為推動(dòng)宣州區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和投融資體制的創(chuàng)新，同時(shí)引進(jìn)先進(jìn)管理和技術(shù)、招大引強(qiáng)合作社會(huì)資本，提高基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)的服務(wù)理念和服務(wù)效率，宣城市宣州區(qū)人民政府決定實(shí)施宣城市宣州區(qū)S604沈村至朱橋段（朱沈路）建設(shè)工程、S104宣城至港口段一級(jí)公路改建工程政府和社會(huì)資本合作（PPP）項(xiàng)目（以下簡稱“本項(xiàng)目”），并授權(quán)宣城市宣州區(qū)交通運(yùn)輸局為實(shí)施機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)本項(xiàng)目社會(huì)資本方（以下簡稱“申請(qǐng)人”）采購工作，采購人擬通過公開招標(biāo)方式確定本項(xiàng)目社會(huì)資本方。北京思泰工程咨詢有限公司受采購人委托，現(xiàn)將資格預(yù)審有關(guān)事宜公告如下，邀請(qǐng)符合資格條件的申請(qǐng)人提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件。

一、項(xiàng)目名稱及編號(hào)

項(xiàng)目名稱：宣城市宣州區(qū)S604沈村至朱橋段（朱沈路）建設(shè)工程、S104宣城至港口段一級(jí)公路改建工程政府和社會(huì)資本合作（PPP）項(xiàng)目

項(xiàng)目編號(hào)：XZQ-CG-GK-2017-108

二、項(xiàng)目概況

1. 項(xiàng)目性質(zhì)及建設(shè)內(nèi)容

擬建項(xiàng)目為新建項(xiàng)目，包含兩個(gè)子項(xiàng)目，S604沈村至朱橋段（朱沈路）建設(shè)工程和S104宣城至港口段一級(jí)公路改建工程。其中S604沈村至朱橋段（朱沈路）建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)批復(fù)（發(fā)改審批[2017]200號(hào)）全長8.582公里，全線采用二級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，設(shè)計(jì)時(shí)速為60公里／小時(shí)。S104宣城至港口段一級(jí)公路改建工程初步設(shè)計(jì)批復(fù)（發(fā)改審批[2016]672號(hào)）全長20.53公里，全線采用一級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，設(shè)計(jì)時(shí)速為80公里／小時(shí)。建設(shè)內(nèi)容主要包括臨時(shí)工程、路基工程、路面工程、橋梁涵洞工程、交叉工程、公路設(shè)施及預(yù)埋管線工程、綠化及環(huán)境保護(hù)工程等。

2. 建設(shè)地點(diǎn)

（1）S604沈村至朱橋段（朱沈路）建設(shè)工程路線起點(diǎn)位于朱橋境內(nèi)，交宣貍一級(jí)公路樁號(hào)K14+740處，經(jīng)梅家灣、在野貓灣處設(shè)置4x30m+4x30m+2x80m+4x30m的混凝土箱梁（T梁）進(jìn)行正交跨越紅廟河進(jìn)入沈村境內(nèi)，在經(jīng)過沈村集鎮(zhèn)處考慮東南側(cè)繞行，終點(diǎn)交縣道沈新路，路線全長8.582公里。

（2）S104宣城至港口段一級(jí)公路改建工程路線起點(diǎn)位于宣州區(qū)向陽辦事處板橋村，路線順延規(guī)劃響山路延伸段前行800米后，逐漸折向東南，由板橋加油站和板橋小學(xué)后面繞避，并由板橋東側(cè)繞避板橋集鎮(zhèn)和板橋塘崗新村，隨后路線由立大集團(tuán)東側(cè)繞避立大集團(tuán)，繞過立大集團(tuán)后由嶧山東側(cè)繞避嶧山集鎮(zhèn)，黃渡工業(yè)區(qū)等廠房密集區(qū)域，然后路線在黃渡加油站處接回老路，經(jīng)黃渡、桑園，路線在老樹坡處向西改線繞避揚(yáng)子鱷保護(hù)區(qū)，路線經(jīng)荒沖、嘴東與老路并行繼續(xù)前行，路線經(jīng)過三合村后在太白村處折向東南繞避楊林集鎮(zhèn)，隨后路線在大灘處于老路交叉，并在楓樹處略作改線，與老路銜接，至宣州與寧國交界處，與擬建的港寧段一級(jí)公路起點(diǎn)順接。路線全長20.53公里。

