索引號(hào): | 11341703MB1632202E/202206-00041 | 組配分類(lèi): | 人大代表建議辦理 |
發(fā)布機(jī)構(gòu): | 宣州區(qū)鄉(xiāng)村振興局 | 主題分類(lèi): | 綜合政務(wù) / 公民 |
名稱(chēng): | 關(guān)于何紹平代表在“聚民意、惠民生”活動(dòng)中提出的《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興方面的建議》的答復(fù) | 文號(hào): | 無(wú) |
生成日期: | 2022-06-20 | 發(fā)布日期: | 2022-06-20 |
索引號(hào): | 11341703MB1632202E/202206-00041 |
組配分類(lèi): | 人大代表建議辦理 |
發(fā)布機(jī)構(gòu): | 宣州區(qū)鄉(xiāng)村振興局 |
主題分類(lèi): | 綜合政務(wù) / 公民 |
名稱(chēng): | 關(guān)于何紹平代表在“聚民意、惠民生”活動(dòng)中提出的《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興方面的建議》的答復(fù) |
文號(hào): | 無(wú) |
生成日期: | 2022-06-20 |
發(fā)布日期: | 2022-06-20 |
關(guān)于何紹平代表在“聚民意、惠民生”活動(dòng)中提出的《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興方面的建議》的答復(fù)
何紹平代表:
您提出的《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興方面的建議》已收悉,感謝您對(duì)我區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作的關(guān)心和支持,經(jīng)研究,現(xiàn)將您提出的提案答復(fù)如下:
今年以來(lái),我區(qū)始終堅(jiān)持把提高政策實(shí)施效率、加強(qiáng)政策執(zhí)行力作為重點(diǎn),探索體制改革新內(nèi)容,結(jié)實(shí)加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)和公眾參與,積極尋求政府干預(yù)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)的平衡,以實(shí)際行動(dòng)促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
一、組織建設(shè)與黨建引領(lǐng)相結(jié)合。
近年來(lái),我區(qū)深入推進(jìn)“五基五力”行動(dòng)計(jì)劃,推深做實(shí)“一抓雙促”工程,加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),進(jìn)一步發(fā)揮政治功能、組織優(yōu)勢(shì),不斷增強(qiáng)基層黨組織的執(zhí)行力、創(chuàng)新力、凝聚力,切實(shí)發(fā)揮出黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,引領(lǐng)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),提高政府行政效率。
(一)組織建設(shè)迸發(fā)生機(jī)活力。為進(jìn)一步落實(shí)基層黨組織建設(shè),黨支部聚焦重點(diǎn)工作,堅(jiān)持“三步走”穩(wěn)步推進(jìn)黨支部建設(shè)工作,充分發(fā)揮支部典型示范、帶動(dòng)引領(lǐng)的作用,積極營(yíng)造抓基層、打基礎(chǔ)的濃厚氛圍。具體包括以下幾項(xiàng)內(nèi)容:持續(xù)深化“一抓雙促”工程,有序開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集中換屆,選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子、村“兩委”成員特別是村黨組織書(shū)記。積極穩(wěn)妥推行村黨組織書(shū)記通過(guò)法定程序擔(dān)任村民委員會(huì)主任。與換屆同步選優(yōu)配強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員,基層紀(jì)檢監(jiān)察組織加強(qiáng)同村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的溝通協(xié)作、有效銜接。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村“小微權(quán)力”運(yùn)行約束監(jiān)督,堅(jiān)決懲治傷害農(nóng)民利益的腐敗行為。對(duì)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興任務(wù)重的村,繼續(xù)派駐第一書(shū)記和工作隊(duì).加大在優(yōu)秀農(nóng)村青年中發(fā)展黨員力度,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層干部激勵(lì)關(guān)懷,提高工資補(bǔ)助待遇,改善工作生活條件、切實(shí)幫助解決實(shí)際困難。推進(jìn)村委會(huì)規(guī)范化建設(shè)和村務(wù)公開(kāi)“陽(yáng)光工程”。
二、干部考核與信息公開(kāi)相結(jié)合
