古泉鎮(zhèn)2020年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況

——2021年  月  日在古泉鎮(zhèn)第  屆代表大會(huì)第 次會(huì)議上

古泉財(cái)政所所長        黃  麗

各位代表：

我受古泉鎮(zhèn)人民政府的委托，向大會(huì)作2020年鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2021年鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算（草案）的報(bào)告，請(qǐng)各位代表審議，并請(qǐng)列席人員提出意見。

一、2020年鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況 

  2020年是全面建成小康社會(huì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之年，是“十三五”規(guī)劃收官之年，面對(duì)新冠肺炎疫情、經(jīng)濟(jì)下行等多重不利因素疊加影響，在上級(jí)部門的關(guān)心支持和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的依法監(jiān)督下，我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面深入貫徹黨的十九大及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，大力支持“六穩(wěn)”工作，落實(shí)“六?！比蝿?wù)，加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督管理，提高財(cái)政運(yùn)行質(zhì)量和效率，實(shí)現(xiàn)財(cái)政平穩(wěn)健康運(yùn)行，有效促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

（一）公共預(yù)算收入執(zhí)行情況

2020年，全鎮(zhèn)完成財(cái)政收入為4678萬元，其中：稅收收入完成3608萬元，非稅收入完成1070萬元。

（二）公共預(yù)算支出執(zhí)行情況

全鎮(zhèn)一般預(yù)算總支出1899.10萬元。支出執(zhí)行情況如下：

—一般公共服務(wù)支出415萬元。其中：人大運(yùn)行支出9萬元，黨群行政運(yùn)行支出115萬元，政府行政運(yùn)行支出287萬元，統(tǒng)計(jì)行政運(yùn)行支出4萬元。

—普通教育支出68萬元；

—文化體育與傳媒支出25萬元；

—醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出60萬元；

—社會(huì)保障和就業(yè)支出42萬元；

—農(nóng)林水支出293萬元；

—城鄉(xiāng)社區(qū)支出996.10萬元（其中：小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出489萬元，城鄉(xiāng)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生支出387.10萬元，鄉(xiāng)村道路建設(shè)補(bǔ)助120萬元）；

—住房保障支出84萬元。

（三）公共財(cái)政預(yù)算平衡情況

2020年，根據(jù)宣州區(qū)新的財(cái)政管理體制要求，全鎮(zhèn)一般預(yù)算收入2039.18萬元，其中區(qū)財(cái)政對(duì)鎮(zhèn)體制補(bǔ)助421.81萬元，各項(xiàng)結(jié)算補(bǔ)助156.66萬元，稅收分成1460.71萬元。全鎮(zhèn)一般預(yù)算支出1899.10萬元，收支平衡，略有結(jié)余。

各位代表，總的來看，2020年財(cái)政預(yù)算在執(zhí)行過程中遇到的困難較大，資金籌集難度加大。在鎮(zhèn)人民政府多方努力下，精準(zhǔn)施策,采取積極的財(cái)政政策，執(zhí)行的結(jié)果達(dá)到了預(yù)期效果，全鎮(zhèn)財(cái)政收支得到了保障,這是鎮(zhèn)黨委、政府和各部門以及各位代表共同努力的結(jié)果。

回顧一年來的財(cái)政工作，2020年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和財(cái)政工作我們著重突出以下三個(gè)方面工作：

（一）堅(jiān)持科學(xué)精細(xì)理財(cái)，收入支出保障能力逐步增強(qiáng)。在抓收入方面，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷增大，我們及時(shí)調(diào)整思想，轉(zhuǎn)變觀念，迎難而上，堅(jiān)持抓早抓小，積極采取措施，一手抓減稅降費(fèi)政策落實(shí)，一手抓稅源調(diào)查，全面掌握全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)稅源的規(guī)模、結(jié)構(gòu)和動(dòng)態(tài)等實(shí)情。同時(shí)，加強(qiáng)稅收協(xié)同共治，強(qiáng)化收入征管，積極培植財(cái)源，狠抓增收節(jié)支；堅(jiān)持以依法理財(cái)、強(qiáng)化稅收征管為著力點(diǎn)，努力做到應(yīng)收盡收，足額入庫，基本完成年初確定的目標(biāo)任務(wù)。在抓支出方面，面對(duì)日趨增大的支出壓力，嚴(yán)格按照“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保穩(wěn)定”的要求，突出重點(diǎn)，保壓并舉，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，保證了社會(huì)保障、民生工程等剛性支出的需要。 

