各村（社區(qū)）、街道各單位：

為進一步規(guī)范和完善我街道防汛工作，促進防汛工作有序、高效、科學(xué)地開展，全面提升防災(zāi)能力，最大限度地抵御洪水災(zāi)害帶來的損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟社會的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，現(xiàn)修訂、完善《向陽街道2022年防汛抗旱預(yù)案》并下發(fā)給你們，望認真抓好防汛預(yù)案落實工作，并結(jié)合本單位實際，進一步細化工作預(yù)案，切實做好各項防汛工作，加強預(yù)案宣傳與演練，明確轉(zhuǎn)移負責(zé)人及安置地點。若遇緊急情況，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

特此通知！

 

 

向陽街道辦事處

 

 

 向陽街道2022年防汛抗旱預(yù)案

 

向陽街道位于宣州區(qū)東南部，總面積116平方公里，轄5個村、3個社區(qū)，常住人口6.5萬，耕地面積5.8萬畝，皖贛鐵路、318國道、宣港公路、向陽大道貫穿其中，地理位置十分重要。為保護轄區(qū)內(nèi)國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展與人民生命財產(chǎn)安全以及東市區(qū)的防洪安全，根據(jù)《中華人民共和國防洪法》和2021年防汛責(zé)任制要求，結(jié)合我街道實際，特制定本預(yù)案。

一、水利工程基本情況

向陽街道現(xiàn)有水利工程有小（二）型水庫4座，大小蓄水塘壩184座，魯溪村有水陽江和華陽河堤防14km，城東聯(lián)圩向陽段大堤總長23.5km（其中水陽江大堤14.7km，宛溪河大堤8.8km）。水陽江大堤高程21~26米，頂寬6~8米，內(nèi)外坡比為1:2.5~1:3。宛溪河大堤高程17.5~18米，頂寬6米，內(nèi)外坡比1：2.5。全段涵閘陡門16座。城東聯(lián)圩在向陽街道境內(nèi)已全線達標(biāo)。

二、目標(biāo)任務(wù)

城東聯(lián)圩是我街道防汛工作的重中之重，同時要確保4座?。ǘ┬退畮斓姆篮榘踩?。

其中：城東聯(lián)圩確保在1996年洪水位不潰堤（宣城水文站19.38米），遇超標(biāo)準(zhǔn)水位，不惜一切代價全力保。4座?。ǘ┬退畮彀?span>200年一遇洪水標(biāo)準(zhǔn)，相應(yīng)日雨量296至383毫米，確保大壩安全。遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水，力保人員安全，將災(zāi)害損失減少到最低程度。

三、如遇96—99年型洪水，可能出現(xiàn)的問題

1996年宣城水文站歷史最高洪水位19.38米，低于現(xiàn)堤頂1.5米，1999年宛溪河歷史最高水位17.15米，如遇該水位洪水，我街道可能出現(xiàn)或發(fā)生以下險情需重點防范：

1、魯溪村現(xiàn)有的水陽江、華陽河大堤部分埂段水迎流頂沖水毀嚴重，在汛期需密切關(guān)注。

2、由于我街道境內(nèi)無排澇設(shè)施，如連續(xù)降雨，靠自流水系排澇遠遠滿足不了排澇要求。如遇99年型洪水時，境內(nèi)河北村、楊村村等處可能出現(xiàn)大面積內(nèi)澇。

3、因城東聯(lián)圩圩內(nèi)地勢低，且無高地，一旦發(fā)生重大險情，將嚴重威脅圩內(nèi)群眾生命財產(chǎn)安全。同時，圩外的茆村外灘、向陽村章村、魯溪大洪村等村莊，水位達16.5米時，必須立即組織群眾轉(zhuǎn)移。

4、板橋村油坊水庫目前正在進行除險加固工程，未經(jīng)過大雨考驗。

四、保障措施

堅持“安全第一，常抓不懈，以防為主，全力搶險”的方針，如遇96—99年型洪水時，采取有效措施，確保圩堤和山丘水利工程安全度汛。

1、建立得力的街道、村兩級防汛組織，落實崗位責(zé)任制，嚴肅防汛紀律，堅決執(zhí)行《防洪法》，認真做好廣泛宣傳，提高全民水患意識，增強全民的抗災(zāi)自覺性，確保上級防汛調(diào)度命令暢通，服從統(tǒng)一調(diào)度，各村段的“三隊”組織，必須做到官兵相識，做到召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝，全權(quán)負責(zé)好本責(zé)任段的防汛搶險工作。

2、嚴格實行防汛責(zé)任制。做到統(tǒng)一布置，定人定點定崗，領(lǐng)導(dǎo)分片包干，處村干部按崗位責(zé)任各負其責(zé)，同時各村應(yīng)將埂段責(zé)任細化至村民組。