(一)完善考核機(jī)制,促進(jìn)公眾參與。今年以來(lái),我區(qū)堅(jiān)持把完善考核機(jī)制、加強(qiáng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、突出考核的量化指標(biāo)、數(shù)量與質(zhì)量相結(jié)合等實(shí)際工作作為對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、辦事處、有關(guān)部門(mén)業(yè)績(jī)考核的重要內(nèi)容,并納入領(lǐng)導(dǎo)干部考核體系,建立規(guī)劃實(shí)施督促檢查機(jī)制,適時(shí)開(kāi)展規(guī)劃中期評(píng)估和總結(jié)評(píng)估。同時(shí),我區(qū)積極促進(jìn)公眾參與,搭建社會(huì)參與平臺(tái),加強(qiáng)組織動(dòng)員,構(gòu)建政府、市場(chǎng)、社會(huì)協(xié)同推進(jìn)的參與機(jī)制,激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力,匯聚廣大農(nóng)民群眾的力量和智慧,形成全體人民群策群力。
(二)規(guī)范信息公開(kāi),促進(jìn)公眾參與。為規(guī)范重大行政決策公眾參與活動(dòng),保障公眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),促進(jìn)民主決策、科學(xué)決策,我區(qū)加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)、暢通公共參與通道,加強(qiáng)社會(huì)和公眾監(jiān)督。為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)基層政府信息公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2019〕54號(hào))和《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)安徽省全面推進(jìn)基層政府信息公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作實(shí)施方案的通知》(皖政辦秘〔2020〕55號(hào))精神,宣州區(qū)圍繞26個(gè)試點(diǎn)領(lǐng)域,對(duì)照公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)指引,結(jié)合權(quán)責(zé)清單和公共服務(wù)事項(xiàng)清單認(rèn)真梳理公開(kāi)事項(xiàng),積極公開(kāi)各類(lèi)信息,全面推進(jìn)基層政府信息公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化。為集中展現(xiàn)工作進(jìn)展,促進(jìn)工作交流,特開(kāi)設(shè)宣州區(qū)全面推進(jìn)基層政府信息公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作專(zhuān)題,制定了宣州區(qū)政務(wù)公開(kāi)主要公開(kāi)制度,建立了重大行政決策公眾參與的督促、指導(dǎo)與考核機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)決策承辦單位的指導(dǎo)、督促,并將公眾參與的落實(shí)情況作為重要內(nèi)容納入政務(wù)公開(kāi)年度考核,定期向市人民政府提交重大行政決策公眾參與情況報(bào)告,扎實(shí)推進(jìn)透明政府建設(shè)。
三、深化改革與公平共享相結(jié)合
今年以來(lái),我區(qū)深入貫徹《宣州區(qū)“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)當(dāng)代化發(fā)展規(guī)劃》的精神,著力加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革力度,加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)體制機(jī)制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展動(dòng)力。在制度實(shí)施方面,尊重農(nóng)民意愿、維護(hù)農(nóng)民權(quán)益,賦予農(nóng)民更多的財(cái)產(chǎn)權(quán),增強(qiáng)農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的能力。在農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)村“三變”改革以及培育新型主體推動(dòng)一二三產(chǎn)融合發(fā)展等方面取得了較大的發(fā)展。
(一)高效資金利用促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)精準(zhǔn)發(fā)力。指導(dǎo)村(社區(qū))結(jié)合自身實(shí)際,通過(guò)追加投資、新增可受益資產(chǎn)等方式,發(fā)揮這些資金的更大作用,管好用活集體資金。養(yǎng)賢鄉(xiāng)10個(gè)村(社區(qū))組建養(yǎng)賢鄉(xiāng)聚賢標(biāo)準(zhǔn)化廠房租賃有限公司,投資 650 萬(wàn)元在宣城高新區(qū)建設(shè)一期廠房6000 平方米,年租金72萬(wàn)元;今年11月完成建設(shè)二期廠房6820.8 平方米,現(xiàn)正在招商,預(yù)計(jì)年收益 81.6萬(wàn)元。貍橋鎮(zhèn)引導(dǎo)13個(gè)村(社區(qū)) 抱團(tuán)取暖、合力發(fā)展,采取村自愿出資及銀行融資的方式,組建“云山機(jī)械科技發(fā)展有限公司”,籌集 2900 萬(wàn)元資在金宣州經(jīng)開(kāi)區(qū)建設(shè) 4 幢總面積1.68萬(wàn)平方米的標(biāo)準(zhǔn)化廠房,目前 4 幢廠房已全部對(duì)外出租,年收益達(dá)201萬(wàn)元。