3. 項(xiàng)目投資規(guī)模

本項(xiàng)目靜態(tài)總投資為人民幣8.388億元（以下所涉金額均指人民幣），其中：工程建安造價(jià)為6.22億元，其它費(fèi)用2.168億元（含項(xiàng)目前期征地拆遷費(fèi)用）。以上各項(xiàng)實(shí)際總投資以本項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格，并經(jīng)政府審計(jì)部門審計(jì)決算認(rèn)定后的金額為準(zhǔn)。

4.項(xiàng)目合作期限

本項(xiàng)目的合作期限為16.5年（含建設(shè)期2.5年，運(yùn)營期14年）。

5、合作范圍：在合作期限內(nèi)，政府方指定的出資代表和社會(huì)資本方按10%：90%的股權(quán)比例在宣州區(qū)設(shè)立項(xiàng)目公司，公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目的投資、融資、建設(shè)、運(yùn)營維護(hù)和移交等。

6、PPP合作模式：項(xiàng)目采用BOT（建設(shè)-運(yùn)營-移交）模式。

7、采購類別：服務(wù)

8、標(biāo)段劃分：共1個(gè)標(biāo)段

三、申請(qǐng)人資格要求

根據(jù)政府采購法及其實(shí)施條例、財(cái)政部87號(hào)令、PPP項(xiàng)目采購管理辦法等法律法規(guī)及部門規(guī)章文件，本項(xiàng)目采用公開招標(biāo)方式采購社會(huì)資本方，結(jié)合本項(xiàng)目投資大、周期長、對(duì)社會(huì)資本綜合實(shí)力要求較高等特點(diǎn)，對(duì)社會(huì)資本的選擇參考標(biāo)準(zhǔn)如下：

1、申請(qǐng)人符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；

2、申請(qǐng)人應(yīng)為在中華人民共和國境內(nèi)注冊(cè)成立的、合法有效存續(xù)的獨(dú)立企業(yè)法人，實(shí)力雄厚，抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)，融資能力強(qiáng)，銀行有效授信余額額度不低于6億元人民幣；

3、申請(qǐng)人具有良好的銀行資信、財(cái)務(wù)狀況，銀行評(píng)定的資信等級(jí)為AA及以上（或銀行出具的相應(yīng)等級(jí)證明），最近連續(xù)三年盈利（以經(jīng)有審計(jì)資格單位審計(jì)的2014年至2016年財(cái)務(wù)報(bào)告為準(zhǔn)）；

4、申請(qǐng)人具有公路施工總承包壹級(jí)及以上資質(zhì)，具有有效的《安全生產(chǎn)許可證》（不得在暫扣期內(nèi)）；

5、申請(qǐng)人自2014年1月1日起至資格預(yù)審公告發(fā)布時(shí)間止，在中國大陸地區(qū)（不含港澳臺(tái)）至少完成過1項(xiàng)合同額不低于人民幣6億元的公路工程施工總承包項(xiàng)目業(yè)績；至少有1項(xiàng)投資額不低于人民幣8億元的PPP項(xiàng)目業(yè)績。已完成公路工程施工總承包項(xiàng)目業(yè)績需提供中標(biāo)通知書、合同、交工驗(yàn)收證書（或項(xiàng)目業(yè)主出具的項(xiàng)目履約證明），PPP項(xiàng)目業(yè)績需提供中標(biāo)通知書、合同。公路工程施工總承包項(xiàng)目業(yè)績時(shí)間以交工驗(yàn)收證書（或項(xiàng)目業(yè)主出具的項(xiàng)目履約證明）時(shí)間為準(zhǔn)，PPP項(xiàng)目業(yè)績以合同時(shí)間為準(zhǔn)；

6、項(xiàng)目經(jīng)理須具有公路工程壹級(jí)注冊(cè)建造師資格并同時(shí)具有工程師職稱、具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證（B證），不可有在建工程（提供承諾書原件）。項(xiàng)目管理人員應(yīng)至少包含高級(jí)經(jīng)濟(jì)師或高級(jí)會(huì)計(jì)師1名，道路橋梁專業(yè)的高級(jí)工程師2名。以上人員需提供2016年9月至2017年9月之間連續(xù)6個(gè)月申請(qǐng)人為其繳納的社保證明；

