尊敬的程慧委員：

您提出的《關(guān)于加快推進(jìn)項(xiàng)目落地的建議》提案已收悉，提案對(duì)優(yōu)化我區(qū)營商環(huán)境，加快推進(jìn)項(xiàng)目落地開工，進(jìn)一步推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將產(chǎn)生重要作用。現(xiàn)就提案中“精準(zhǔn)服務(wù)”方面的建議，答復(fù)如下：

區(qū)數(shù)據(jù)資源局將做好以下幾個(gè)方面工作：

為進(jìn)一步優(yōu)化審批服務(wù)流程，提升審批服務(wù)效率，加快重點(diǎn)投資項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，持續(xù)創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境，在我區(qū)推行模擬審批的基礎(chǔ)上，按照投資審批制度改革要求，借鑒江浙容缺受理、告知承諾制先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我區(qū)工作實(shí)際，開展以“政府定標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)做承諾、過程強(qiáng)監(jiān)管、信用有獎(jiǎng)懲”為核心的容缺受理+告知承諾制改革，制訂了《宣州區(qū)重點(diǎn)投資項(xiàng)目審批制度改革實(shí)施辦法（試行）》，并經(jīng)區(qū)政府2020年第52次常務(wù)會(huì)議審議通過，正式印發(fā)實(shí)施。

一、工作成效

2020年，經(jīng)由我區(qū)“模擬審批+告知承諾制”改革工作流程完成11張臨時(shí)施工許可證的發(fā)放，項(xiàng)目總投資額24.2億元。

2021年，我局深入貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府“六大攻堅(jiān)、三年攀高”行動(dòng)的決策部署，強(qiáng)力推進(jìn)“模擬審批+告知承諾制”工作。截止5月20日，經(jīng)由我區(qū)“模擬審批+告知承諾制”改革工作流程已完成15張臨時(shí)施工許可證的發(fā)放，項(xiàng)目總投資額21.72億元，其中招商引資類項(xiàng)目8個(gè)，政府性投資項(xiàng)目4個(gè)，央企投資項(xiàng)目3個(gè)。

二、開展情況

一是加強(qiáng)對(duì)接深度，跟蹤摸排項(xiàng)目情況。根據(jù)我區(qū)《“六大攻堅(jiān)、三年攀高”行動(dòng)實(shí)施方案》和項(xiàng)目提速攻堅(jiān)行動(dòng)推進(jìn)組工作安排，我局加強(qiáng)與涉審部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）的工作對(duì)接深度，對(duì)照《項(xiàng)目提速攻堅(jiān)行動(dòng)2021年重點(diǎn)調(diào)度項(xiàng)目清單（招商）》、《項(xiàng)目提速攻堅(jiān)行動(dòng)2021年重點(diǎn)調(diào)度項(xiàng)目清單（政府性投資）》進(jìn)行梳理，摸排項(xiàng)目情況，掌握項(xiàng)目審批進(jìn)展。對(duì)納入“模擬審批+告知承諾制”工作的項(xiàng)目排出月度計(jì)劃，實(shí)施掛圖作戰(zhàn)，嚴(yán)格實(shí)行“時(shí)間倒排、任務(wù)倒逼”，逐月逐項(xiàng)目逐節(jié)點(diǎn)落實(shí)到位，全力以赴推進(jìn)項(xiàng)目落地開工。

