宣城市宣州區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局“八五”

普法工作規(guī)劃

為全面做好綜合行政執(zhí)法“八五”普法工作，深入有效地開(kāi)展法治宣傳教育，提高宣州區(qū)城管系統(tǒng)依法行政能力和水平，提高城管工作人員法律素質(zhì)和廣大市民的法律意識(shí)，深化法治城管建設(shè)，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府相關(guān)文件要求，結(jié)合我局工作實(shí)際，現(xiàn)制定此方案。

一、指導(dǎo)思想

“八五”普法規(guī)劃將緊緊圍繞中共中央《法治中國(guó)建設(shè)規(guī)劃（2020-2025）》《法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施綱要（2020-2025）》等相關(guān)文件要求，立足宣州區(qū)城市管理工作實(shí)際，充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工重視普法、參與普法、投身普法的積極性和主動(dòng)性，全面落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制，完善和創(chuàng)新“渠道普法”“以案釋法”和“立法促普法”等工作機(jī)制，通過(guò)高質(zhì)量普法工作引領(lǐng)，加快推進(jìn)法治政府建設(shè)，為“十四五”時(shí)期城市管理各項(xiàng)工作高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的法治保障。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)全面實(shí)施城市管理行政執(zhí)法“八五”普法規(guī)劃，進(jìn)行深入扎實(shí)的法治宣傳教育和法治實(shí)踐，深入宣傳憲法，廣泛傳播法律知識(shí)，全面提高全區(qū)城市管理行政執(zhí)法系統(tǒng)干部、職工的法律素質(zhì)；提高全區(qū)城市管理行政執(zhí)法系統(tǒng)依法管理、依法行政、依法辦事的水平;提高廣大市民的法治觀念和法律意識(shí)。努力營(yíng)造良好的外部環(huán)境和法治氛圍，促進(jìn)城管行政執(zhí)法工作的順利開(kāi)展。

三、主要任務(wù)

（一）全面加強(qiáng)習(xí)近平法治思想的宣傳教育工作。深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想，把學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想作為“八五”普法的首要任務(wù)。在廣大干部職工中深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、核心要義、基本精神和實(shí)踐偉力，增強(qiáng)走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，增強(qiáng)全社會(huì)厲行法治的積極性和主動(dòng)性。將宣講習(xí)近平法治思想作為普法知識(shí)的基礎(chǔ)課目，闡釋好“中國(guó)之治”的制度基礎(chǔ)，以正確的政治站位統(tǒng)領(lǐng)“八五”期間培訓(xùn)教育工作開(kāi)展，讓習(xí)近平法治思想植根于心，全面覆蓋。

（二）重點(diǎn)學(xué)習(xí)宣傳憲法法律。運(yùn)用各種方式、采取多種形式，在全系統(tǒng)中開(kāi)展憲法宣傳教育活動(dòng)，闡釋好新時(shí)代依憲治國(guó)、依憲執(zhí)政的內(nèi)涵和意義，闡釋好中國(guó)特色社會(huì)主義憲法精神。全面落實(shí)憲法宣誓制度，推動(dòng)機(jī)關(guān)工作人員帶頭恪守憲法原則、維護(hù)憲法權(quán)威。開(kāi)展好“12·4”國(guó)家憲法日和“憲法宣傳周”活動(dòng)，以現(xiàn)行憲法頒布施行40周年為契機(jī)，加大憲法法律的學(xué)習(xí)和宣傳教育力度。

（三）加強(qiáng)疫情防控法治宣傳。根據(jù)中央、省、市、區(qū)新冠肺炎疫情的防控要求，開(kāi)展與疫情相關(guān)的法律法規(guī)宣傳，引導(dǎo)廣大人民群眾增強(qiáng)法治意識(shí)，依法支持和配合疫情防控工作。

（四）系統(tǒng)學(xué)習(xí)行政執(zhí)法專(zhuān)業(yè)法律法規(guī)。學(xué)習(xí)《行政處罰法》《行政強(qiáng)制法》《行政復(fù)議法》《行政訴訟法》等公共法律法規(guī)，以及行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”等，對(duì)行政執(zhí)法實(shí)施主體、執(zhí)法程序進(jìn)行規(guī)范。認(rèn)真學(xué)習(xí)《安徽省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例(2021年修訂版)》《宣城市生活垃圾分類(lèi)管理辦法》等城市管理專(zhuān)業(yè)法律法規(guī)，熟練掌握和準(zhǔn)確適用法條內(nèi)容、適用原則和自由裁量等。

（五）嚴(yán)格落實(shí)普法責(zé)任制。把依法決策、依法辦事情況作為機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員考核的重要內(nèi)容。推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，落實(shí)局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法制度。堅(jiān)持“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”，推廣執(zhí)法前宣法、執(zhí)法中釋法、執(zhí)法后普法的“三段式”普法。強(qiáng)化法治與執(zhí)法工作的深度融合。加強(qiáng)一線行政執(zhí)法人員法治培訓(xùn)，使其掌握與履職相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)，提升依法行政能力。將執(zhí)法中普法作為執(zhí)法的必修課，增強(qiáng)普法意識(shí)教育，深入推進(jìn)“法律十進(jìn)”（“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)窗口、進(jìn)工地、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)公共場(chǎng)所”）活動(dòng)，充分發(fā)揮典型的示范、帶動(dòng)和輻射作用，切實(shí)提高依法治理水平，實(shí)現(xiàn)普治結(jié)合。

（六）深入學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī)。突出學(xué)習(xí)宣傳黨章，教育廣大黨員以黨章為根本遵循，尊崇黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章；深入學(xué)習(xí)宣傳準(zhǔn)則、條例等各項(xiàng)黨內(nèi)法規(guī)，把學(xué)習(xí)掌握黨內(nèi)法規(guī)作為合格黨員的基本要求，列入黨組織“三會(huì)一課”內(nèi)容，在考核黨員干部時(shí)注意了解相關(guān)情況，促進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳常態(tài)化、制度化。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)法治宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)城管綜合執(zhí)法局成立“八五”法治宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組。

局“八五”法治宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組成員：

組 長(zhǎng)：袁正華

副組長(zhǎng)：姚衛(wèi)華  蔣小龍

成  員：張 煒  鄭明博  王 歡  王美美  丁 杰  丁 桂

“八五”法治宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局法規(guī)科，具體負(fù)責(zé)區(qū)城管綜合執(zhí)法局“八五”法治宣傳教育日常工作。

五、組織保障

（一）切實(shí)履行普法責(zé)任。根據(jù)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法，誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，全面落實(shí)年度普法規(guī)劃，堅(jiān)持普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)各部門(mén)工作責(zé)任的主體，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各相關(guān)科室分工協(xié)作，全局干部職工共同參與的格局，把普法宣傳教育工作真正落到實(shí)處。

（二）強(qiáng)化普法經(jīng)費(fèi)保障。根據(jù)實(shí)際情況統(tǒng)籌安排相關(guān)經(jīng)費(fèi)，及時(shí)購(gòu)置和配備相應(yīng)的宣傳器材和資料，保證法治宣傳教育工作正常開(kāi)展。

（三）落實(shí)普法工作措施。明確工作目標(biāo)，認(rèn)真梳理普法工作的內(nèi)在規(guī)律和特點(diǎn)，明確普法聯(lián)絡(luò)員，暢通聯(lián)系渠道，即使總結(jié)普法工作中的好方法，好經(jīng)驗(yàn)，積極探索普法工作的新路子、新方法，促進(jìn)普法工作順利開(kāi)展。