五星鄉(xiāng)2020年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2021年財(cái)政預(yù)算（草案）的報(bào)告 

（在2021年5月19日五星鄉(xiāng)第十四屆人民代表大會(huì)第八次會(huì)議上）

肖清霞

各位代表：

  我受五星鄉(xiāng)人民政府委托，向大會(huì)作五星鄉(xiāng)2020年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2021年財(cái)政預(yù)算（草案）的報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)列席會(huì)議同志提出寶貴意見(jiàn)。

  一、2020年預(yù)算執(zhí)行情況

  2020年，受新冠疫情的影響，企業(yè)經(jīng)營(yíng)受阻，國(guó)家采取減費(fèi)降稅等形式刺激經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，稅收收入體量大幅下降,全區(qū)財(cái)政收入面臨巨大壓力。鄉(xiāng)財(cái)政所在鄉(xiāng)黨委、政府和區(qū)財(cái)政局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鄉(xiāng)人大監(jiān)督指導(dǎo)下，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)的工作部署，圍繞鄉(xiāng)黨委政府年初確定的工作目標(biāo)，采取積極有效措施，夯實(shí)財(cái)源基礎(chǔ)，緊抓財(cái)政收入，圓滿(mǎn)完成了區(qū)政府年初下達(dá)的財(cái)政稅收任務(wù)；優(yōu)化財(cái)政支出，提高資金使用效益，壓縮一般性支出，確保做到“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、?；久裆?，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)得到健康有序發(fā)展。

  1．財(cái)政收入完成情況

  2020年區(qū)政府下達(dá)我鄉(xiāng)的財(cái)政收入任務(wù)為2250萬(wàn)元，全年實(shí)際完成財(cái)稅收2639.4萬(wàn)元（其中稅收完成2318.8萬(wàn)，財(cái)政非稅320.6萬(wàn)），占全年總?cè)蝿?wù)的117.3%。根據(jù)2016年財(cái)政分成體制，2020年我鄉(xiāng)實(shí)際結(jié)算收入1711.24萬(wàn)元（其中稅收分成729.24萬(wàn)元，體制補(bǔ)助473.45萬(wàn)元，政府性基金收入236.88萬(wàn)，結(jié)算補(bǔ)助收入271.67萬(wàn)元），鄉(xiāng)組織其他收入60.5萬(wàn)元，2020年鄉(xiāng)總收入為1771.74萬(wàn)元。

  2．財(cái)政支出執(zhí)行情況

  2020年，我鄉(xiāng)財(cái)政決算實(shí)際支出1731.88萬(wàn)元，一、基本支出1133.55萬(wàn)元（人員工資等支出617.53萬(wàn)元；政府日常公務(wù)支出516.02萬(wàn)元）。政府日常公務(wù)支出包含：五項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支24.85萬(wàn)元（會(huì)議費(fèi)0.25萬(wàn)元，培訓(xùn)費(fèi)2.39萬(wàn)元，招待費(fèi)13.17萬(wàn)元，小車(chē)維護(hù)費(fèi)9.04萬(wàn)元）；基本運(yùn)轉(zhuǎn)支出41.9萬(wàn)；武裝專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)11.3萬(wàn)元；人大、公安、司法、綜治維穩(wěn)、創(chuàng)建無(wú)傳銷(xiāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、防范和處理反邪教及禁毒等經(jīng)費(fèi)支出31.8萬(wàn)元；民政、扶貧經(jīng)費(fèi)支出17.5萬(wàn)元；招商引資費(fèi)用支出17.8萬(wàn)元；衛(wèi)計(jì)費(fèi)用支出6.74萬(wàn)元；文明創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)開(kāi)支29萬(wàn)元；防汛抗旱等水利支出89.05萬(wàn)元；工會(huì)經(jīng)費(fèi)12.5萬(wàn)元；清潔工程支出23.27萬(wàn)元；文化宣傳、衛(wèi)生、教育、關(guān)工委、為民服務(wù)大廳、紅十字會(huì)、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作經(jīng)費(fèi)等其他經(jīng)費(fèi)支10.31萬(wàn)元；稅收獎(jiǎng)返支出：200萬(wàn)。二、城建、水利、農(nóng)清等項(xiàng)目支出361.45萬(wàn)元；三、政府性基金支出236.88元

