申請(qǐng)

（由承包單位（個(gè)人）提出申請(qǐng)）

受理

（收到申請(qǐng)后，對(duì)提交材料進(jìn)行初審）

不屬于審批范疇或不屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的，不予受理，告知申請(qǐng)人向有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)

申請(qǐng)材料齊全，符合法定形式，或申請(qǐng)人按照要求提供全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的，予以受理

材料不齊全或者不符合法定形式的，要求申請(qǐng)單位（個(gè)人）補(bǔ)正材料

審查（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有關(guān)部門(mén)調(diào)查核實(shí)，形成審查意見(jiàn)）

分管領(lǐng)導(dǎo)審批

批準(zhǔn)決定書(shū)面送達(dá)當(dāng)事人

申請(qǐng)：

由單位（個(gè)人）提出申請(qǐng)

受理

（鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站收到申請(qǐng)后，對(duì)提交材料進(jìn)行初審）

不屬于審批范疇或不屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的，不予受理，告知申請(qǐng)人向有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)

申請(qǐng)材料齊全，符合法定形式，或申請(qǐng)人按照要求提供全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的，予以受理

材料不齊全或者不符合法定形式的，要求申請(qǐng)單位（個(gè)人）補(bǔ)正材料

審查（需要現(xiàn)場(chǎng)勘查的，組織現(xiàn)場(chǎng)勘查，提出初審意見(jiàn)）

決定（鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)做出決定）

準(zhǔn)予許可的，制作許可證書(shū)

不予許可的，說(shuō)明理由

送達(dá)（將許可決定書(shū)送達(dá)當(dāng)事人）

發(fā)現(xiàn)或接到群眾舉報(bào)，大氣受到嚴(yán)重污染并危害人體健康和安全

執(zhí)法人員奔赴現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)情況，同時(shí)向當(dāng)?shù)鼐用癜l(fā)布公告

執(zhí)法人員采取強(qiáng)制性應(yīng)急措施，責(zé)令企業(yè)停止排放污染物

企業(yè)同意停止排放污染物

企業(yè)不同意停止排放污染物，由相關(guān)部門(mén)進(jìn)行行政強(qiáng)制措施，電力部門(mén)配合停電。

下發(fā)處罰決定書(shū)，并對(duì)企業(yè)進(jìn)行處罰

處理完畢，將處理結(jié)果上報(bào)有關(guān)部門(mén)

當(dāng)事人不服，提起復(fù)議或訴訟

應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)接到災(zāi)情報(bào)告

對(duì)信息進(jìn)行分析確認(rèn)等級(jí)

向區(qū)政府匯報(bào)

啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案

成立應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部

向上級(jí)指揮機(jī)構(gòu)匯報(bào)

應(yīng)急處置各項(xiàng)工作

建立應(yīng)急通信

綜合協(xié)調(diào)組

應(yīng)急處置組

交通運(yùn)輸組

安全保衛(wèi)組

醫(yī)療救護(hù)組

后勤保障組

組織疏散轉(zhuǎn)移受威脅人員

應(yīng)急結(jié)束

善后事宜災(zāi)后重建

發(fā)現(xiàn)非法種植毒品原植物，執(zhí)法人員立即報(bào)告

執(zhí)法人員立即到現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)

村民委員會(huì)、居民委員會(huì)發(fā)現(xiàn)非法種植毒品原植的

情況屬實(shí)，及時(shí)予以制止、鏟除，并向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告

上級(jí)軍事機(jī)關(guān)（下達(dá)命令）

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）武裝部成立組織，開(kāi)展宣傳，組織適齡青年登記

確定為應(yīng)服兵役

確定免服兵役和不得服兵役人員

告知原因

上報(bào)上級(jí)軍事機(jī)關(guān)

申請(qǐng)：

由本人提出申請(qǐng)

受理

（鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政部門(mén)受理）

申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的當(dāng)場(chǎng)受理

材料不齊全、不符合法定形式的一次性告知

審查：民政所對(duì)材料進(jìn)行審查，提出初審意見(jiàn)

決定（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做出決定）

給予批準(zhǔn)

不予批準(zhǔn)的，說(shuō)明理由

送達(dá)（將批準(zhǔn)文件送達(dá)當(dāng)事人）

受災(zāi)人員本人申請(qǐng)

村民小組、居民小組提名

村（居）委會(huì)受理

符合條件，村（居）委會(huì)召開(kāi)村民委員會(huì)、居民委員會(huì)進(jìn)行民主評(píng)議

不符合條件的，一次性告知

符合救助條件的，在自然村、社區(qū)范圍內(nèi)公示

無(wú)異議的，由村民委員會(huì)、居民委員會(huì)將評(píng)議意見(jiàn)和有關(guān)材料提交鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核

