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        宣州區(qū)鄉(xiāng)村振興局
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        索引號: 11341703MB1632202E/202207-00016 組配分類: 人大代表建議辦理
        發(fā)布機構(gòu): 宣州區(qū)鄉(xiāng)村振興局 主題分類: 綜合政務(wù) / 公民
        名稱: 關(guān)于曾德林代表在“聚民意、惠民生”活動中提出的《關(guān)于破解鄉(xiāng)村振興人才瓶頸的建議》的答復(fù) 文號:
        生成日期: 2022-07-13 發(fā)布日期: 2022-07-13
        索引號: 11341703MB1632202E/202207-00016
        組配分類: 人大代表建議辦理
        發(fā)布機構(gòu): 宣州區(qū)鄉(xiāng)村振興局
        主題分類: 綜合政務(wù) / 公民
        名稱: 關(guān)于曾德林代表在“聚民意、惠民生”活動中提出的《關(guān)于破解鄉(xiāng)村振興人才瓶頸的建議》的答復(fù)
        文號:
        生成日期: 2022-07-13
        發(fā)布日期: 2022-07-13
        關(guān)于曾德林代表在“聚民意、惠民生”活動中提出的《關(guān)于破解鄉(xiāng)村振興人才瓶頸的建議》的答復(fù)
        發(fā)布時間:2022-07-13 10:54 來源:宣州區(qū)鄉(xiāng)村振興局 瀏覽次數(shù): 字體:[ ]

        關(guān)于曾德林代表在“聚民意、惠民生”活動中提出的《關(guān)于破解鄉(xiāng)村振興人才瓶頸的建議》答復(fù)

         

        曾德林代表:

        您提出的《關(guān)于破解鄉(xiāng)村振興人才瓶頸的建議》已收悉,感謝您對我區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作的關(guān)心和支持,經(jīng)研究,現(xiàn)將您提出的提案答復(fù)如下:

        一、多元化引進人才

        (一)開闊視野,拓寬人才“儲備庫”。突出政治標(biāo)準(zhǔn),打破地域和身份界限,將農(nóng)村致富帶頭人、優(yōu)秀退役軍人、農(nóng)村青年實用人才、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大中專畢業(yè)生等人員作為村級后備力量重點,組織分工村領(lǐng)導(dǎo)、村干部進行全覆蓋摸排,列出意向人選,借助點對點引導(dǎo)、面對面交流等方式,增強其到村工作意愿。通過個人自薦、黨員群眾舉薦、村黨組織推薦和鎮(zhèn)黨委考察審定的方式,研究確定村級后備力量人選。

        (二)學(xué)用貫通,擴容人才“裝備庫”。一方面,學(xué)理論,強知識。以黨史學(xué)習(xí)教育為主線,依托“周干部例會、月主題黨日、季目標(biāo)考核”建立村(社區(qū))“兩委”干部“學(xué)思用貫通”機制,利用黨員(遠程)教育站點、愛國主義基地實踐教學(xué)、宣講團理論和藝術(shù)化宣講、志愿服務(wù)等多渠道,夯實理想信仰,初心使命進一步加強。另一方面,深實踐,長本領(lǐng)。區(qū)委組織部組織新“兩委”班子部分成員參加培訓(xùn),調(diào)動年輕干部積極性,提升中青班子戰(zhàn)斗力,在學(xué)“兩湖”專項工作中不斷壯大隊伍力量。

        (三)動態(tài)管理,把好人才“檢驗場”。一方面,建章立制明能力。按照“黨組織書記備案”的要求,建立鎮(zhèn)級黨組織書記檔案室,將其基本情況、能力特長、獎懲表現(xiàn)期間表現(xiàn)等情況登記在冊,全程紀(jì)實動態(tài)更新。落實季評分、年考核機制,實行百分制量化考評,探索季度目標(biāo)管理考核機制,突出結(jié)果導(dǎo)向。另一方面,能上能下比實力。不以“進班子”為局限,也不以“分工包?!睘榻缦蕖Mㄟ^民主測評、談心談話及班子評價等方面,了解其的工作情況和思想動態(tài),對民主評價“優(yōu)秀”的擇優(yōu)使用,實現(xiàn)“兩委”隊伍有進有出。及時調(diào)整部分村(社區(qū))網(wǎng)格包保責(zé)任人,打破既定工作流程,探索基層工作“最優(yōu)解”。

        二、打通人才生態(tài)鏈

        (一)提升鄉(xiāng)村人才集聚水平。完善農(nóng)村人才外引內(nèi)育機制,引導(dǎo)科技人員、工商業(yè)主、高校畢業(yè)生、退役士兵等下鄉(xiāng)返鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),鼓勵鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)投身鄉(xiāng)村振興事業(yè),鼓勵片區(qū)率先探索吸引各類人才回鄉(xiāng)的產(chǎn)業(yè)扶持、金融借貸、閑置宅基地盤活利用等激勵政策。深化實施鄉(xiāng)土人才“四帶”行動計劃,探索建立多渠道人才培養(yǎng)交流機制。實現(xiàn)農(nóng)技人員全部在編在崗。