  2020年，五星鄉(xiāng)貫徹落實(shí)積極的財(cái)政政策，聚力招商項(xiàng)目引進(jìn)，加大財(cái)源培植力度，促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體優(yōu)質(zhì)增長(zhǎng)。五星財(cái)政所緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委、政府提出的鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村人居環(huán)境及脫貧攻堅(jiān)等工作要求，全力保障疫情防控和防汛抗洪資金需求，積極籌措資金，統(tǒng)籌資金使用，確保政府年初確定的目標(biāo)順利進(jìn)行，促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展。

（一）全力抓好財(cái)政收入，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供保障

相比于其他兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)，五星鄉(xiāng)處于非常尷尬的處境，一半是城市一半是農(nóng)村，境內(nèi)無(wú)納稅大戶(hù)無(wú)資源無(wú)可用新增耕地，鄉(xiāng)主要工作逐漸轉(zhuǎn)換到征地拆遷、防洪抗旱、秸稈禁燒等市區(qū)保障工作，財(cái)政收入空間狹窄，財(cái)政支出壓力山大。面對(duì)困難，鄉(xiāng)財(cái)政所主動(dòng)參與，為領(lǐng)導(dǎo)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，為增加鄉(xiāng)財(cái)政收入不遺余力。一是強(qiáng)化稅收征管。近年來(lái)，我鄉(xiāng)每年對(duì)注冊(cè)企業(yè)和工程類(lèi)一次性稅收進(jìn)行摸底登記。工程建設(shè)類(lèi)一次性稅收責(zé)任到人，專(zhuān)人對(duì)接；新注冊(cè)企業(yè)進(jìn)行培育，發(fā)展中企業(yè)跟蹤服務(wù)，穩(wěn)定生產(chǎn)的企業(yè)進(jìn)行月訪對(duì)接，促使我鄉(xiāng)注冊(cè)企業(yè)有序更替，我鄉(xiāng)稅收收入逐年穩(wěn)步遞增，2020年，我鄉(xiāng)完成財(cái)稅收入2639.4萬(wàn)元，其中稅收收入2318.8萬(wàn)元，完成率117.3%。二是加大引進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)。總部經(jīng)濟(jì)稅收是我鄉(xiāng)稅收不可缺少的部分，彌補(bǔ)了我鄉(xiāng)收入不足部分。2020年我鄉(xiāng)總部經(jīng)濟(jì)收入1000余萬(wàn)，占稅收收入的43%，年底財(cái)政分成為我鄉(xiāng)帶來(lái)近150萬(wàn)財(cái)政純收入。三是盤(pán)活存量資產(chǎn)，補(bǔ)充財(cái)政收入。2020年，鄉(xiāng)財(cái)政配合黨委政府對(duì)存量資產(chǎn)進(jìn)行了清理，對(duì)閑置的辦公樓、廠房、校舍進(jìn)行盤(pán)活對(duì)外招租，對(duì)水面進(jìn)行規(guī)范發(fā)包，對(duì)可變現(xiàn)的廢舊物資進(jìn)行依法變賣(mài)……2020年處置閑置資產(chǎn)收入60余萬(wàn)，數(shù)額不大但作用不小。

（二）合理安排資金支出，確保全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展

來(lái)五星工作時(shí)間越長(zhǎng)，越感覺(jué)“窮”成了五星鄉(xiāng)甩不掉的頭銜，俗話(huà)講“窮家難當(dāng)”，資金合理調(diào)度，支出的統(tǒng)籌安排尤為重要。一是制定相關(guān)制度，規(guī)范各項(xiàng)支出。2017年來(lái)，五星鄉(xiāng)先后制定和完善了財(cái)務(wù)收支、差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)、招待費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、政府采購(gòu)等一系列制度，嚴(yán)格用制度的籠子來(lái)規(guī)范各項(xiàng)支出，合理合規(guī)支出給予列支，不合理支出一律拒收。二是細(xì)化財(cái)政預(yù)決算，提高財(cái)政資金使用績(jī)效。2018年開(kāi)始，我鄉(xiāng)預(yù)決算要求基層站所全參與，預(yù)決算編制前，鄉(xiāng)財(cái)政所牽頭召集全體基層站所匯報(bào)本部門(mén)的下年支出預(yù)算或上年的支出決算，使每個(gè)基層站所長(zhǎng)對(duì)本部門(mén)的支出有安排，上年干了哪些事用了多少錢(qián)有底數(shù)，改變了往年編制預(yù)決算財(cái)政所閉門(mén)造車(chē)、基層站所不管不顧的局面，既提高了預(yù)決算編制的精準(zhǔn)度，又讓站所長(zhǎng)對(duì)資金使用情況充分了解，提高了資金的使用效率。三是支出統(tǒng)籌安排，確保各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)定開(kāi)展。政府是個(gè)大家庭，沒(méi)錢(qián)的日子總是板著指頭算著過(guò)。每筆支出總是掂量著、權(quán)衡著，工資發(fā)放是否有保障、立刻支付是否有沖突、全額支付是否會(huì)影響后期支付保障等等，所有支出多少、輕重緩急都要做到統(tǒng)籌安排，留有余地，既不能讓重要的支出沒(méi)錢(qián)列支，又要保障政府的基本運(yùn)行，確保各項(xiàng)事業(yè)的穩(wěn)定開(kāi)展，統(tǒng)籌資金成了財(cái)政的一項(xiàng)重要職能。2020年，在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全體鄉(xiāng)村干部的共同努力下，鄉(xiāng)財(cái)政確保了“新冠肺炎”、“防汛抗洪”“秸稈禁燒”三大戰(zhàn)役的資金保障，為落實(shí)“六?！薄傲€(wěn)”打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（三）加強(qiáng)金融服務(wù)，全力防范非法集資和金融詐騙

