按照區(qū)委、區(qū)政府落實《關(guān)于開展“百日會戰(zhàn)”持續(xù)掀起“六大攻堅、三年攀高”熱潮的實施方案》文件要求，經(jīng)研究，決定自2021年9月下旬至12月底，在高新區(qū)范圍開展“百日會戰(zhàn)”，涉及到項目提速、工業(yè)提級、平臺提質(zhì)、開放提檔、黨建提效等五個方面，現(xiàn)制定如下落實方案：

一、總體要求

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話和考察安徽重要講話指示精神，認(rèn)真貫徹市第五次黨代會和區(qū)第十四次黨代會精神，動員高新區(qū)上下聚力六大攻堅、奮勇攀高爭先，以跑表計時的勁頭、分秒必爭的干勁，大干100天、沖刺奪全年，全力打好項目提速、工業(yè)提級、平臺提質(zhì)、開放提檔、黨建提效“百日會戰(zhàn)”，按照“工作項目化、項目責(zé)任化”要求，確保完成年度各項目標(biāo)任務(wù)，奮力交出“十四五”開局之年優(yōu)異答卷。

二、目標(biāo)任務(wù)

（一）項目提速會戰(zhàn)：新增謀劃項目60個，30%以上新增產(chǎn)業(yè)用地實行“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓。2021年攻堅期間，確保政府性投資項目開工3個，竣工3個，投產(chǎn)3個；招商引資項目開工18個，竣工6個，投產(chǎn)26個，持續(xù)推進(jìn)項目完成投資4.05億元。通過百日會戰(zhàn)：清單內(nèi)新開工項目14個、竣工10個、投產(chǎn)15個，持續(xù)推進(jìn)項目完成投資1.83億元以上；清單外新開工項目5個、投產(chǎn)3個。

（二）工業(yè)提級會戰(zhàn)：全力提升產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平，推動重點產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，建設(shè)更有競爭力的現(xiàn)代主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)體系。2021年，精細(xì)化工和智能裝備制造兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別達(dá)到70億元、26億元。規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值超億元企業(yè)43家以上，凈增規(guī)上工業(yè)30家，認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)22家。戰(zhàn)略性新興企業(yè)5家以上。規(guī)上工業(yè)增加值增長9.5%，力爭增長10%；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值、工業(yè)技改投資分別增長16%以上。通過百日會戰(zhàn)：新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)26家，認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)22家、戰(zhàn)略性新興企業(yè)4家以上；精細(xì)化工和智能裝備制造兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)分別實現(xiàn)產(chǎn)值35億元、7億元；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長20%以上，工業(yè)技改投資增長16%，力爭戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長16%。

（三）平臺提質(zhì)會戰(zhàn)：力爭進(jìn)入全省前30，稅收收入達(dá)10.4億元，固定資產(chǎn)投資達(dá)28億元，“四上”企業(yè)數(shù)超165家，規(guī)上工業(yè)增加值39.2億元，畝均稅收9萬元/畝，畝均投資170萬元/畝，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值比重58%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增速16%，規(guī)上工業(yè)研發(fā)投入占主營業(yè)務(wù)收入2.2%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增幅20%以上；高企總數(shù)達(dá)45家。通過百日會戰(zhàn)：重點完成集中供熱、污水處理等8項平臺提質(zhì)任務(wù)，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施和功能配套；完成固定資產(chǎn)投資12.34億元、稅收收入3.7億元，確保實現(xiàn)“四上”企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)年度目標(biāo)任務(wù)。

（四）開放提檔會戰(zhàn)：搶抓長三角一體化發(fā)展機遇，瞄準(zhǔn)國內(nèi)500強、行業(yè)100強和上市公司，深入開展以商招商、中介招商、平臺招商，2021年力爭實際利用?。▍^(qū)）外資金51億元以上，新引進(jìn)簽約項目50個，5000萬元以上項目30個，億元以上項目15個，5億元以上項目翻一番，力爭實現(xiàn)50億元以上項目零突破。協(xié)同市區(qū)謀劃推進(jìn)宣城綜合保稅區(qū)建設(shè)，不斷提升外資外貿(mào)水平。2021年力爭完成進(jìn)出口額8000萬美元。強化限上商貿(mào)服務(wù)企業(yè)培育，新增限上商貿(mào)（含規(guī)上服務(wù)業(yè)）企業(yè)5家。通過百日會戰(zhàn)：引進(jìn)新建5000萬元以上項目18個以上，實際利用省（區(qū)）外資金21億元以上。新增限上商貿(mào)企業(yè)2家以上、培育網(wǎng)銷額超億元電商企業(yè)1家。

