宣州區(qū)數(shù)據(jù)資源管理局局長羅忠武對《宣州區(qū)重點投資項目審批制度改革實施辦法（試行）》（簡稱辦法）如下解讀：

一、請問《辦法》起草的背景和目的是什么？

羅忠武：為創(chuàng)新審批服務(wù)方式，優(yōu)化審批服務(wù)流程，加快重點項目建設(shè)進度，持續(xù)創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境，借鑒外省市模擬審批、告知承諾制先進經(jīng)驗，結(jié)合我區(qū)工作實際，制定此辦法。

二、請介紹一下《辦法》的研判和起草過程？

羅忠武：由我局牽頭先后組織召開了兩次意見征求會，征求了涉審單位主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導、窗口首席代表意見，根據(jù)各單位反饋意見對文稿進行了修改，形成了《宣州區(qū)重點投資項目審批制度改革實施辦法（試行）》送審稿，后經(jīng)區(qū)政府2020年第52次常務(wù)會議審議通過，正式印發(fā)實施。

三、請問《辦法》的工作目標是什么？

羅忠武：加快“安康碼”推廣使用，推進電子健康卡、電子社?？?、醫(yī)保電子憑證與“安康碼”互聯(lián)互通，推動“安康碼”在政務(wù)服務(wù)大廳全覆蓋，在醫(yī)療、教育、政務(wù)服務(wù)、交通出行、社會保障、公用事業(yè)和金融服務(wù)等更多領(lǐng)域覆蓋，實現(xiàn)從“一碼通行、一碼通辦”到“一碼共享、賦碼生活”。

 四、請問《辦法》的主要任務(wù)是什么？

羅忠武：深化放管服改革，進一步優(yōu)化我區(qū)營商環(huán)境，按照大幅減少行政審批事項、縮短審批服務(wù)時間、優(yōu)化審批服務(wù)流程、加快重點投資項目建設(shè)進度的要求,以模擬審批為基礎(chǔ)、告知承諾為核心、監(jiān)管為重點、措施為保障，加快建立科學高效、公開透明、規(guī)范有序的重點投資項目審批管理體制機制,力爭全區(qū)重點投資項目從立項到開工建設(shè)，時間壓縮至50個工作日以內(nèi)。

五、請問《辦法》的創(chuàng)新舉措是什么？

羅忠武：一是確定了宣州區(qū)重點投資項目由申請準備、告知承諾、模擬審批、審批決定、過程監(jiān)管、到聯(lián)合驗收的全部工作流程；二是實行配套改革，為消解重點投資項目審批過程不暢的內(nèi)外部因素，提出相應(yīng)配套改革措施，包括完善“四個一”落地幫扶機制、推行區(qū)域綜合評估機制、推行環(huán)評簡化、豁免機制、探索“標準地”模式。

六、請問《辦法》的保障措施有哪些？

羅忠武：提出了建立誠信檔案制度、建立聯(lián)合懲戒機制、建立中介延伸責任制度、建立審批聯(lián)動機制、建立審批流轉(zhuǎn)平臺，并對本項工作相關(guān)工作紀律提出要求，旨在為保障本辦法更好、更快落地見效。

七、可否圖示說明整個審批流程？向我們展示下。