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多元化，農(nóng)戶(hù)的經(jīng)濟(jì)收入急劇增加，皖南農(nóng)商行五星支行2020年僅居民存款增加近4000萬(wàn)元，加強(qiáng)金融服務(wù)，防范金融詐騙刻不容緩。2020年五星鄉(xiāng)金融工作兩手抓，一手抓服務(wù)：我鄉(xiāng)聯(lián)合皖南農(nóng)商行舉辦了金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興活動(dòng)，在萬(wàn)橋村開(kāi)展了創(chuàng)建信用村活動(dòng)，在企業(yè)開(kāi)展了銀企對(duì)接活動(dòng)，積極為扶持企業(yè)發(fā)展作貢獻(xiàn)。一手抓防范：老百姓手中越有錢(qián)，騙子就越猖狂，廣播、電視、身邊時(shí)有耳聞某某被騙了多少錢(qián)的類(lèi)似新聞，防范金融詐騙和非法集資是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的工作。2020年五星鄉(xiāng)開(kāi)展了一系列防范金融詐騙和非法集資宣傳活動(dòng)，開(kāi)展大型戶(hù)外宣傳2次，會(huì)議宣傳4次，懸掛條幅7副，宣傳漫畫(huà)6張，發(fā)放一封信宣傳1000余份。

（四）加強(qiáng)廉政教育，筑牢廉潔自律防線

為堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依法治黨，鄉(xiāng)黨委政府積極引導(dǎo)黨員干部牢固樹(shù)立廉潔自律意識(shí)，從制度建設(shè)、思想教育、監(jiān)督制約等方面著手，念好黨風(fēng)廉政建設(shè)“緊箍咒”，將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制各項(xiàng)要求貫穿于財(cái)政業(yè)務(wù)工作各環(huán)節(jié)和財(cái)政管理全過(guò)程。一是培養(yǎng)干部崇高的理想信念和樂(lè)于奉獻(xiàn)精神，特別是財(cái)政干部，經(jīng)常與錢(qián)打交道，只有堅(jiān)定的理想信念，防微杜漸，才能做到“常在河邊走，就是不濕鞋”。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高警覺(jué)。鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部通過(guò)廉政視頻教育、違法違紀(jì)典型案例學(xué)習(xí)，通過(guò)熟悉人、身邊事“以案示警”，引導(dǎo)干部從中吸取教訓(xùn)，遵守中央八項(xiàng)規(guī)定，反對(duì)“四風(fēng)”，嚴(yán)格遵守《廉政準(zhǔn)則》和黨中央對(duì)黨員干部的各項(xiàng)規(guī)定，從思想上筑起一道“反腐倡廉”的防線。三是工作中相互督促，堅(jiān)守財(cái)經(jīng)紀(jì)律。鄉(xiāng)干部工作牽涉的單位多，前來(lái)辦事的人也多，組織干部相互監(jiān)督，彼此“紅紅臉”“扯扯袖”，引導(dǎo)干部自覺(jué)在廉政自律上追求高標(biāo)準(zhǔn)，在嚴(yán)守黨紀(jì)上遠(yuǎn)離高壓線。