敬亭山街道4個(gè)村組建成立股份合作聯(lián)社,投資1500萬(wàn)元購(gòu)置寫(xiě)字樓2000平方米用于租賃,村集體資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)保值增值。我區(qū)結(jié)合實(shí)際情況,創(chuàng)新出臺(tái)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)辦法“十九條”,2019-2020兩年共兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)資金51.4萬(wàn)元,充分調(diào)動(dòng)廣大村(社區(qū))干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。深化與省農(nóng)擔(dān)公司戰(zhàn)略合作,建立“政銀擔(dān)村企民”六方利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,推進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。2021年,印發(fā)《宣州區(qū)開(kāi)展農(nóng)業(yè)信貸融資擔(dān)保支持家禽產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》,明確“四壯一增”【壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、壯大龍頭企業(yè)、壯大產(chǎn)業(yè)園區(qū)、壯大集體經(jīng)濟(jì)和增加農(nóng)民收入】工作目標(biāo),深入推進(jìn)農(nóng)村“三變”改革。目前,新田鎮(zhèn)蒲田村以村集體土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股省級(jí)龍頭華盛禽業(yè),成立合資公司,投資2400萬(wàn)元【其中省農(nóng)擔(dān)擔(dān)保貸款1000萬(wàn)元、專(zhuān)項(xiàng)銜接資金1100萬(wàn)元】,建設(shè)年出欄150萬(wàn)羽商品雞養(yǎng)殖基地,該項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè)。項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)后,村民獲得務(wù)工工資、股改分紅收入;村集體每年獲得50畝土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股固定分紅25萬(wàn)元和專(zhuān)項(xiàng)銜接資金固定收益88萬(wàn)元,共計(jì)113萬(wàn)元/年。
(二)強(qiáng)化政策保障提高政府行政推動(dòng)作用。今年以來(lái),我區(qū)加強(qiáng)引導(dǎo)社會(huì)資本投入,探索“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作”多元投入機(jī)制,加強(qiáng)融資平臺(tái)建設(shè),加大招商引資,吸引社會(huì)資本投入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,探索先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等資金使用方式。在實(shí)踐中,充分發(fā)揮宣城市瑞豐農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保公司的專(zhuān)業(yè)性、政策性融資擔(dān)保平臺(tái)作用,針對(duì)小農(nóng)戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社等農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的融資需求,開(kāi)發(fā)或推廣“勸耕貸”等面向“三農(nóng)”的金融產(chǎn)品,簡(jiǎn)化放款流程,降低擔(dān)保費(fèi)率,著力破解農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體融資難、融資貴的問(wèn)題。推動(dòng)農(nóng)業(yè)特色保險(xiǎn)擴(kuò)面增品提標(biāo),特別是在家禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖等投入較高、風(fēng)險(xiǎn)較大的產(chǎn)業(yè)上,積極探索“家禽聯(lián)合互保貸”“水產(chǎn)豐收貸”,進(jìn)一步完善保障機(jī)制。幾年來(lái),宣城市瑞豐農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保公司共為488戶提供擔(dān)保貸款7.69億元。同時(shí),以建設(shè)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為契機(jī),將創(chuàng)建中形成的農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化中心約2000萬(wàn)元固定資產(chǎn),量化到園區(qū)內(nèi)6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)37個(gè)村,帶動(dòng)15.1萬(wàn)村民增收,讓群眾長(zhǎng)期享受創(chuàng)建改革帶來(lái)的紅利,實(shí)現(xiàn)共同富裕。
辦復(fù)類(lèi)別:A類(lèi)
公開(kāi)屬性:主動(dòng)公開(kāi)
聯(lián)系人:刁紅衛(wèi) 聯(lián)系電話:138****7448
2022年6月20日
抄送:區(qū)人大常委會(huì)人選工委、區(qū)政府督辦室。
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