2021年來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我局緊緊圍繞全區(qū)大局主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為、攻堅(jiān)克難，貫徹落實(shí)部署工作，積極承擔(dān)市對(duì)區(qū)目標(biāo)考核任務(wù)，協(xié)助完成全區(qū)深化改革工作，各項(xiàng)工作取得了明顯成效，有力促進(jìn)了我區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。全年榮獲省級(jí)女職工“陽(yáng)光家園”及示范性“陽(yáng)光家園”、宣城市優(yōu)秀基層黨組織等榮譽(yù)稱號(hào)。

一、2021年工作總結(jié)

（一）工作舉措及成效

1.圍繞黨建引領(lǐng)，持續(xù)完善政治生態(tài)。一是強(qiáng)化政治引領(lǐng)，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng)；二是強(qiáng)化思想建設(shè)，涵養(yǎng)機(jī)關(guān)文化，嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，涵養(yǎng)機(jī)關(guān)文化，增創(chuàng)發(fā)展動(dòng)能；三是強(qiáng)化組織建設(shè)，筑牢黨支部建設(shè)，創(chuàng)新開(kāi)展主題黨日活動(dòng)成效顯著；四是強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)，狠抓機(jī)關(guān)、大廳的效能和作風(fēng)建設(shè)，優(yōu)化機(jī)關(guān)文化氛圍，大力整治“四風(fēng)”。

2.強(qiáng)力推進(jìn)“模擬審批+告知承諾制”改革，項(xiàng)目落地取得新成效。確保2021年全年納入“模擬審批+告知承諾制”改革新開(kāi)工項(xiàng)目30個(gè)以上，截至目前，已完成25個(gè)項(xiàng)目臨時(shí)施工許可證的發(fā)放，項(xiàng)目總投資額31.59億元，其中招商引資類項(xiàng)目13個(gè)，政府性投資項(xiàng)目7個(gè)，央企投資項(xiàng)目5個(gè)。確保了我區(qū)重點(diǎn)投資項(xiàng)目審批制度改革“模擬審批+告知承諾制”工作高效、規(guī)范、有序運(yùn)行。

3.夯實(shí)“數(shù)字宣州”建設(shè)基礎(chǔ)，大數(shù)據(jù)發(fā)展取得新進(jìn)展。一是完成數(shù)字宣州“十四五”發(fā)展規(guī)劃評(píng)審，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)及社會(huì)數(shù)據(jù)目錄的編制和數(shù)據(jù)的歸集、掛載，擬定《宣州區(qū)政務(wù)信息化項(xiàng)目管理辦法》、《“數(shù)字宣州”2021年工作要點(diǎn)》，進(jìn)一步推動(dòng)區(qū)級(jí)政務(wù)云和數(shù)據(jù)中心建設(shè)；二是推進(jìn)“安康碼”民生工程，實(shí)現(xiàn)全區(qū)申領(lǐng)“安康碼”約85萬(wàn)人，占常住人口103%。累計(jì)核驗(yàn)超810萬(wàn)次，亮碼2063.91萬(wàn)次，在全市率先推出“安康碼”黨員進(jìn)社區(qū)系統(tǒng)和揚(yáng)子鱷景區(qū)智慧旅游場(chǎng)景應(yīng)用。

4.持續(xù)優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，政務(wù)服務(wù)取得新突破。一是在全市范圍內(nèi)率先搭建“辦好一件事”專窗，自6月試行以來(lái)，實(shí)現(xiàn)事項(xiàng)申報(bào)材料平均壓縮41%,辦理時(shí)限平均壓縮70%；二是基本實(shí)現(xiàn)全區(qū)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)線上線下統(tǒng)一管理，同源發(fā)布，共完成依申請(qǐng)事項(xiàng)編制審核發(fā)布1443項(xiàng)，網(wǎng)上可辦率100%，同時(shí)完成鄉(xiāng)村兩級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)認(rèn)領(lǐng)17245項(xiàng)，“一網(wǎng)通辦”延伸至村級(jí),24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦為民服務(wù)中心、203個(gè)村（社區(qū)）代辦點(diǎn)；三是推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)”運(yùn)行、“集中辦”，實(shí)現(xiàn)區(qū)級(jí)2個(gè)政務(wù)服務(wù)自建業(yè)務(wù)系統(tǒng)與政務(wù)服務(wù)網(wǎng)對(duì)接，完成除對(duì)場(chǎng)地有特殊要求外的各類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心集中辦理，達(dá)到單一事項(xiàng)100%“最多跑一次”。