（二）認(rèn)真抓實(shí)涉農(nóng)工作，全面落實(shí)惠農(nóng)政策。嚴(yán)格按照政策要求落實(shí)惠農(nóng)資金的發(fā)放工作。2020年全鎮(zhèn)共計(jì)發(fā)放各項(xiàng)涉農(nóng)專項(xiàng)資金971.87萬元，其中：農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金6.2萬元；災(zāi)民救災(zāi)補(bǔ)助資金21萬元；水庫移民后期扶持資金11.88萬元；農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金28萬元；農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼資金265.78萬元；產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目補(bǔ)助、收益資金35.26萬元；稻谷補(bǔ)貼100.83萬元；禽（畜）防控?fù)錃⒀a(bǔ)助資金2.16萬元；退耕還林政策補(bǔ)助10.91萬元；建檔立卡貧困人員生態(tài)護(hù)林員補(bǔ)助資金4.92萬元；雨露計(jì)劃扶貧補(bǔ)助資金4.35萬元；特困人員供養(yǎng)補(bǔ)助資金52.3萬元；農(nóng)村撫恤（優(yōu)撫）資金5.28萬元；農(nóng)村困難群眾生活補(bǔ)助資金224.82萬元；農(nóng)村殘疾人生活救助資金25.99萬元；農(nóng)村孤兒基本生活補(bǔ)助資金7.7萬元；80周歲以上高齡津貼資金16.22萬元；優(yōu)撫定補(bǔ)資金67.98萬元；義務(wù)兵優(yōu)待金34.5萬元；計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金28.12萬元；計(jì)劃生育家庭特別扶助資金10.26萬元；農(nóng)村七老人員補(bǔ)助資金5.77萬元；城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)1.64萬元。

（三）狠抓財(cái)政管理，完善制度力求實(shí)效。根據(jù)上級(jí)主管部門關(guān)于加強(qiáng)財(cái)政資金監(jiān)管和規(guī)范制度建設(shè)的要求，積極完善財(cái)政服務(wù)體系，扎實(shí)做好財(cái)務(wù)管理工作。同時(shí)，加強(qiáng)財(cái)政隊(duì)伍黨風(fēng)廉政建設(shè)，營造勤政氛圍，不斷提高財(cái)政干部的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平，樹立財(cái)政窗口的良好形象。我們始終堅(jiān)持“依法、依規(guī)、依程序”辦事，切實(shí)改進(jìn)和加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督管理，推進(jìn)依法理財(cái)、科學(xué)理財(cái)，財(cái)政運(yùn)行進(jìn)一步規(guī)范。同時(shí)，對(duì)財(cái)務(wù)支出制度進(jìn)一步完善，有效地節(jié)約了行政成本，提高了資金使用效率。

2020年，我鎮(zhèn)財(cái)政收支結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，重點(diǎn)支出得到切實(shí)保障，財(cái)政管理能力有效提升、資金使用效益穩(wěn)步提高。這些成績的取得，得益于鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于鎮(zhèn)人大代表的支持和監(jiān)督，得益于社會(huì)各界的大力支持，也得益于全鎮(zhèn)廣大干部職工的辛勤工作。在此，我向所有關(guān)心支持財(cái)政工作的各位代表及各位領(lǐng)導(dǎo)表示崇高的敬意和衷心的感謝！

各位代表，2020年全鎮(zhèn)財(cái)政工作雖然取得一些成績，但同時(shí)我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到，財(cái)政工作與上級(jí)的要求、人民群眾的期盼還存在一定的距離。一是外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，制約我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困難較多，規(guī)模經(jīng)濟(jì)、新增稅源不夠，地方財(cái)政增收壓力持續(xù)加大；二是各種社會(huì)矛盾相繼突顯，財(cái)政保障范圍不斷擴(kuò)大，財(cái)政剛性支出大幅增加；三是財(cái)政管理職能不斷轉(zhuǎn)變，預(yù)算執(zhí)行存在一定偏差，財(cái)政管理水平還有待進(jìn)一步提高。這些問題，都需要我們繼續(xù)采取有效措施，認(rèn)真加以解決。 對(duì)此，我們必須充分認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下出現(xiàn)的趨勢性變化，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)做好應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜困難局面的準(zhǔn)備，科學(xué)合理編制2021年財(cái)政預(yù)算，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展提供財(cái)力保障。