各位代表，2020年我鄉(xiāng)財(cái)政難關(guān)雖平穩(wěn)渡過(guò)，但財(cái)政在運(yùn)行中還存在許多困難和問(wèn)題：一是稅收收入根基不牢，支柱型稅源缺乏。我鄉(xiāng)本土企業(yè)屈手可指，財(cái)政貢獻(xiàn)更是微乎其微，經(jīng)過(guò)幾年培育雖逐年好轉(zhuǎn)，但總量仍然偏小。二是財(cái)力基礎(chǔ)薄弱、人均可支配財(cái)力較低。因地理位置特殊，鄉(xiāng)財(cái)政組織收入空間狹窄，鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政收支極不平衡，剛性支出壓力大。面對(duì)困難，我們將博采群議，挖掘收入空間，清理存量資產(chǎn)，為黨委政府提供合理建議，加快推動(dòng)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加地方財(cái)政收入、改善農(nóng)村環(huán)境，逐步提高鄉(xiāng)村居民的幸福感和自豪感。

  二、2021年財(cái)政預(yù)算情況

2021年是“十四五”規(guī)劃開(kāi)官之年，也是從我鄉(xiāng)穿境而過(guò)的市三環(huán)路啟動(dòng)之年，五星鄉(xiāng)有望成為一顆冉冉升起的新星.這一年將是我鄉(xiāng)搶抓機(jī)遇、破解矛盾、揚(yáng)帆起航、釋放動(dòng)能的攻堅(jiān)之年。一季度，我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)的良好勢(shì)頭，本土實(shí)體企業(yè)稅收體量好轉(zhuǎn)，財(cái)政收入質(zhì)量大幅上升。受新冠疫情的影響及經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整等因素影響，2021年我鄉(xiāng)財(cái)政工作仍將面臨許多困難和問(wèn)題，財(cái)政收支矛盾劇烈，財(cái)政收入任務(wù)仍然艱巨，我們必須科學(xué)合理有效組織財(cái)政收入，積極穩(wěn)妥安排支出，保障剛性支出，做好過(guò)緊日子的準(zhǔn)備，確保各項(xiàng)事業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行。

根據(jù)區(qū)委區(qū)政府總體部署，2021年我鄉(xiāng)財(cái)稅任務(wù)為2800萬(wàn)元，其中企業(yè)稅收收入2500萬(wàn)元，財(cái)政非稅收入300萬(wàn)元,比2020年凈增550萬(wàn)，增幅達(dá)24.4%。按照目前的稅收質(zhì)量，2021年我鄉(xiāng)預(yù)算收入預(yù)計(jì)為1724.45萬(wàn)元，其中稅收分成780萬(wàn)，體制補(bǔ)助473.45萬(wàn)，結(jié)算補(bǔ)助171萬(wàn)，政府性基金300萬(wàn)；政府組織其他收入100萬(wàn)，預(yù)計(jì)2021年我鄉(xiāng)全年收入1824.45萬(wàn)元。依據(jù)“量入為出”原則，2020年財(cái)政支出預(yù)算為1824.41.24萬(wàn)元,具體支出項(xiàng)目如下：

一、一般公共預(yù)算支出958.77萬(wàn)：人員工資等經(jīng)費(fèi)支出616.56萬(wàn)元，部門(mén)日?；具\(yùn)轉(zhuǎn)預(yù)算支出342.21萬(wàn)元,其中，政府五項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支30.69萬(wàn)元（會(huì)議費(fèi)3.8萬(wàn)，培訓(xùn)費(fèi)2.36萬(wàn)元，招待費(fèi)15.79萬(wàn)元，小車(chē)維護(hù)費(fèi)8.74萬(wàn)元）；辦公基本運(yùn)轉(zhuǎn)支出54萬(wàn)元；武裝專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)7萬(wàn)元；人大、公安、司法、綜治維穩(wěn)、創(chuàng)建無(wú)傳銷(xiāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、防范和處理反邪教及禁毒等經(jīng)費(fèi)支出40萬(wàn)元；民政、扶貧經(jīng)費(fèi)支出24萬(wàn)元；招商引資費(fèi)用支出13萬(wàn)元；衛(wèi)計(jì)費(fèi)用支出19萬(wàn)元；文明創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)開(kāi)支41萬(wàn)元；農(nóng)村清潔工程費(fèi)用：12.47萬(wàn)元；水利興修支出49萬(wàn)元；工會(huì)經(jīng)費(fèi)18萬(wàn)元；文化教育支出15.05萬(wàn)元；宣傳、關(guān)工委、為民服務(wù)大廳、紅十字會(huì)、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作經(jīng)費(fèi)等支出19萬(wàn)元，二、城建、水利、農(nóng)清等項(xiàng)目支出465.64萬(wàn)元；三、政府性基金支出：300萬(wàn)元。

