向陽街道安全生產(chǎn)事故應急救援預案
總則........................................................................................................................1
應急救援組織及職責.............................................................................2-4
事故報告、應急救援響應、后期工作..................................5
保障措施...........................................................................................................6
應急救援電話...............................................................................................7
附則.......................................................................................................................8
一、總 則
(一)目的
為規(guī)范我處安全生產(chǎn)事故應急救援工作,使應急救援安全、科學、高效地實施,及時控制和消除安全生產(chǎn)事故的危害,最大限度減少事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟損失,維護社會的安定和正常秩序,特制定向陽街道安全生產(chǎn)事故應急救援預案。
(二)工作原則
安全生產(chǎn)事故應急救援工作堅持“以人為本”的理念和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針。貫徹“統(tǒng)一領導、分級負責”的原則;做到職責明確、規(guī)范有序、功能全面、反應靈敏、運轉高效。
(三)編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》、《國務院關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》(國發(fā)〔2004〕2號)等法律法規(guī)以及宣州區(qū)各高危行業(yè)安全生產(chǎn)事故救援預案制定本預案。
(四)適用范圍
本街道行政區(qū)內的安全生產(chǎn)事故、或5人以下受傷、或直接經(jīng)濟損失不超過100萬元事故。
(五)事故可能發(fā)生地點
本街道工業(yè)企業(yè)、非煤礦山和危險品企業(yè)、學校、公眾聚集場所、建筑施工、水上交通、非高危企業(yè)、使用特種設備等單位。
二、應急救援組織及職責
(一)向陽街道應急救援組織
指 揮 長:陶宗保
副指揮長:喬能芳 周柏清 陳文武 荀道武 李國華
朱云
成 員: 李施清 邵培友 路增洪 劉禮祥
陳斌 李登磊 操樂勝 鄧遠輝 陳貽華 俞曉燕 馬云飛 余前平 戴佐剛
指揮部職責:負責組織實施應急救援工作,制定審批應急救援方案,不斷向上級報告事故救援情況,并根據(jù)事故實際,成立現(xiàn)場事故救援指揮部并下設事故搶救組、事故維穩(wěn)組、傷員搶救組、家屬安慰組、物資供應組、事故調查組。
(二)事故搶救組
組 長:荀道武
成 員:操樂勝 戴佐剛 以及事故單位及其主管部門負責人、礦山救援隊。
搶救組職責:負責現(xiàn)場搶救和實施工作,包括人員的營救、險情處理,參加搶險人員由事故搶救組統(tǒng)一指揮。為防止事故擴大,事故搶救組織在實施搶救時,必須制定切實可行的搶救方案和安全技術措施,經(jīng)事故搶救總指揮審核后,方可組織實施。
(三)事故維穩(wěn)組
組 長: 喬能芳
成 員:向陽派出所及司法所成員
維穩(wěn)組職責:負責事故現(xiàn)場的維穩(wěn)和治安工作,維護事故現(xiàn)場搶救秩序,防止受害人親屬、群眾沖擊現(xiàn)場等突發(fā)事故的發(fā)生,同時,協(xié)助家屬安置組搞好治安保衛(wèi)工作。
(四)傷員搶救組
組 長:朱云
副組長:包華
成 員:向陽衛(wèi)生院醫(yī)務人員
搶救組職責:迅速進入事故現(xiàn)場,在現(xiàn)場附近的安全區(qū)域內設立臨時醫(yī)療救護點,負責搶救傷員,并做好聯(lián)系、護送傷員急救各項工作和后續(xù)醫(yī)療等。
(五)家屬安慰組
組 長:周柏清
成 員: 陳 斌 俞小燕 張俊麗
安慰組職責:主要做好事故傷亡人員家屬的接待、解釋、安撫工作,穩(wěn)定家屬情緒,安排家屬生活,并做好保險理賠或企業(yè)賠償?shù)膮f(xié)調工作等。
(六)物資供應組
組 長:荀道武
成 員:操樂勝 陳貽華 鄧遠輝 李施清 及事故單位,主管部門以及所在村負責人組成
供應組職責:負責及時供應急救所需的裝備、技術、設備、車輛、材料及生活用品等。
(七)事故調查組
組 長:陳文武
成 員:陳貽華 李凳磊 邵培友及主管部門負責人。
調查組職責:按照“四不放過”的原則,對事故進行調查處理和積極配合上級組織對事故進行調查處理。
三、事故的報告、應急救援和后期響應
(一)街道辦事處接到事故報告后,經(jīng)核實后立即向區(qū)政府和區(qū)安監(jiān)局等部門報告,啟動本預案,下達各項指令。應急救援指揮部及各成員必須立即趕赴現(xiàn)場,各負其責,各司其職,保證組織到位、物資到位、人員到位。
(二)超出本級應急救援處置能力時,及時請求上級應急救援指揮機構啟動上級應急預案。
(三)在應急救援時,指揮部要不斷向區(qū)政府、區(qū)安監(jiān)局報告事態(tài)發(fā)展和處置情況。各組與指揮部保持聯(lián)系,聽從指揮部統(tǒng)一安排和調度。各村、各部門、企業(yè)單位和人員應服從指揮部統(tǒng)一指揮。
(四)事故發(fā)生后,發(fā)生事故的企業(yè)在第一時間是處理事故的主體,要迅速組織本單位職工,在確保安全的前提下進行自救,防止事故擴大,要在第一時間弄清事故原因、影響范圍、遇險人員數(shù)量及工作位置,向辦事處、區(qū)政府及相關部門報告。企業(yè)單位自救應按本單位應急救援預案執(zhí)行,需要支援的應啟動一級急救預案。
(五)應急救援結束后,要做好恢復事故單位安全環(huán)境工作,盡快消除事故影響,保持社會穩(wěn)定,盡快恢復正常。要盡快做好事故理賠工作(事故單位賠償或保險理賠),要積極做好事故調查或協(xié)助事故調查工作。
四、保障措施
(一)街道內規(guī)模企業(yè),應按照“服從調度、服務大局”的原則,聽從街道應急救援指揮部的統(tǒng)一安排,對事故單位提供物資保障,支援救災裝備、技術、材料、車輛、人員等。
(二)各應急救援小組應根據(jù)職責做好應急隊伍保障、交通運輸保障、醫(yī)療衛(wèi)生保障、治安保障、信息保障等。
(三)街道安全生產(chǎn)委員會要加強應急救援人員業(yè)務培訓,提高業(yè)務水平和專業(yè)能力,督促企業(yè)做好事故預案演練、避險、避災、自救、互救培訓教育工作,提高抗災救災能力。
(四)獎懲與責任追究
對在應急救援中成績顯著的單位和個人給予表彰和獎勵;對不履行行政法定職責,造成嚴重后果的單位和個人,給予行政處分或處罰,構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
五、應急救援電話
向陽街道辦事處安全生產(chǎn)事故應急救援備用電話號碼:
辦事處 電 話:3138111
向陽衛(wèi)生院 電話:3138186
向陽派出所 電話:3138113
向陽供電所 電話:3138117
常用電話
報警電話 110 火警電話 119
醫(yī)院急救電話120 道路交通事故122
六、附則
本項預案若與法律法規(guī)和上級政府應急救援預案相抵觸的,應以法律法規(guī)和上級預案為準。
本預案由安全生產(chǎn)領導組負責解釋。
本預案自發(fā)布之日起實施。