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        宣州區(qū)鄉(xiāng)村振興局
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        索引號: 11341703MB1632202E/202204-00010 組配分類: 人大代表建議辦理
        發(fā)布機(jī)構(gòu): 宣州區(qū)鄉(xiāng)村振興局 主題分類: 綜合政務(wù) / 公民
        名稱: 關(guān)于區(qū)十七屆人大一次會議第30號建議的答復(fù) 文號:
        生成日期: 2022-04-27 發(fā)布日期: 2022-04-27
        索引號: 11341703MB1632202E/202204-00010
        組配分類: 人大代表建議辦理
        發(fā)布機(jī)構(gòu): 宣州區(qū)鄉(xiāng)村振興局
        主題分類: 綜合政務(wù) / 公民
        名稱: 關(guān)于區(qū)十七屆人大一次會議第30號建議的答復(fù)
        文號:
        生成日期: 2022-04-27
        發(fā)布日期: 2022-04-27
        關(guān)于區(qū)十七屆人大一次會議第30號建議的答復(fù)
        發(fā)布時間:2022-04-27 15:09 來源:宣州區(qū)鄉(xiāng)村振興局 瀏覽次數(shù): 字體:[ ]

        宣城市宣州區(qū)鄉(xiāng)村振興

        宣區(qū)鄉(xiāng)振2022〕7號

                

        關(guān)于區(qū)十七屆人大一次會議第30號建議

        的答復(fù)

         

        戴有高等代表:

        您好,您們提出的關(guān)于加大對基層鄉(xiāng)村振興資金、資源、人才及項(xiàng)目等投入的建議收悉,感謝您對我區(qū)鄉(xiāng)村振興工作的關(guān)心和支持。經(jīng)研究,現(xiàn)就該建議答復(fù)如下:

        一、農(nóng)村人居環(huán)境整治工作開展情況

        一是持續(xù)實(shí)施村莊清潔行動。“五清一改”為基礎(chǔ),在守住村莊日常保潔底線基礎(chǔ)上,按照“立足清、聚焦保、著力改、促進(jìn)美”的總方針,結(jié)合我區(qū)農(nóng)村實(shí)際,重點(diǎn)解決農(nóng)戶畜禽散養(yǎng)和村莊“四亂”問題,截止4月中旬,共動員2.36人次參加人居環(huán)境整治。二是繼續(xù)開展重點(diǎn)自然村整治。按照省市下達(dá)的任務(wù),2022年完成62個重點(diǎn)自然村整治建設(shè),整治內(nèi)容:除規(guī)范畜禽養(yǎng)殖、雜物堆放、農(nóng)機(jī)具停放、廣告張貼外,統(tǒng)籌推進(jìn)改水、改廁及生活污水治理,完成硬化、亮化、美化工作。三是接續(xù)建設(shè)“生態(tài)美超市”。根據(jù)年初工作計(jì)劃和省市要求,2022年計(jì)劃建設(shè)“生態(tài)美超市”5個(以前年度已建成82個),按照《關(guān)于打造綠色發(fā)展先行區(qū)開展“生態(tài)美超市”建設(shè)的實(shí)施意見》,規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),做到有場所、有標(biāo)識、有章程、有標(biāo)準(zhǔn)、有人員、有監(jiān)管、有考評、有獎懲,強(qiáng)化運(yùn)營機(jī)制,加大生態(tài)文明宣傳教育,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾治理“變末端清理為源頭減量、變被動保護(hù)為主動參與”。四是梯次推進(jìn)村莊污水治理。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門積極協(xié)助環(huán)保部門,逐步推進(jìn)12個村生活污水整村推進(jìn)治理,同時為保持已建中心村生活污水處理正常運(yùn)行,籌備邀請第三方專業(yè)技術(shù)人員組成檢查組,不定期對中心村污水集中處理設(shè)施設(shè)備、污水收集與排放及運(yùn)維情況進(jìn)行巡查。