2021年財(cái)政預(yù)算支出安排的原則和重點(diǎn)是：（1）依法編制預(yù)算，堅(jiān)持增收節(jié)支、厲行節(jié)約；（2）大力支持鄉(xiāng)村振興建設(shè)，提高鄉(xiāng)村居住環(huán)境：（3）確保農(nóng)林水利基本支出、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、秸稈禁燒等重點(diǎn)支出需要；（4）完善社會(huì)保障，保穩(wěn)定促和諧。（5）集中財(cái)力促發(fā)展，確保鄉(xiāng)黨委、政府制定的各項(xiàng)建設(shè)資金的落實(shí)，解決好民生熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題；（6）強(qiáng)化規(guī)范性，提高透明度，加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金使用及使用效果的財(cái)政監(jiān)督和評(píng)價(jià)，確保財(cái)政資金的規(guī)范性、有效性、安全性。為了如期完成預(yù)定任務(wù)，我們將從以下幾點(diǎn)著手開(kāi)展工作：

  一、著力加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)，多渠道實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。

（一）加強(qiáng)稅源培育，提升稅收增量和質(zhì)量 創(chuàng)收永遠(yuǎn)是一級(jí)政府的首要職責(zé)，其中稅收收入是其重要支柱。為了確保高質(zhì)量完成2021年的收入目標(biāo)，一是要加大招商引資力度，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。我鄉(xiāng)將完善和優(yōu)化財(cái)政支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)鄉(xiāng)本級(jí)企業(yè)發(fā)展壯大，著力培植可持續(xù)財(cái)源；推動(dòng)傳統(tǒng)特色農(nóng)業(yè)種植轉(zhuǎn)型升級(jí)，借力招商引資的措施，推動(dòng)一、二、三產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展，扶持與鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能。二是加強(qiáng)稅收收入征管力度。我鄉(xiāng)將充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)、村積極性，形成全鄉(xiāng)上下齊抓共管、促進(jìn)增收的局面。建立重點(diǎn)稅源臺(tái)賬，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和主要稅種的監(jiān)控力度；加強(qiáng)與稅務(wù)部門(mén)的協(xié)調(diào)，形成強(qiáng)大的工作合力，確保完成年度財(cái)政收入增長(zhǎng)預(yù)期。同時(shí)進(jìn)一步健全協(xié)稅護(hù)稅工作機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)、村干部護(hù)協(xié)稅的積極性，提高服務(wù)質(zhì)量；三是加強(qiáng)涉稅信息平臺(tái)作用。我鄉(xiāng)將不斷健全政府綜合治稅機(jī)制，強(qiáng)化財(cái)政與國(guó)稅等部門(mén)的會(huì)商機(jī)制，特別是政府內(nèi)部各科室的會(huì)商制度，切實(shí)做到信息及時(shí)、準(zhǔn)確、傳遞、共享，嚴(yán)防稅款的“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象。（二）、深入挖掘我鄉(xiāng)閑置資產(chǎn)、資源，盤(pán)活鄉(xiāng)村存量資產(chǎn)，充分實(shí)現(xiàn)存量資產(chǎn)的潛在價(jià)值和和當(dāng)前可實(shí)現(xiàn)價(jià)值，彌補(bǔ)鄉(xiāng)財(cái)力不足。（三）最大限度利用區(qū)相關(guān)政策平臺(tái)，激發(fā)我鄉(xiāng)收入增長(zhǎng)點(diǎn)，力爭(zhēng)扭轉(zhuǎn)我鄉(xiāng)目前財(cái)政狀況。