（五）黨建提效攻堅：牢固樹立大抓基層鮮明導(dǎo)向，推動各領(lǐng)域黨建全面進(jìn)步、全面過硬。2021年，扎實開展黨史學(xué)習(xí)教育；舉辦慶祝建黨100周年宣傳活動，高質(zhì)量完成主流媒體上稿任務(wù)，積極化解意識形態(tài)領(lǐng)域重大風(fēng)險。抓好中央巡視反饋意見整改落實，開展新一輪深化“三個以案”警示教育。做好“三定方案”修改報批工作。加強年輕干部培養(yǎng)鍛煉，增強年輕干部綜合能力，培養(yǎng)充實后備干部，落實干部輪崗制度。加強工會基層組織建設(shè)。著力提升基層團(tuán)組織活力。深化婦聯(lián)改革。強化黨的紀(jì)律建設(shè)。通過百日會戰(zhàn)：統(tǒng)籌做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展等主題宣傳，高質(zhì)量完成區(qū)級以上主流媒體上稿任務(wù)；完成省級模擬測評1個反饋問題整改，順利通過全國文明城市復(fù)檢；持續(xù)推進(jìn)非公企業(yè)“兩個覆蓋”工作；高質(zhì)量完成兩輪區(qū)直重點經(jīng)濟(jì)部門效能測評工作任務(wù)。

三、主要舉措

（一）強化項目調(diào)度。圍繞產(chǎn)業(yè)“補鏈延鏈強鏈”，加強政府性投資及招商引資項目謀劃培訓(xùn)指導(dǎo)，將項目謀得更實、更準(zhǔn)。掛圖作戰(zhàn)對表推進(jìn)。要求各有關(guān)部門和單位要按照“工作項目化、項目責(zé)任化”奮力完成會戰(zhàn)各項目標(biāo)任務(wù)，形成任務(wù)清單，系統(tǒng)謀劃，目標(biāo)清晰，整體推進(jìn)。日常調(diào)度細(xì)化分工。主要領(lǐng)導(dǎo)每半月召開一次“百日會戰(zhàn)”清單內(nèi)項目調(diào)度會，分管領(lǐng)導(dǎo)每周召開一次項目調(diào)度會，建投中心負(fù)責(zé)日常調(diào)度。招商引資項目在簽約后2周內(nèi)完成備案，備案后在3個月內(nèi)開工建設(shè)（化工項目在半年內(nèi)開工建設(shè)），開工項目要嚴(yán)格按照《宣州區(qū)招商引資獎勵扶持政策》中規(guī)定建設(shè)期進(jìn)行調(diào)度。政府性投資項目按照年度投資計劃負(fù)責(zé)落實。建立臺賬動態(tài)管理。建立宣城高新區(qū)“百日會戰(zhàn)”項目臺賬，每周更新與完善宣城高新區(qū)在建及擬開工項目進(jìn)度表，形成項目開工、建設(shè)、竣工及投產(chǎn)全流程工作臺賬。及時解決項目困難。定期走訪項目現(xiàn)場，及時掌握項目落地建設(shè)過程中存在的問題，第一時間反饋有關(guān)部門及其分管領(lǐng)導(dǎo)，盡早協(xié)調(diào)解決落地建設(shè)過程中出現(xiàn)的難點、堵點問題。全力攻堅立項項目開工、在建項目竣工、竣工項目投產(chǎn)。（責(zé)任部門：建投中心、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、招商局、建設(shè)局、社會事業(yè)局、應(yīng)急管理中心、園區(qū)管理中心、高新投公司、環(huán)保辦等）

（二）強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。編制出臺《宣城高新區(qū)“十四五”規(guī)劃》及《宣州區(qū)精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》；重點依托申蘭華色材、英特顏料、晶瑞新材料等企業(yè)，將宣城高新區(qū)打造為區(qū)域重要的精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)集群高地，會戰(zhàn)期間力爭精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)集群實現(xiàn)產(chǎn)值35億元；依托立訊精密、千緣模具等企業(yè)，聚焦汽車關(guān)鍵零部件、通用和專用設(shè)備等領(lǐng)域，打造智能裝備制造產(chǎn)業(yè)集群，會戰(zhàn)期間力爭實現(xiàn)產(chǎn)值7億元。（責(zé)任部門：經(jīng)濟(jì)發(fā)展局等）

（三）強化企業(yè)培育。加大“四上”企業(yè)摸排，做好“四上”企業(yè)培育，年內(nèi)確保培育“四上”企業(yè)35家，儲備35家。及時了解企業(yè)開票銷售等情況，強化與區(qū)經(jīng)信局、區(qū)統(tǒng)計局、區(qū)稅務(wù)局間溝通聯(lián)系，做好協(xié)同作戰(zhàn)。（責(zé)任部門：經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、財政局等）

（四）強化技改升級。加大技改項目摸排，對投資不足500萬的項目進(jìn)行對接，幫助企業(yè)梳理未來可能實施的改造進(jìn)行打包處理，達(dá)到入庫門檻；對5000萬及億元以上的項目投資額進(jìn)行把關(guān)，幫助企業(yè)完善相關(guān)手續(xù)，盡快開工，及時入統(tǒng)，鼓勵已開工技改項目加大建設(shè)力度，盡快形成新的產(chǎn)值。（責(zé)任部門：經(jīng)濟(jì)發(fā)展局等）