洪水漲達設(shè)防水位13.0米（吳淞高程水口水文站水位），各村組巡邏隊開始巡邏，各聯(lián)系點負責(zé)人及涵閘陡門看管人員到位并封堵好各自涵閘。

洪水漲達警戒水位15.5米，各指揮機構(gòu)成員到崗，“三隊”進入陣地，民兵、機關(guān)突擊隊、應(yīng)急分隊集中待命。

洪水漲達保證水位16.5米時，各責(zé)任段根據(jù)情況，“三線”民工全部上堤并自帶工具（扁擔(dān)、筐子、鍬和編織袋等），挖掘機、運輸車輛、船只待命搶險。

3、防汛經(jīng)費和器材的落實。各村（社區(qū)）、街道各單位各重點企業(yè)應(yīng)按包干基數(shù)將各類器材儲運到點（不足必須補充），各個器材庫在仔細清理的基礎(chǔ)上，將各類器材的數(shù)量上墻公布。

街道指揮所備足防汛經(jīng)費60萬元，各村（社區(qū)）相應(yīng)準(zhǔn)備防汛資金5萬元存入專戶，用于備足防汛器材等費用。

4、各村（社區(qū)）要確保信息暢通。各指揮點要有固定的電話，所有責(zé)任人員手機要24小時開機，隨時與上級指揮部門保持信息暢通，負責(zé)做到密切注視雨情、汛情、水情，做好水位漲勢情況的記錄與通報。派出所要做好安全保衛(wèi)工作，確保24小時信息暢通和中轉(zhuǎn)。

5、統(tǒng)一調(diào)度，協(xié)調(diào)作戰(zhàn)。各村（社區(qū)）防汛器材、“三線”民工、職工、車輛、船只等，因危急險情時，各村（社區(qū)）、街道各單位各重點企業(yè)必須服從街道指揮所隨時調(diào)度。

（1）重點企業(yè)搶險隊職責(zé)：負責(zé)本企業(yè)及周邊地區(qū)遇險搶險工作

雙樂公司    20人      宏大公司     20人

立大集團    20人       晨鐘公司     20人

華衛(wèi)集團    20人      華盛禽業(yè)     15人

（2）駐街道單位抽調(diào)防汛人數(shù)：

向陽中學(xué)  10人           派出所  5人

向陽小學(xué)  10人           農(nóng)商行  3人

土地所    2人            衛(wèi)生院  5人

供電所    3人

（3）船只安排：

雙河三岔溝、劉村渡船根據(jù)情況運輸搶險物資及災(zāi)民。（負責(zé)人：汪波）

楊村潘疃、貢村船只負責(zé)村內(nèi)防汛搶險物資的調(diào)運及水困災(zāi)民的遷送。（負責(zé)人：吳國宏）

向陽村碼口渡口船只，負責(zé)向陽堤段搶險物資的調(diào)運，并負責(zé)外灘居民的接送。（負責(zé)人：趙代興）

魯溪陳村渡船重點救送魯溪大洪村村民。（負責(zé)人：胡承州）

（4）各單位及社會車輛，根據(jù)情況隨時調(diào)用。

6、加強汛期巡邏，發(fā)現(xiàn)險情及時向指揮所和指揮點匯報，并采取臨時處置措施，重要險情及時向上級指揮所匯報。

①如發(fā)現(xiàn)圩堤或塘、庫、壩有散浸漏集中，采取砂石導(dǎo)濾方法，穩(wěn)固壩堤，但切不可把漏洞涌水（管涌）看成是散浸集中。

②如發(fā)現(xiàn)漏洞管涌需采取設(shè)外障、打樁或?qū)⒛啻侣┒催M口，要在技術(shù)人員或有搶險經(jīng)驗的人指揮下進行。

③發(fā)現(xiàn)塌方或滑坡采取打樁和泥袋固基，并在堤頂覆蓋薄膜等以防滲水。

④外灘村莊進水，首先將人和大牲畜轉(zhuǎn)移到圩內(nèi)。

⑤要切實加強涵閘的運行管理，各埂段負責(zé)人、涵閘管理員應(yīng)加強巡邏和檢查，并堅持24小時值班在位制度，不得脫離崗位、擅離職守，如發(fā)現(xiàn)險情及時報告確保涵閘泄洪安全。

