾場填埋庫區(qū)要注意防火,每日有針對性的對進場垃圾進行檢查,以杜絕火災隱患。同時要加強垃圾場污水處理站安全檢查工作,確保污水處理站運行正常。
4、公廁管理
一是對各公廁內(nèi)外的設施進行排查,損壞的予以及時修復或更換;二是對公廁裸露的水管采取保暖措施,以防水管凍裂;三是在雨雪冰凍天氣,督促各公廁管理人員及時清理樓梯和入廁口的積雪、冰塊,同時布好入廁通道防滑設施,統(tǒng)一設置提醒標識,提醒入廁市民注意防滑,確保市民如廁安全。環(huán)衛(wèi)直管的公廁保證做到全天免費開放,管理人員要堅守崗位,服務主動熱情。
五、創(chuàng)新舉措
應急處理工作按照先控制、后處置、救人第一、減少損失,統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮,分級負責、局部利益服從全局利益的原則,在穩(wěn)妥可靠的前提下,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和危害。
重大安全事故現(xiàn)場應急處置實行統(tǒng)一領導、人員分工負責,
逐級建立責任制。如,環(huán)衛(wèi)一線作業(yè)人員發(fā)生重大交通安全事故,所在班組人員應在第一時間撥打120急救電話,協(xié)助120將受傷人員送往醫(yī)院進行救治,同時將情況報告給部門負責人(為確保受傷人員得到及時救治,區(qū)環(huán)衛(wèi)處已與市二院、中心醫(yī)院、仁杰醫(yī)院簽訂協(xié)議,環(huán)衛(wèi)受傷人員可“先救治后結算”)。
六、工作要求
一是加強安全宣傳教育。各部門要堅持教育先行,加大安全生產(chǎn)風險分級管控和隱患排查治理兩個體系建設工作的宣傳力度,營造濃厚的氛圍。
二是強化工作推動。各部門要針對各自負責的工作范圍,盡快開展隱患排查工作,確保城管(環(huán)衛(wèi))各項生產(chǎn)工作安全無事故。
三是注重聯(lián)動配合。各部門兩個體系建設要做到“四個結合”,要與落實主體責任相結合,與安全生產(chǎn)標準化建設相結合,與隱患排查治理相結合,與分級分類管理相結合,形成相互促進,密切配合。
四是做到“三個提前”。各部門負責人要做到提前布置、提前提醒、提前準備,確保安全生產(chǎn)無事故的目標實現(xiàn)。