5.加快滬蘇浙地區(qū)對(duì)接，“一網(wǎng)通辦”取得新成就。一是在區(qū)本級(jí)大廳設(shè)立長(zhǎng)三角“一網(wǎng)通辦”個(gè)人專窗和企業(yè)專窗。二是在安徽政務(wù)服務(wù)網(wǎng)宣州分廳設(shè)置了長(zhǎng)三角“一網(wǎng)通辦”和“跨省通辦”專欄。三是依據(jù)市局8月確認(rèn)的《南京都市圈城市政務(wù)服務(wù)首批高頻通辦事項(xiàng)清單》，9月24日于南京市高淳區(qū)簽訂政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”戰(zhàn)略合作協(xié)議。

5.推動(dòng)交易智能化轉(zhuǎn)變，監(jiān)管水平取得新提升。一是依托市區(qū)一體，進(jìn)一步優(yōu)化了招投標(biāo)流程，實(shí)現(xiàn)“全流程電子化”交易、“全程網(wǎng)辦”，鼓勵(lì)應(yīng)用電子保函，開(kāi)展工程擔(dān)保制度落實(shí)情況的排查工作，進(jìn)一步規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域投標(biāo)保證金和履約保證金的管理；二是推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管模式，實(shí)現(xiàn)對(duì)評(píng)標(biāo)評(píng)審專家和代理機(jī)構(gòu)的“一標(biāo)一評(píng)”，并建立臺(tái)賬，通報(bào)檢查結(jié)果，嚴(yán)格規(guī)范我區(qū)招標(biāo)投標(biāo)制度規(guī)則，進(jìn)一步維護(hù)了公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。

（二）存在問(wèn)題

1.機(jī)構(gòu)制改革不徹底。機(jī)構(gòu)改革以來(lái)，宣州區(qū)公共資源交易體制需要進(jìn)一步完善、職能需要進(jìn)一步整合，同時(shí)區(qū)政府信息中心相關(guān)職能未整合，業(yè)務(wù)對(duì)接困難。

2.專業(yè)人才過(guò)于匱乏。大數(shù)據(jù)中心、政務(wù)云平臺(tái)建設(shè)迫在眉睫，相關(guān)專業(yè)人才匱乏，業(yè)務(wù)開(kāi)展無(wú)法銜接，出現(xiàn)斷層，不利于工作推進(jìn)。

3.行政審批權(quán)限不完整。由于受市、區(qū)體制等因素所限，部分行政審批事項(xiàng)管理權(quán)限不在我區(qū)，如土地、規(guī)劃等，在客觀上影響了投資項(xiàng)目審批效率。

二、2022年工作安排

（一）工作思路

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞市、區(qū)中心工作和重點(diǎn)任務(wù)，依托市區(qū)共建、數(shù)據(jù)共享，積極推進(jìn)“數(shù)字宣州”、“城市大腦”建設(shè)，深化“模擬審批+告知承諾制”改革工作，打造區(qū)政務(wù)服務(wù)和公共資源交易監(jiān)管亮點(diǎn)和品牌，助力我區(qū)“六大攻堅(jiān)、三年攀高”行動(dòng)方案實(shí)施及長(zhǎng)三角區(qū)域一體化高質(zhì)量發(fā)展。

（二）預(yù)期目標(biāo)

2022年，圍繞工作思路，全力推進(jìn)我局各項(xiàng)重點(diǎn)工作，努力實(shí)現(xiàn)我區(qū)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推動(dòng)治理體系和治理能力數(shù)字化、智能化，有效提高政府決策的科學(xué)性和實(shí)效性，進(jìn)一步優(yōu)化我區(qū)營(yíng)商環(huán)境、提升投資服務(wù)水平、加強(qiáng)企業(yè)和群眾獲得感。并且在市、區(qū)兩級(jí)各項(xiàng)考核中爭(zhēng)先進(jìn)位，保二爭(zhēng)一。

（三）重點(diǎn)任務(wù)及推進(jìn)措施

1.深化黨建引領(lǐng),凝聚發(fā)展合力

一是突出政治建設(shè)，不斷增強(qiáng)政治意識(shí)；二是突出思想建設(shè)，切實(shí)強(qiáng)化理論武裝，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想；三是突出組織建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)工作條例，著力提升組織力，注重典型示范引領(lǐng)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)；四是突出作風(fēng)建設(shè)，努力打造廉潔機(jī)關(guān)，持續(xù)深化糾正“四風(fēng)”，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定；五是突出能力建設(shè)，聚焦中央、省、市、區(qū)部署要求，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成目標(biāo)任務(wù)，積極助力決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)和冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)；六是突出機(jī)制建設(shè)，壓實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)黨組領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)責(zé)任清單。