        (二)強化鄉(xiāng)村人才統(tǒng)籌支撐。加大“三農(nóng)”領(lǐng)域?qū)I(yè)人才培育力度,建立人才統(tǒng)籌使用制度;加強基層農(nóng)技推廣服務(wù)體系和農(nóng)技人才培養(yǎng)體系建設(shè);暢通各類人才下鄉(xiāng)渠道,創(chuàng)新人才柔性引進機制,促進城鄉(xiāng)和區(qū)域間人才流動。引進社會人才投身鄉(xiāng)村建設(shè),暢通各類人才下鄉(xiāng)渠道,創(chuàng)新人才柔性引進機制,促進城鄉(xiāng)和區(qū)域間人才流動。以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶,引導(dǎo)和支持企業(yè)家、黨政干部、專家學(xué)者、醫(yī)生教師、規(guī)劃師、建筑師、律師、技能人才等,通過下鄉(xiāng)擔(dān)任志愿者、投資興業(yè)、行醫(yī)辦學(xué)、捐資捐物、法律服務(wù)等方式服務(wù)鄉(xiāng)村振興事業(yè)。建立完善新鄉(xiāng)賢吸納機制,鼓勵離退休黨員干部、知識分子和工商界人士到鄉(xiāng)村發(fā)揮余熱、施展才能。加大政府創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金對農(nóng)民工和大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的支持力度。

        (三)優(yōu)化鄉(xiāng)村人才發(fā)展環(huán)境。推進人才發(fā)展體制機制改革,落實好基層專業(yè)技術(shù)人才職稱評聘、創(chuàng)業(yè)扶持、待遇保障等政策措施。推進人才發(fā)展體制機制改革,落實好基層專業(yè)技術(shù)人才職稱評聘、創(chuàng)業(yè)扶持、待遇保障等政策措施。以知識產(chǎn)權(quán)明晰為基礎(chǔ)、以知識價值為導(dǎo)向,健全農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域科研人員以知識產(chǎn)權(quán)明晰為基礎(chǔ)、以知識價值為導(dǎo)向的分配政策。

        三、發(fā)展壯大集體經(jīng)濟

        (一)固農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果。建立健全農(nóng)村集體股份經(jīng)濟合作社股權(quán)管理系統(tǒng),實現(xiàn)對集體股份經(jīng)濟合作社成員的信息化管理。印發(fā)了《關(guān)于穩(wěn)步推進村委會與村股份經(jīng)濟合作社功能分離、分賬管理,促進村股份經(jīng)濟合作社規(guī)范運營的指導(dǎo)意見》等4個文件,建立健全農(nóng)村集體經(jīng)濟組織運營機制,進一步完善資產(chǎn)管理、賬務(wù)處理、資金使用、收益分配等相關(guān)機制。村股份經(jīng)濟合作社做到“八有”【有標(biāo)牌、有機構(gòu)、有賬戶、有場所、有人員、有印章、有設(shè)備、有制度】。2021年5月,我區(qū)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作受到省委農(nóng)辦通報表揚。

        (二)深入推進農(nóng)村“三變”改革。按照六有”【有承接主體、有發(fā)展產(chǎn)業(yè)、有合作項目、有規(guī)范合同、有健全機制、有收益分配】要求充分發(fā)揮村股份經(jīng)濟合作社市場主體作用,大力推進三變改革,進一步活權(quán)賦能,形成了城中村、城郊村、脫貧村、農(nóng)業(yè)村四種改革模式和黨建引領(lǐng)、園區(qū)帶動、自主經(jīng)營、資源開發(fā)、抱團聯(lián)合、融合發(fā)展六條發(fā)展路徑

        (三)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟促進農(nóng)民增收。堅決守住不發(fā)生返貧底線、優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目、逐年穩(wěn)步提高用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展比重的要求,充分調(diào)研論證,精心謀劃到產(chǎn)業(yè)項目,積極發(fā)揮項目的聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)、強農(nóng)富農(nóng)作用,不斷促進村集體經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收。2022年各級財政銜接資金合計為11879萬元,其中:中央財政銜接資金下達2708萬元,省級財政銜接資金下達2222萬元,市級財政銜接資金下達649萬元,區(qū)級財政預(yù)算安排6300萬元。全區(qū)累計安排各類項目99個,其中:產(chǎn)業(yè)項目38個、6853萬元,實際占比57.7%。一是脫貧村和重點推進村項目優(yōu)先。對全區(qū)6個脫貧村3個重點推進村安排產(chǎn)業(yè)項目11個、資金1260萬元,不斷鞏固脫貧攻堅成果。二是特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項目優(yōu)先。對優(yōu)質(zhì)糧油加工及倉儲、家禽業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)、水產(chǎn)品養(yǎng)殖和冷凍、煙葉加工等特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),安排項目20個、3200萬元,占產(chǎn)業(yè)資金的52%。三是盤活村集體閑置資產(chǎn)項目優(yōu)先。對周王扎門、孫埠西馬、水東稽亭、五星慶豐等村的閑置辦公設(shè)施和校舍通過項目實施,安排銜接資金297.55萬元,助推村集體經(jīng)濟發(fā)展壯大和閑置資產(chǎn)盤活利用。四是鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)內(nèi)項目優(yōu)先。對全區(qū)五大鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)內(nèi)7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、35個行政村安排鄉(xiāng)村振興項目44個,其中產(chǎn)業(yè)類21個、基礎(chǔ)設(shè)施類23個,落實銜接資金6000萬元,占總資金的54%。

         

        辦復(fù)類別:A類

        公開屬性:主動公開

        聯(lián)系人:刁紅衛(wèi)   聯(lián)系電話:138****7448

         

        2022年7月10日

         

         

         

        抄送:區(qū)人大常委會人選工委、區(qū)政府督辦室

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