7、申請(qǐng)人提供金額不低于6億元的金融機(jī)構(gòu)為本項(xiàng)目出具的貸款承諾書證明材料；

8、申請(qǐng)人自2014年1月1日起在檢察機(jī)關(guān)行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng)中無犯罪記錄，需提供申請(qǐng)人注冊(cè)地檢察機(jī)關(guān)出具的無行賄犯罪記錄查詢證明；

9、申請(qǐng)人在經(jīng)營活動(dòng)中無不良行為記錄；

10、與采購人存在利害關(guān)系可能影響采購公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，不得參與競爭。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，或同一母公司的子公司，不能同時(shí)參加本次采購；

11、本項(xiàng)目不允許聯(lián)合體。

四、資格預(yù)審方法

資格預(yù)審采用合格制，不限定參與競爭的合格社會(huì)資本的數(shù)量。

五、申請(qǐng)報(bào)名

報(bào)名時(shí)間和報(bào)名方式：

1、報(bào)名時(shí)間：2017年10月20日至2017年10月30日（北京時(shí)間，下同）報(bào)名并下載資格預(yù)審文件。

2、報(bào)名方式：本項(xiàng)目實(shí)行網(wǎng)上報(bào)名，凡有意投標(biāo)者，請(qǐng)于報(bào)名時(shí)間內(nèi)登錄宣城市公共資源交易服務(wù)網(wǎng)（ggzyjy.xuancheng.gov.cn）點(diǎn)擊報(bào)名。

3、報(bào)名費(fèi)：免費(fèi)

六、資格預(yù)審文件的獲取

已報(bào)名申請(qǐng)人請(qǐng)于2017年10月30日17:00前登錄宣城市公共資源交易服務(wù)網(wǎng)免費(fèi)下載本項(xiàng)目的電子資格預(yù)審文件，逾期將無法下載。逾期未下載電子資格預(yù)審文件視為放棄報(bào)名，如參與申請(qǐng)將被拒絕。請(qǐng)各申請(qǐng)人獲取電子采購文件后及時(shí)關(guān)注交易平臺(tái)答疑文件下載欄目。

七、資格預(yù)審申請(qǐng)文件的遞交時(shí)間及預(yù)審時(shí)間

1、遞交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止時(shí)間為2017年11月14日9:00，

地點(diǎn)：宣城市梅園路52號(hào)政務(wù)服務(wù)中心綜合樓四樓宣城市公共資源交易中心第1開標(biāo)室（具體詳見當(dāng)天開標(biāo)區(qū)電子顯示屏）

2、資格預(yù)審時(shí)間：2017年11月14日9:30

3、逾期送達(dá)或未送達(dá)指定地點(diǎn)的資格申請(qǐng)文件，采購人不予受理。

八、發(fā)布媒體

本次公告同時(shí)宣城市公共資源交易服務(wù)網(wǎng)、宣城市政府采購網(wǎng)、宣城市人民政府網(wǎng)、安徽省政府采購網(wǎng)、中國采購與招標(biāo)網(wǎng)、中國政府采購網(wǎng)等網(wǎng)站發(fā)布。其他網(wǎng)站公告內(nèi)容與宣城市公共資源交易服務(wù)網(wǎng)不一致的，以宣城市公共資源交易服務(wù)網(wǎng)為準(zhǔn)。

九、聯(lián)系方式

采購人：宣城市宣州區(qū)交通運(yùn)輸局

地  址：安徽省宣城市昭亭中路16號(hào) 

聯(lián)系人：劉有斌

聯(lián)系方式：138****8834

代理機(jī)構(gòu)：北京思泰工程咨詢有限公司

地 址：北京市豐臺(tái)區(qū)南四環(huán)西路186號(hào)漢威國際廣場(chǎng)四區(qū)4號(hào)樓

聯(lián)系人：程新智

聯(lián)系電話：139****5076

郵    箱：cjk*********.com                            

                                     2017年10月20日