報(bào)區(qū)人民政府民政等部門(mén)審批

申請(qǐng)（發(fā)生土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)糾紛的雙方當(dāng)事人向村委會(huì)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府申請(qǐng)調(diào)解）

受理（相關(guān)部門(mén)受理，并進(jìn)行調(diào)解或協(xié)商）

調(diào)解或協(xié)商成功

當(dāng)事人不愿調(diào)解或協(xié)商不成功的

向農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁

直接向法院提起訴訟

申請(qǐng)（發(fā)生土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛的雙方當(dāng)事人向村委會(huì)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府申請(qǐng)調(diào)解）

受理（相關(guān)部門(mén)受理，并進(jìn)行調(diào)解或協(xié)商）

調(diào)解或協(xié)商成功

當(dāng)事人不愿調(diào)解或協(xié)商不成功的

向農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁

直接向法院提起訴訟

群眾反映

調(diào)查摸底

發(fā)現(xiàn)存在有可能影響社會(huì)安全事件的矛盾糾紛

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)及時(shí)了解情況

對(duì)可能引發(fā)社會(huì)安全事件的矛盾糾紛進(jìn)行調(diào)解處理

申請(qǐng)：發(fā)生企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議的雙方當(dāng)事人依法向調(diào)解委員會(huì)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府人社所等調(diào)解組織申請(qǐng)調(diào)解

受理：相關(guān)部門(mén)受理，經(jīng)調(diào)查核實(shí)后進(jìn)行調(diào)解或協(xié)商

調(diào)解或協(xié)商成功

當(dāng)事人不愿調(diào)解或協(xié)商不成功的

依法向勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁

直接向法院提起訴訟

申請(qǐng)：發(fā)生侵害個(gè)人在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織中享有權(quán)益事件的，其受害人有權(quán)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府申請(qǐng)調(diào)解

受理：相關(guān)部門(mén)受理，經(jīng)調(diào)查核實(shí)后進(jìn)行調(diào)解或協(xié)商

調(diào)解或協(xié)商成功

當(dāng)事人不愿調(diào)解或協(xié)商不成功的

依法向農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁

直接向法院提起訴訟

有關(guān)部門(mén)記入信用檔案

申請(qǐng)（對(duì)損壞或者擅自移動(dòng)血吸蟲(chóng)警示標(biāo)志行為的責(zé)令修復(fù)或賠償損失，由向村委會(huì)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府申請(qǐng)調(diào)解）

受理（相關(guān)部門(mén)受理，并進(jìn)行調(diào)解或協(xié)商）

調(diào)解或協(xié)商成功

當(dāng)事人不愿調(diào)解或協(xié)商不成功的

向當(dāng)?shù)嘏沙鏊鶊?bào)案

向司法所申請(qǐng)仲裁

省級(jí)主管部門(mén)發(fā)出疫情預(yù)警

市、區(qū)地方政府采取預(yù)防、控制措施

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合區(qū)級(jí)主管部門(mén)采取措施，監(jiān)視疫情動(dòng)態(tài)

區(qū)級(jí)以上主管部門(mén)對(duì)疫情組織進(jìn)行撲殺、無(wú)害化處理

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府發(fā)現(xiàn)疫情逐級(jí)向上級(jí)主管部門(mén)匯報(bào)，并配合上級(jí)主管部門(mén)采取措施

發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)

成立防汛指揮部，統(tǒng)一指揮轄區(qū)內(nèi)的防汛工作；制定防汛應(yīng)急預(yù)案。

準(zhǔn)備一定數(shù)量的防汛物資，由相關(guān)部門(mén)代儲(chǔ)，支付相關(guān)的保管費(fèi)，區(qū)內(nèi)單位和群眾應(yīng)當(dāng)儲(chǔ)備一定的防汛搶險(xiǎn)物料

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府防汛指揮部汛前向有關(guān)單位和當(dāng)?shù)伛v軍介紹防洪方案，組織交流防汛搶險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)

汛期有關(guān)部門(mén)應(yīng)該及時(shí)通報(bào)雨情水情

成立組織，制定防洪規(guī)劃和防汛預(yù)案

組織有關(guān)部門(mén)、單位對(duì)防洪區(qū)內(nèi)的單位和居民進(jìn)行防洪教育，普及防洪知識(shí)，提高水患意識(shí)

按照防洪規(guī)劃和防御洪水方案，建立并完善防洪體系和水文、氣象、通信、預(yù)警以及洪澇災(zāi)害監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，提高防御洪水能力

組織防洪區(qū)內(nèi)的單位和居民積極參加防洪工作，因地制宜采取防洪避洪措施

對(duì)各項(xiàng)安全措施以及緊急撤離和救生的準(zhǔn)備工作進(jìn)行汛前檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理

