西林街道關(guān)于印發(fā)全面開(kāi)展農(nóng)村宅基地承包地糾紛排查化解專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知
西辦〔2022〕11號(hào)
西林街道關(guān)于印發(fā)全面開(kāi)展農(nóng)村宅基地承包地糾紛排查化解專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知
各社區(qū)居委會(huì)、機(jī)關(guān)各站所辦:
經(jīng)街道辦事處研究同意,現(xiàn)將《全面開(kāi)展農(nóng)村宅基地承包地糾紛排查化解專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真組織實(shí)施。
宣州區(qū)西林街辦事處
2022年2月14日
西林街道全面開(kāi)展農(nóng)村宅基地承包地糾紛
排查化解專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案
根據(jù)《宣州區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全面開(kāi)展農(nóng)村宅基地承包地糾紛排查化解專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案的通知》,我街道決定在轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展農(nóng)村宅基地承包地糾紛排查化解專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),制定如下實(shí)施方案。
一、排查化解范圍
(一)農(nóng)村宅基地糾紛。因宅基地確權(quán)、權(quán)屬、審批、占用、處置和住宅繼承、拆遷安置及其他因宅基地引起的糾紛。
(二)農(nóng)村承包地糾紛。因承包地確權(quán)、權(quán)屬、處置和農(nóng)村機(jī)動(dòng)地發(fā)包、四荒地發(fā)包及其他因承包地引起的糾紛。
二、主要任務(wù)
(一)排查糾紛底數(shù)。街道自下而上,多部門(mén)協(xié)同,全方位對(duì)農(nóng)村宅基地承包地糾紛進(jìn)行排查,社區(qū)、街道逐一建檔立冊(cè),切實(shí)做到底數(shù)清、情況明,排查有臺(tái)賬、化解有檔案。
(二)積極穩(wěn)妥化解。對(duì)摸排出的農(nóng)村宅基地承包地糾紛,執(zhí)行邊排查邊化解,邊化解邊排查。要依據(jù)法律法規(guī)和相關(guān)政策,綜合運(yùn)用多種方式,堅(jiān)持一事一策、一人一策,積極穩(wěn)妥化解,真正做到“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”。
(三)建立長(zhǎng)效機(jī)制。整合街道、社區(qū)和村組力量,充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解功能作用,健全工作網(wǎng)絡(luò),創(chuàng)新方式方法,積極探索建立相關(guān)制度機(jī)制,做到標(biāo)本兼治、常抓不懈。
三、責(zé)任分工
(一)鄉(xiāng)村落實(shí)。社區(qū)居委會(huì)是本地排查化解工作的責(zé)任主體,要結(jié)合實(shí)際制定切實(shí)可行的工作方案,細(xì)化職責(zé)分工,組織精干力量進(jìn)村入戶(hù)排查,做到“鄉(xiāng)不漏村、村不漏組、組不漏戶(hù)、戶(hù)不漏人”,確保農(nóng)村宅基地承包地糾紛排查深入、化解有效。
(三)部門(mén)協(xié)同。相關(guān)部門(mén)要在本級(jí)黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各盡其責(zé)、共同負(fù)責(zé),加強(qiáng)配合、聯(lián)合行動(dòng),推動(dòng)排查化解工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
四、時(shí)間安排
專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)從2022年1月開(kāi)始,至2022年6月底前基本完成。具體安排如下:
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(2022年1月20日前)。街道自上而下逐級(jí)召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì),層層落實(shí)責(zé)任,定時(shí)間、定任務(wù)、定要求,為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的順利展開(kāi)奠定基礎(chǔ)。
(二)全面排查階段(2022年1月21日-3月31日)。按照“鄉(xiāng)包村、村包組”要求,深入開(kāi)展拉網(wǎng)式大排查。以村為單位逐戶(hù)調(diào)查填寫(xiě)《入戶(hù)調(diào)查登記表》(見(jiàn)附件3),建立臺(tái)賬。社區(qū)形成《農(nóng)村宅基地承包地糾紛明細(xì)表》,街道匯總,社區(qū)統(tǒng)計(jì)匯總本地排查情況,形成排查報(bào)告。《農(nóng)村宅基地承包地糾紛鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道匯總表》,經(jīng)街道辦事處負(fù)責(zé)同志審定后,于3月20日前報(bào)區(qū)聯(lián)席會(huì)議辦公室。
(三)調(diào)處化解階段(4月1日-5月31日)。街道按照排查化解工作方案和相關(guān)政策文件要求,做好分類(lèi)處置,不搞“一刀切”,依法依規(guī)開(kāi)展糾紛化解。
(四)鞏固提升階段(6月1日-6月30日)。開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行“回頭看”,全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善糾紛排查化解工作制度,建立長(zhǎng)效機(jī)制。6月1日前,社區(qū)要在認(rèn)真總結(jié)情況的基礎(chǔ)上,形成專(zhuān)題報(bào)告,經(jīng)社區(qū)黨委主要負(fù)責(zé)同志審定后報(bào)街道農(nóng)經(jīng)站。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立西林街道農(nóng)村宅基地承包地糾紛排查化解領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng):熊華兵;副組長(zhǎng):楊麗、吳敏、汪清、方鈺、田小福;成員:邢飛、丁宗堯、李冰、汪正亞、凌曉靜、李向榮、孫敏、范地松、張雅菲、胡飛、龔成林、黃引泉。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在農(nóng)經(jīng)站,辦公室主任:田小福;聯(lián)絡(luò)員:孫敏。負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)工作,開(kāi)展和統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。
(二)密切部門(mén)協(xié)作。農(nóng)經(jīng)站牽頭抓總,各相關(guān)站所要各司其職、各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,積極參與排查化解工作,切實(shí)形成工作合力。
(三)注重綜合施策。加強(qiáng)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解三調(diào)聯(lián)動(dòng),努力發(fā)揮社會(huì)組織、民間組織的作用,推動(dòng)矛盾糾紛多元化化解,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理,堅(jiān)持邊排查邊化解。
(四)加強(qiáng)制度建設(shè)。積極探索從源頭化解糾紛的辦法路徑,真正將宅基地承包地糾紛化解在當(dāng)?shù)?、化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。
(五)定期上報(bào)信息。社區(qū)要在加快工作進(jìn)度的同時(shí),及時(shí)調(diào)度匯總工作進(jìn)展情況,對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大情況隨時(shí)上報(bào)。