        二、全區(qū)銜接鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目安排落實(shí)情況

        脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成后,我區(qū)根據(jù)國家和省統(tǒng)一部署,組建了區(qū)鄉(xiāng)村振興局,目前的主要工作任務(wù)是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,大力推進(jìn)與鄉(xiāng)村振興有效銜接。近年來,為進(jìn)一步鞏固脫貧攻堅(jiān)工作成果,堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,我區(qū)高度重視銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作,不斷加大對基層資金、項(xiàng)目等投入,積極探索創(chuàng)新,推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),重點(diǎn)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),壯大村集體經(jīng)濟(jì),帶動農(nóng)民增收。2021年全區(qū)204個村(社區(qū))實(shí)現(xiàn)經(jīng)營性收入10440.2萬元,同比增長9.4%,經(jīng)營性收入50萬元以上的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村80個,占比39.2%,同比增長37.9%。

        在銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目安排上,2021年全區(qū)投入銜接補(bǔ)助資金12251萬元,完成實(shí)施項(xiàng)目97個。2022年全區(qū)投入銜接補(bǔ)助資金11202萬元,按照安徽省財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法要求,全區(qū)累計(jì)安排各類項(xiàng)目95個,其中:產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目34個、安排銜接資金6176.1萬元,資金占比55.1%(含到村到戶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目);其他鞏固成果到戶項(xiàng)目7個、安排銜接資金707.9萬元,資金占比6.3%,主要用于四員公益崗位、雨露計(jì)劃、就業(yè)交通補(bǔ)貼、小額信貸貼息等(含飛彩、金壩辦事處);基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目54個、安排銜接資金4318萬元,資金占比38.6%,主要包括兩個方面:一是農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通運(yùn)輸?shù)炔块T牽頭的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)及人居環(huán)境、道路建設(shè)、水利設(shè)施建設(shè)等4個類別項(xiàng)目(安排資金4122萬元);二是中央和省級專項(xiàng)資金安排的少數(shù)民族發(fā)展項(xiàng)目、貧困國有林場幫扶項(xiàng)目等3個項(xiàng)目(安排資金196萬元)。以上項(xiàng)目,都是按照上級規(guī)定程序申報(bào)審批,當(dāng)年必須完成實(shí)施任務(wù)。

        三、全區(qū)鄉(xiāng)村人才振興及培訓(xùn)工作情況

        我區(qū)積極實(shí)施人才振興,堅(jiān)持需求導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,選派精兵強(qiáng)將“到一線”,指導(dǎo)服務(wù)鄉(xiāng)村振興。

        為嚴(yán)格落實(shí)“四個不摘”的工作要求,全區(qū)在原有13個出列村的基礎(chǔ)上,新增了2個鄉(xiāng)村振興示范村、3個鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)推進(jìn)村,共18個村作為第八批干部選派村。在到村任職的干部選派上,圍繞鄉(xiāng)村振興短板弱項(xiàng),堅(jiān)持優(yōu)秀人才到一線成長、淬煉,統(tǒng)籌考慮人選年齡、專業(yè)和經(jīng)歷等因素,嚴(yán)格把好人選政治關(guān)、品行關(guān)、能力關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)“五個關(guān)口”,注重人盡其才、人崗相宜、精準(zhǔn)組隊(duì),把鄉(xiāng)村振興急需緊缺專業(yè)人才,善于做群眾工作、奉獻(xiàn)精神強(qiáng)的干部選出來、派下去。我區(qū)第八批44名選派干部中,平均年齡35.93歲,40歲以下干部19名,占比43.2%,有農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)或涉農(nóng)專業(yè)技術(shù)特長的26名,占比59.1%。

        2022年,為進(jìn)一步完善鞏固堅(jiān)持科技特派員制度,深入推動人才下沉、科技下鄉(xiāng)、服務(wù)“三農(nóng)”,讓廣大科技特派員成為科技強(qiáng)農(nóng)、機(jī)械強(qiáng)農(nóng)、增加農(nóng)民收入的“帶頭人”,為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興、促進(jìn)共同富裕提供強(qiáng)有力的科技人才支撐,2022-2025年度科技特派員服務(wù)行政村實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