7、街道將組織夏渡、向陽、楊村、雙河4支各30人的搶險隊作為街道應(yīng)急分隊。其余各村也要成立一支30人的搶險隊。

夏渡應(yīng)急搶險分隊負責(zé)人：潘飛

向陽應(yīng)急搶險分隊負責(zé)人：余志方

楊村應(yīng)急搶險分隊負責(zé)人：鮑遵義

雙河應(yīng)急搶險分隊負責(zé)人：胡書武

各應(yīng)急搶險分隊負責(zé)人負責(zé)完善落實好搶險隊組織并上報街道水利站。

8、山丘、畈區(qū)的塘、壩、庫全力做好汛期調(diào)度運用工作，各水庫、當(dāng)家塘溢洪道拆除土壩、子埂、魚網(wǎng)等攔水設(shè)施，各工程應(yīng)安排專人負責(zé)，根據(jù)天氣情況可預(yù)先溢洪。小      （二）型水庫及各村重要庫壩都要落實30人組成的搶險隊，備足防汛器材。

大沽塘水庫搶險隊負責(zé)人：趙代興

方塘水庫、百畝塘水庫搶險隊負責(zé)人：章三九

油坊水庫搶險隊負責(zé)人：楊慧芳

五、超96—99年型洪水有關(guān)防汛抗洪方案，由區(qū)防汛抗旱指揮部統(tǒng)一制定和調(diào)度。

附：1、宣州區(qū)向陽街道防汛抗旱紀律

  2、向陽街道2022年防汛抗旱人員名單及責(zé)任段分工

 

 

宣州區(qū)向陽街道防汛抗旱紀律

 

根據(jù)《中華人民共和國防洪法》和《區(qū)防汛抗旱紀律》，結(jié)合我街道實際，經(jīng)街道黨工委擴大會議研究，特制定本防汛抗旱紀律。

1、各級應(yīng)成立防汛抗旱指揮組織，街道成立指揮所、村（社區(qū)）成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)組。防汛抗旱在街道指揮所統(tǒng)一指揮下分級分部門負責(zé)。凡18至55周歲的勞力（女性18至50周歲）都應(yīng)編排在防汛抗旱組織內(nèi)（長期外出除外）。

2、防汛抗旱期間街道、村（社區(qū)）干部堅持24小時值班制度，建立值班日志、不能脫崗，密切注視雨情、水情、旱情及涵閘門的啟閉和重要水庫、塘壩、溢洪道口的行洪狀況，并做好值班記錄，確保信息暢通。

3、各?。ǘ┬退畮靽栏駡?zhí)行汛期調(diào)度方案，嚴禁超蓄。

4、防汛抗旱期間，街道、村（社區(qū)）干部外出需經(jīng)街道防汛抗旱指揮長、政委批準(zhǔn)，主汛期，主要勞力必須服從管理，否則依據(jù)《防洪法》、《區(qū)防汛抗旱紀律》予以處罰。

5、指揮所根據(jù)防汛抗旱的需要，有權(quán)在其管轄范圍內(nèi)調(diào)度物資、設(shè)備、交通運輸工具和人力。決定采取取土、占地砍伐，必要時，公安、交通有關(guān)部門按照防汛指揮機構(gòu)的決定，依法實施陸地和水面交通管理。

6、對拒不執(zhí)行街道指揮所防汛抗洪預(yù)案、防汛搶險指令或者汛期調(diào)度運用計劃、調(diào)度方案、玩忽職守的國家、集體工作人員和其他人員將依法追究刑事責(zé)任，尚不構(gòu)成犯罪的給予黨紀政紀處分和治安處罰。

7、對阻礙威脅防汛抗旱及水利行政主管部門、工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任，尚不構(gòu)成犯罪的，依照治安管理處罰條例予以處罰。

 

 

 

 

 

 

 

 

附件2

 

向陽街道2022年防汛抗旱人員名單及責(zé)任段分工

 

一、街道指揮所組成人員名單：

政  委：  劉立恒   

指揮長：  陳賢玉

副政委：  周柏清   徐培兵   陳文武   

副指揮長：荀道武   韓  東   李國華

張俊麗   朱  云   劉  勇 

陳  斌  

成    員：吳海峰  張小松  譚明高  操樂勝

楊紹龍  王文斌  潘植健  朱世宏

任宣廣  趙代興  章三九  楊慧芳  

胡承洲  張  俊  王忠福  吳國宏

汪  波

指揮所下設(shè)辦公室，辦公室主任: 荀道武、副主任：楊紹龍

成員：王文斌、任宣廣

二、各指揮點成員及職責(zé)：

1、魯溪指揮點：

責(zé)任：魯溪村境內(nèi)的水陽江、華陽河大堤、陳司壩等當(dāng)家塘壩的除險抗洪及人員轉(zhuǎn)移等工作。

總負責(zé)人：荀道武(18792266518)  胡承洲(13956565025)