二是加大服務(wù)力度，構(gòu)筑良好營商環(huán)境。圍繞區(qū)委、區(qū)政府“六大攻堅(jiān)、三年攀高”行動(dòng)，出臺(tái)《區(qū)數(shù)據(jù)資源管理局關(guān)于投資審批效率提升行動(dòng)方案》，從幫辦服務(wù)、中介服務(wù)、審批服務(wù)三個(gè)方面制定行動(dòng)計(jì)劃，著力提升投資項(xiàng)目審批服務(wù)效率。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育和我局“黨建引領(lǐng)品牌提升”工作安排，成立項(xiàng)目落地黨員突擊隊(duì)，激勵(lì)和引導(dǎo)黨員進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，有效克服黨建和業(yè)務(wù)兩張皮的問題，做好重點(diǎn)投資項(xiàng)目審批服務(wù)的協(xié)調(diào)保障。自行動(dòng)開展以來，項(xiàng)目落地黨員突擊隊(duì)已深入走訪洪林現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)艾德萊絲、宣州經(jīng)開區(qū)東穎電子、創(chuàng)園體育等有關(guān)項(xiàng)目企業(yè)、宣城市政集團(tuán)、宣城中北建設(shè)有限責(zé)任公司等施工企業(yè)了解重點(diǎn)投資項(xiàng)目審批進(jìn)展，幫助項(xiàng)目方解決項(xiàng)目落地開工過程中的實(shí)際困難，優(yōu)化我區(qū)營商環(huán)境，提升重點(diǎn)投資項(xiàng)目審批效率。

三是提升品牌亮度，優(yōu)化細(xì)化工作流程。根據(jù)《宣州區(qū)重點(diǎn)投資項(xiàng)目審批制度改革實(shí)施辦法（試行）》要求，梳理現(xiàn)有審批環(huán)節(jié)，優(yōu)化流程，制作《“模擬審批+告知承諾制”核心要件準(zhǔn)備流程圖》，詳細(xì)說明我區(qū)“模擬審批+告知承諾制”核心要件的準(zhǔn)備流程，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）“模擬審批+告知承諾制”工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）“模擬審批+告知承諾制”工作的順利開展，全力打造宣州區(qū)重點(diǎn)投資項(xiàng)目“模擬審批+告知承諾制”工作品牌。

三、下一步工作安排

下一步，我們將按照2021年區(qū)委、區(qū)政府重點(diǎn)工作任務(wù)部署，貫徹“六大攻堅(jiān)，三年攀高”行動(dòng)精神，以優(yōu)化流程再造，提高審批實(shí)效為著力點(diǎn)持續(xù)發(fā)力，深入推進(jìn)我區(qū)審批制度改革，不斷優(yōu)化審批工作流程，壓縮審批跨度用時(shí)，提高審批服務(wù)滿意度，推動(dòng)項(xiàng)目早落地、早建設(shè)、早投產(chǎn)。實(shí)現(xiàn)審批工作奮力加速跑，項(xiàng)目落地按下快進(jìn)鍵。切實(shí)發(fā)揮好“模擬審批+告知承諾制”改革的風(fēng)向標(biāo)、試金石、加速器作用，全面提升我區(qū)投資服務(wù)水平，優(yōu)化我區(qū)營商環(huán)境，堅(jiān)定投資項(xiàng)目審批改革信心，推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展取得實(shí)際成效。

一是最大限度精簡項(xiàng)目前期環(huán)節(jié)。在合法合規(guī)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步簡化申報(bào)材料，對(duì)與審批事項(xiàng)沒有關(guān)聯(lián)或關(guān)聯(lián)度不大的附審材料予以取消；對(duì)內(nèi)容相近、重復(fù)設(shè)置的審批環(huán)節(jié)予以合并。簡化項(xiàng)目備案報(bào)告編制工作流程，取消項(xiàng)目對(duì)接會(huì)，實(shí)行網(wǎng)上預(yù)審制。同時(shí)加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)管理，制定管理辦法，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，加強(qiáng)文本編制、審查。

二是強(qiáng)力推進(jìn)“模擬審批+告知承諾制”改革工作。按照“合法、合規(guī)、高效”原則，對(duì)有意向且符合條件的重點(diǎn)投資項(xiàng)目，積極申報(bào)“模擬審批+告知承諾制”工作。嚴(yán)格審核準(zhǔn)入材料，加強(qiáng)企業(yè)承諾規(guī)范，暢通審批服務(wù)環(huán)節(jié)，全程提供告知、幫辦、督辦服務(wù)。對(duì)照《2021年六大會(huì)戰(zhàn)項(xiàng)目清單（開工）》按月推進(jìn)工作進(jìn)度，確保2021年經(jīng)由“模擬審批+告知承諾制”工作流程完成30個(gè)項(xiàng)目臨時(shí)施工許可的發(fā)放。