        由于鄉(xiāng)村換屆,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道分管領(lǐng)導(dǎo)及工作站業(yè)務(wù)人員更換較多,今年來,區(qū)鄉(xiāng)村振興局牽頭,對全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道分管領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員,就銜接鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫建設(shè)、資金安排使用、申報(bào)程序規(guī)范、2022年度鞏固脫貧攻堅(jiān)成果等重點(diǎn)工作,多次開展了業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)。

        四、下一步工作思路及重點(diǎn)要解決的問題

        下一步,根據(jù)區(qū)人大代表“關(guān)于加大對基層鄉(xiāng)村振興資金、資源、人才及項(xiàng)目等投入的建議”,重點(diǎn)解決好以下三方面問題。

        一是解決村級發(fā)展“錢從哪來”的問題。一方面,爭取上級扶持資金。區(qū)財(cái)政安排專項(xiàng)扶持資金的基礎(chǔ)上,整合各部門支農(nóng)惠農(nóng)資金,建立村級集體經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)發(fā)展資金。同時指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))做好項(xiàng)目儲備和項(xiàng)目前期工作,鼓勵飛彩、金壩辦事處謀劃相關(guān)產(chǎn)業(yè)、小型基礎(chǔ)設(shè)施等鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目,納入全區(qū)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫管理。另一方面,管好用好村級集體自有資金和資產(chǎn)。通過近幾年的發(fā)展,不少村(社區(qū))都留存了一定資金,特別是城郊村因城市發(fā)展征收土地,村集體留存大量資金。

        二是解決村級發(fā)展“錢往哪投”的問題。一方面,引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道結(jié)合本地資源稟賦,積極謀劃項(xiàng)目,重點(diǎn)謀劃優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,帶動村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,探索抱團(tuán)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)新路徑。另一方面,鼓勵有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道單獨(dú)或跨區(qū)域聯(lián)合創(chuàng)建各類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、示范片區(qū)等,發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。明確園區(qū)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),通過培育、引進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,整合各類資產(chǎn)資源,充分利用農(nóng)業(yè)擔(dān)保、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、貸款貼息等政策,合力建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基地,促進(jìn)農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合。

        三是解決村級發(fā)展“人從哪來”的問題。一方面,加強(qiáng)村級組織力量建設(shè)。完善村干部獎勵與集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果掛鉤政策,充分激發(fā)他們干事創(chuàng)業(yè)的激情。健全鄉(xiāng)村人才工作機(jī)制,推進(jìn)人才振興,招募“三支一扶”高校畢業(yè)生,繼續(xù)做好人才智力支持政策銜接,招募“三支一扶”高校畢業(yè)生到基層服務(wù),2022年申報(bào)招募計(jì)劃20人(申報(bào)招募類別為鄉(xiāng)村振興協(xié)理)。另一方面,圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村實(shí)際,積極主動商請或配合組織部門、人社部門、科技部門,結(jié)合工作職責(zé)和特點(diǎn),從鞏固脫貧攻堅(jiān)成果政策等方面,分層分級加大基層干部培訓(xùn)力度,加快培養(yǎng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、鄉(xiāng)村治理、農(nóng)業(yè)科技等農(nóng)村實(shí)用人才。同時,積極開展招才引智工作,鼓勵大學(xué)生、各類科技人才、在外發(fā)展成功人士等回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

         

        辦復(fù)類別:A類

        公開屬性:主動公開

        聯(lián)系人:刁紅衛(wèi)        聯(lián)系電話:13805637448

         

         

         

        宣州區(qū)鄉(xiāng)村振興局

                                                                          2022年4月25日

         

         

         

         

         

         

         

         

         

        抄送:區(qū)人大常委會人選工委、區(qū)政府督辦室

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