  二、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，厲行節(jié)約，打造績(jī)效、陽(yáng)光財(cái)政。一是深化各項(xiàng)財(cái)政制度改革，科學(xué)合理編制部門(mén)預(yù)算，全面推進(jìn)部門(mén)預(yù)算的公開(kāi)公示；二是統(tǒng)籌安排收支，盤(pán)活存量資產(chǎn)、資金，提升財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化管理水平，打造績(jī)效型財(cái)政。三是壓縮一般性支出，規(guī)范招待費(fèi)、差旅費(fèi)、財(cái)務(wù)制度管理制度，做好“過(guò)緊日子”的思想，確保我鄉(xiāng)各項(xiàng)工作平穩(wěn)渡過(guò)。四是提高三公經(jīng)費(fèi)的公開(kāi)透明度，擴(kuò)大財(cái)政資金公開(kāi)公示范圍，積極打造陽(yáng)光型財(cái)政，促進(jìn)我鄉(xiāng)財(cái)政保持良性循環(huán)。

三、加強(qiáng)內(nèi)控，強(qiáng)化資金監(jiān)管。我鄉(xiāng)將進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè)，規(guī)范行政行為；推動(dòng)包村干部監(jiān)管涉農(nóng)資金工作力度，確保每項(xiàng)涉農(nóng)資金公開(kāi)、公平、公正；認(rèn)真貫徹財(cái)經(jīng)法紀(jì)法規(guī)，切實(shí)把依法行政、依法理財(cái)貫穿于各項(xiàng)財(cái)政工作中；完善管理辦法，根據(jù)上級(jí)新的制度要求，及時(shí)制定、修正各項(xiàng)管理制度；轉(zhuǎn)變財(cái)政監(jiān)督思路，整合監(jiān)督資源，突出事前、事中監(jiān)督，抓住財(cái)政財(cái)務(wù)管理中的薄弱環(huán)節(jié)、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，由檢查型監(jiān)督轉(zhuǎn)為管理型監(jiān)督；通過(guò)制度約束和監(jiān)督，提高財(cái)政資金使用的安全性、規(guī)范性和有效性；依法做好政府采購(gòu)工作，完善工程備案制度。

四、加強(qiáng)防范非法集資和金融詐騙工作力度，確保人民財(cái)產(chǎn)安全。為有效應(yīng)對(duì)當(dāng)前非法集資和金融詐騙的嚴(yán)峻形勢(shì)，預(yù)防和減少非法集資和金融詐騙帶來(lái)的損失，確保人民財(cái)產(chǎn)安全，我們將做到“防范為主、打早打小”。2021年開(kāi)始，根據(jù)區(qū)金融部門(mén)統(tǒng)一安排，我鄉(xiāng)將開(kāi)展涉嫌非法集資風(fēng)險(xiǎn)常態(tài)化排查工作，采取早防早治，把好非法集資風(fēng)險(xiǎn)源頭關(guān)；廣泛發(fā)動(dòng)各方力量，推動(dòng)非法集資聯(lián)防聯(lián)控、群防群治，形成上下高效聯(lián)動(dòng)、部門(mén)通力合作的“防范為主、打早打小”的工作格局，堅(jiān)決遏制非法集資高發(fā)勢(shì)頭。首先，鄉(xiāng)金融部門(mén)將聯(lián)合綜治、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、安檢等部門(mén)在全鄉(xiāng)開(kāi)展每月大排查活動(dòng)，最大限度發(fā)現(xiàn)、識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)。其次，鄉(xiāng)金融部門(mén)結(jié)合工作實(shí)際，加大防范非法集資和金融詐騙的大宣傳力度和密度。我們要常年在銀行窗口、行政大廳、各村部等人員流動(dòng)性大的地方滾動(dòng)播放宣傳標(biāo)語(yǔ)，在鄉(xiāng)、村交通要道處懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)；在服裝加工點(diǎn)、種養(yǎng)殖集中地張貼防范非法集資和金融詐騙海報(bào)。利用村兩委換屆及新冠肺炎大一苗契機(jī)，播放防范非法集資視頻宣傳。三是廣泛發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)。將志愿者、社區(qū)工作者等以組為單位網(wǎng)格員，發(fā)動(dòng)網(wǎng)格員開(kāi)展下去內(nèi)網(wǎng)格巡查、信息收集，充分發(fā)揮群眾舉報(bào)熱情，將群防群治工作深入人心，一旦發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)苗頭及時(shí)預(yù)警提示。

各位代表：盡管2021年財(cái)政工作仍有很多困難，但是我們有信心、有決心，在鄉(xiāng)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全鄉(xiāng)人民的支持下，團(tuán)結(jié)拼搏，把握機(jī)遇，迎難而上，為圓滿(mǎn)完成全年各項(xiàng)任務(wù)而努力奮斗！