（五）強化科技創(chuàng)新。實施高新技術(shù)企業(yè)群體壯大行動，定期更新完善高新技術(shù)企業(yè)培育庫，強化與區(qū)科技局、區(qū)稅務(wù)局間聯(lián)系，做到精準(zhǔn)培育。實施研發(fā)經(jīng)費支出攻堅行動，通過研發(fā)費用加計扣除、研發(fā)經(jīng)費投入補助等政策，支持企業(yè)加大研發(fā)經(jīng)費投入。建立戰(zhàn)略性新興企業(yè)培育庫,積極與市區(qū)主管部門溝通，及時將新入規(guī)企業(yè)申報進(jìn)入戰(zhàn)新企業(yè)庫。（責(zé)任部門：科技中心、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、財政局等）

（六）強化要素保障。深化“畝均論英雄”改革，大力推動“五未”土地處置；開展“僵尸企業(yè)”處置；全力推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)地”改革。修訂完善工業(yè)企業(yè)分類綜合評價辦法，強化評價結(jié)果運用。配合區(qū)上市辦開展銀企對接會場次。加快推進(jìn)申蘭華色材創(chuàng)業(yè)板上市股改進(jìn)程，做好博瑞特?zé)崮苌鲜袉庸ぷ?。做好企業(yè)用工服務(wù)，強化校企合作。不斷優(yōu)化工業(yè)項目推進(jìn)流程，簡化推進(jìn)手續(xù)，協(xié)助指導(dǎo)企業(yè)辦理工商注冊、用地規(guī)劃、項目審批、建設(shè)許可證等手續(xù)。（責(zé)任部門：經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、建投中心、園區(qū)管理中心、高新投公司等）

（七）強化平臺支撐。完善功能配套。宣城高新區(qū)謀劃并逐步實施成片開發(fā)項目、污水尾管、道路等基礎(chǔ)設(shè)施項目，加快重啟熱電聯(lián)產(chǎn)、科技創(chuàng)新中心建設(shè)等項目建設(shè)，奮力有序推進(jìn)非化工企業(yè)騰退搬遷工作。加強開放合作。宣城高新區(qū)加強與G60科創(chuàng)走廊城市對接交流，重點強化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域協(xié)同合作，加快形成與產(chǎn)業(yè)鏈上下游城市優(yōu)勢互補、相互支撐、緊密互動的協(xié)同發(fā)展格局。提升體量能級。宣城高新區(qū)力爭新增年銷售收入超30億元企業(yè)1家、超10億元企業(yè)1家、超億元企業(yè)5家，力爭重返全省30強。（責(zé)任部門：經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、建投中心、園區(qū)管理中心、建設(shè)局、科技中心、高新投公司等）

（八）強化招商引資。圍繞智能制造、新材料及生物醫(yī)藥等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，開展龍頭企業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，做大做強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭外出招商，加大外出招商頻次，充分發(fā)揮高新區(qū)商會作用，以商招商，強化與區(qū)招商合作服務(wù)中心工作聯(lián)系，提升招商效率，推動項目盡早簽約落地。（責(zé)任部門：招商局等）

（九）強化黨建提效。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，把全面從嚴(yán)治黨貫穿黨的建設(shè)全過程，進(jìn)一步堅定理想信念、夯實組織基礎(chǔ)、改進(jìn)干部作風(fēng)、優(yōu)化政治生態(tài)、完善黨建制度，奮力推進(jìn)黨的建設(shè)提質(zhì)增效，為經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅強政治保證。（責(zé)任部門：黨群工作部、辦公室、紀(jì)工委、總工會、婦聯(lián)、共青團(tuán)等）

四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立宣城高新區(qū)“百日會戰(zhàn)”行動領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)攻堅行動；下設(shè)5個專項推進(jìn)小組加強對具體工作研究調(diào)度，抓好任務(wù)落實，確保完成各項攻堅任務(wù)。

（二）定期調(diào)度推進(jìn)。嚴(yán)格實行分級分層調(diào)度，領(lǐng)導(dǎo)小組對“百日會戰(zhàn)”行動落實情況實行“每月一調(diào)度”，專項推進(jìn)組對攻堅任務(wù)落實情況實行“一旬一調(diào)度”。高新區(qū)紀(jì)工委加大督查力度，對工作推進(jìn)不及時、進(jìn)度滯后的，及時提出要求，督促限期整改。

（三）營造濃厚氛圍。全程跟蹤報道“百日會戰(zhàn)”行動進(jìn)展情況，積極選樹攻堅行動中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型。每月發(fā)布高新區(qū)落實工作簡報，廣泛宣傳發(fā)動，切實把廣大干部職工的積極性、主動性、創(chuàng)造性充分調(diào)動起來，激發(fā)出來，為打贏“百日會戰(zhàn)”營造濃厚氛圍。