成    員：劉禮祥  王文斌  陳永泉   馬襲明

          陳應(yīng)波  吳繼懷  何得珍   章慶紅 

陳  澄  李家麗  趙  歡   沈曉鳳

2、向陽指揮點

責(zé)任：水陽江大堤磨盤山至麻墩水陽江大堤防汛抗洪，兼顧大古塘水庫、磨盤山陡門抗洪除險及人員轉(zhuǎn)移等工作。

總負責(zé)人：劉  勇（17805630005）  趙代興(15205639516)

成    員：尹愛國   李  華   孟家龍   章  翔

屠  軍   張青虎   趙冬娣   汪婷婷

宋傳美   楊文惠   張  喬   趙  翔

余志方   王丹丹   李佳佳   胡金平

3、楊村指揮點：

責(zé)任：向陽麻墩處至楊村砂子頭水陽江大堤防汛并兼防內(nèi)澇工作。

總負責(zé)人：  陳  斌 (18056323581)      吳國宏(13956569491)  

成    員：  曾凡祥  周紹才  何開才  熊文波 

龔海賓  李鼎清  齊忠紅  李惠明 

汪小娟  鮑遵義  黃明珠  張素雯 

蔡靜怡  殷文健

4、河北指揮點：

責(zé)任：楊村砂子頭至三叉溝水陽江大堤防汛，兼顧白虎塘、方塘水庫、西百畝塘水庫及防內(nèi)澇及人員轉(zhuǎn)移等工作。

負責(zé)人：韓  東(13705636443)  章三九(18456305521) 

成  員：戴佐剛   陳界玉   陳秉華   梅朝東

        路增洪   蔣龍謙   徐  雷   陳  雨

    方林青   黃巧玉   朱  婷   雷  麗  

  吳其庭

5、雙河指揮點：

責(zé)任：雙河社區(qū)水陽江大堤及支水埂、宛溪河大堤防汛搶險及本村塘壩防汛、排澇及人員轉(zhuǎn)移等工作。

總負責(zé)人：周柏清(18005630763)         汪波(18705632100) 

成    員：馬云飛   任宣廣   鄧遠輝   陳翠柏 

李定彬   程擁元   潘植健   陳義華

王先鋒   雷金國   梅青山   何鵬華  

雷  萍   劉  強   喻春梅   梁  琴 

胡書武   劉  蕾   張書靜   方平平     

6、夏渡指揮點：

職責(zé)：夏渡社區(qū)宛溪河大堤防汛搶險及社區(qū)塘壩防汛、排澇、人員轉(zhuǎn)移等工作。

總負責(zé)人：徐培兵(15345633512)  張俊(18605631499) 

成    員：操樂勝   陳貽華   汪詩武   王海松 

          張啟輝   鄧飛雄   王其平   李興武 

梅明誼   吳德勝   汪靜秀   錢  芳 

黃世榮   張  俊   陳  麗   錢  超 

黃  敏   潘  飛   徐云霞

7、桐梓崗村指揮點：

責(zé)任：桐梓崗河防汛抗洪及當(dāng)家塘壩的防洪、人員轉(zhuǎn)移工作。

負責(zé)人：李國華(15505638670)  王忠福(13605636620)

成  員：張云峰   曾  勝   管國東   章  偉 

陳世祥   胡駿馬   陳紹東   黃啟愛 

劉淑娟   葉  青   李  慧

8、板橋村指揮點：

責(zé)任：油坊水庫、鳳沖水庫及當(dāng)家塘壩的防洪、人員轉(zhuǎn)移工作。

責(zé)任人： 張俊麗(13056338819)  楊慧芳(18792252845)

成  員：  吳宣飛   吳仁飛   郭  珊   朱世宏

曹先月   陳  潔   李春霞   趙金波

陶森鴻   胡國銀   張彩林   賈慶萍

三、其他安排：

1、劉立恒(13705633929)聯(lián)系魯溪、楊村、向陽、河北

2、陳賢玉(18705634598)聯(lián)系夏渡、雙河、板橋、桐梓崗

3、后勤組工作職責(zé):負責(zé)指揮所值班、防汛器材運輸工作，做好上傳下達保持政令暢通，并負責(zé)各指揮點的后勤保障工作。

后勤組組長：朱 云(17805630005) 副組長：張小松（13956596541）  

成    員：李玉玲   劉彩虹   黃冬梅   伏  曉

俞小燕   貢  玲   湯新支   段佑云

方  燕   劉彩虹   尹紅芳   明  房

康榜勛   潘貴榮   汪愛武   許吉芬     

吳愛蓮   何月花   戴婉婷   吳   慧 

朱慧琴  

4、衛(wèi)生院：負責(zé)提供醫(yī)療救助工作。

   聯(lián)系人：朱  云(18956302909)  張國斌（13705639987）

 5、技術(shù)人員：楊紹龍(13329294428)、任宣廣(15205630310)