2.強(qiáng)化投資服務(wù)，提升審批效率

一是拓寬項(xiàng)目準(zhǔn)入渠道，對(duì)符合條件的重點(diǎn)投資項(xiàng)目應(yīng)上盡上；二是積極做好重點(diǎn)投資項(xiàng)目審批服務(wù)的協(xié)調(diào)保障工作，促進(jìn)相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)間圍繞項(xiàng)目審批服務(wù)的溝通聯(lián)絡(luò)，真正實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)審批；三是指導(dǎo)招引單位和投資企業(yè)做好新項(xiàng)目申請(qǐng)備案登記和對(duì)接工作，及時(shí)掌握登記項(xiàng)目進(jìn)展情況，提高投資項(xiàng)目落地速度。

3.強(qiáng)化數(shù)據(jù)應(yīng)用，推動(dòng)智能轉(zhuǎn)變

一是統(tǒng)籌推進(jìn)“數(shù)字宣州”建設(shè)。完善區(qū)級(jí)云平臺(tái)節(jié)點(diǎn)，推進(jìn)我區(qū)大數(shù)據(jù)中心建設(shè)工作，加強(qiáng)信息化項(xiàng)目管理，開(kāi)發(fā)特色場(chǎng)景應(yīng)用；二是持續(xù)推進(jìn)“安康碼”應(yīng)用便民工程。繼續(xù)做好“安康碼”智慧化管控，提高我區(qū)疫情防控效率，推進(jìn)“安康碼”平臺(tái)在政務(wù)服務(wù)、交通出行、醫(yī)療教育等領(lǐng)域的更大范圍應(yīng)用；三是深入推進(jìn)“中介超市”改革。積極探索“中介超市”新功能，進(jìn)一步擦亮“宣州區(qū)網(wǎng)上中介超市”品牌。

4.完善平臺(tái)功能，提升服務(wù)效能

一是以“皖事通辦”、“全程網(wǎng)辦”、“跨省通辦”、“7x24小時(shí)不打烊‘隨時(shí)辦’服務(wù)”等服務(wù)為抓手，打造高頻服務(wù)應(yīng)用，優(yōu)化辦事體驗(yàn)；二是持續(xù)深化行政審批制度改革、綜合窗口改革、企業(yè)開(kāi)辦便利化等措施，提升窗口服務(wù)效能；三是針對(duì)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)政務(wù)服務(wù)指標(biāo)弱項(xiàng)和存在問(wèn)題，著力補(bǔ)齊短板、提升數(shù)據(jù)，推動(dòng)我區(qū)營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化；四是積極推進(jìn)“跨省通辦”與“南京都市圈”政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同等工作，深化“跨省通辦”專窗建設(shè),加強(qiáng)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研，為融入南京都市圈、拓展長(zhǎng)三角政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”范圍和深度做好先行官。

5.創(chuàng)新監(jiān)管方式，強(qiáng)化監(jiān)管能力

一是以“全流程電子化”為基礎(chǔ)，優(yōu)化交易服務(wù)。完善交易規(guī)則，逐步推行“評(píng)定分離”工作，繼續(xù)推進(jìn)全流程電子化交易，開(kāi)展遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)，推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)；二是以全程監(jiān)管為手段，提升監(jiān)管水平。推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管模式，強(qiáng)化事中、事后監(jiān)管，堅(jiān)持對(duì)開(kāi)評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督，繼續(xù)開(kāi)展項(xiàng)目約談及廣域網(wǎng)考勤工作，構(gòu)建“守信激勵(lì)、失信懲戒”的建筑市場(chǎng)信用環(huán)境體系，對(duì)違規(guī)的企業(yè)和個(gè)人及時(shí)進(jìn)行信用處理并披露；三是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。健全招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境長(zhǎng)效機(jī)制，依靠大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，打擊圍標(biāo)串標(biāo)行為，推動(dòng)“掃黑除惡”工作的常態(tài)化；四是以提高業(yè)務(wù)水平為目標(biāo)，注重學(xué)習(xí)時(shí)效。開(kāi)展對(duì)招標(biāo)代理和評(píng)標(biāo)評(píng)審專家開(kāi)展培訓(xùn)工作。推廣運(yùn)用皖事通APP“安徽省綜合評(píng)標(biāo)評(píng)審專家?guī)臁彪S時(shí)隨地辦，提升專家獲得感。