山洪泥石流易發(fā)地段要及時(shí)監(jiān)測(cè)，對(duì)險(xiǎn)情征兆明顯的要做好群眾撤離工作。

防汛抗洪工作實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮部門(mén)負(fù)責(zé)，所有單位和個(gè)人必須聽(tīng)從指揮，承擔(dān)人民政府防汛指揮部分配的抗洪搶險(xiǎn)任務(wù)。

在緊急防汛期內(nèi)，根據(jù)需要有權(quán)在轄區(qū)內(nèi)調(diào)用各類(lèi)人力物力，決定采取取土占地砍伐林木清除障礙物等必要的緊急措施

防汛結(jié)束后，所調(diào)用物質(zhì)應(yīng)及時(shí)歸還，造成損害或無(wú)法歸還的按有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償或做其他處理。取土占地、砍伐林木的要向有關(guān)部門(mén)補(bǔ)辦手續(xù)，并組織土地復(fù)墾，林木補(bǔ)助。

發(fā)生突發(fā)事件

成立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部，制定應(yīng)急處理方案，成立應(yīng)急救援隊(duì)伍

立即組織應(yīng)急救援隊(duì)伍處理突發(fā)事件

應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，征用單位和個(gè)人的財(cái)產(chǎn)

處理突發(fā)事件的其他措施

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府在征用時(shí)，予以登記

被征用的財(cái)產(chǎn)在使用完畢或者突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)返還。財(cái)產(chǎn)被征用或者征用后毀損、滅失的，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)助畜牧主管部門(mén)對(duì)禽畜養(yǎng)殖污染進(jìn)行檢測(cè)

規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)及時(shí)處理養(yǎng)殖污染

及時(shí)處理后無(wú)污染

沒(méi)有做好及時(shí)處理，產(chǎn)生養(yǎng)殖污染

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及時(shí)采取措施制止污染，并向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告

公告（至楊柳鎮(zhèn)農(nóng)民的一封信）

現(xiàn)場(chǎng)拍照取證

報(bào)公安機(jī)關(guān)

報(bào)政府秸稈禁燒辦公室

給于說(shuō)服教育

情節(jié)嚴(yán)重有環(huán)保監(jiān)察大隊(duì)處罰

業(yè)主委員會(huì)換屆

（業(yè)主委員會(huì)期滿，其他特殊情況需換屆的

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處協(xié)調(diào)下進(jìn)行換屆）

成年育齡婦女應(yīng)當(dāng)自到達(dá)現(xiàn)居住地之日起30日內(nèi)提交婚育證明

通過(guò)村民委員會(huì)、居民委員會(huì)向現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處提交婚育證明

現(xiàn)居地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府相關(guān)部門(mén)查驗(yàn)現(xiàn)居住地流動(dòng)人口婚育證明

主動(dòng)宣傳、逐項(xiàng)審查、信息采集與統(tǒng)計(jì)（告知流動(dòng)人口在現(xiàn)居住地可以享受的計(jì)劃生育服務(wù)和獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)待，以及應(yīng)當(dāng)履行的計(jì)劃生育相關(guān)義務(wù)）

對(duì)未辦理婚育證明的成年育齡婦女，督促及時(shí)補(bǔ)辦婚育證明

新生兒在醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)以外地點(diǎn)死亡的，其父（母）應(yīng)當(dāng)在48小時(shí)內(nèi)向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)報(bào)告

按照委托職權(quán)范圍征收

確認(rèn)為行政征收和征收標(biāo)準(zhǔn)額度

發(fā)出行政征收通知書(shū)

告知征收額度并簽字確認(rèn)

開(kāi)具征收票據(jù)

將征收經(jīng)費(fèi)繳至指定財(cái)政帳戶，編制統(tǒng)計(jì)報(bào)表并上報(bào)

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府制定突發(fā)水污染事故應(yīng)急處置預(yù)案

統(tǒng)一供水企業(yè)根據(jù)政府預(yù)案制定相關(guān)處置方案

出現(xiàn)突發(fā)水污染事故立即啟用備用水源，確保居民生活用水

配合環(huán)保、衛(wèi)生等部門(mén)做好應(yīng)急處置和事后恢復(fù)工作

發(fā)生自然災(zāi)害危害或者事故災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件

成立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應(yīng)急處置指揮部，制定應(yīng)急處置方案，成立應(yīng)急救援隊(duì)伍

立即組織應(yīng)急救援隊(duì)伍和工作人員開(kāi)展應(yīng)急工作

營(yíng)救受害人員，疏散、撤離、安置受到威脅的人員。

控

制

危

險(xiǎn)

源

。

標(biāo)明危險(xiǎn)區(qū)域，封鎖危險(xiǎn)場(chǎng)所。

其他防止危害擴(kuò)大的必要措施。

向區(qū)人民政府報(bào)告。