各村（社區(qū)）：

現(xiàn)將《黃渡鄉(xiāng)豇豆農藥殘留突出問題攻堅治理工作方案》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

                               黃渡鄉(xiāng)人民政府

2023年1月10日

黃渡鄉(xiāng)豇豆農藥殘留突出問題攻堅治理

工作方案

豇豆由于病蟲害多發(fā)重發(fā)、用藥頻繁，花果同期、采摘間隔短，加之以小農戶分散生產為主，農藥殘留問題較為突出。根據(jù)省農業(yè)農村廳部署，決定在持續(xù)深入推進食用農產品“治違禁 控藥殘 促提升”三年行動的基礎上，進一步強化豇豆農藥殘留突出問題攻堅治理，特制定本方案。

一、思路目標

堅持產管并重、疏堵結合，突出重點產區(qū)、重點時節(jié)、重點問題，強化鄉(xiāng)村聯(lián)動，壓實屬地責任。一方面，著力堵住蔬菜禁用農藥管控漏洞，加強生產過程監(jiān)督檢查，強化豇豆上市前速測把關，嚴厲打擊違法使用禁用農藥行為，嚴格管控常規(guī)農藥殘留超標問題；另一方面，轉變病蟲害防控方式，推行生物防治替代化學防治、統(tǒng)防統(tǒng)治替代一家一戶分散防治，推動建立豇豆生產減藥控殘長效機制。用一年時間，使豇豆種植中違法使用蔬菜禁用農藥問題得到有效遏制，到2025年豇豆常規(guī)農藥殘留超標問題得到有效管控，全鄉(xiāng)豇豆抽檢合格率達到98%以上。

二、治理重點

（一）突出重點時節(jié)。豇豆喜溫不耐寒，從南到北不同區(qū)域的種植時間起點差異較大，采摘期的長短也不一樣。我鄉(xiāng)豇豆生產方式為露地栽培、設施栽培，生產期為每年的2—11月份，市場供應期主要為每年的5—11月份，蔬菜禁用農藥檢出和常規(guī)農藥殘留超標同時存在。各村（社區(qū)）要準確把握轄區(qū)內豇豆生產、質量安全規(guī)律，有序推進豇豆農藥殘留突出問題攻堅治理。

（二）突出重點問題。蔬菜禁用農藥檢出，重點是克百威、三唑磷、毒死蜱、氧樂果、滅多威、甲基異柳磷、乙酰甲胺磷、水胺硫磷、氟蟲腈。常規(guī)農藥殘留超標，重點是滅蠅胺、甲氨基阿維菌素苯甲酸鹽、噻蟲嗪、啶蟲脒、阿維菌素、氯蟲苯甲酰胺、氯氟氰菊酯。

三、重點任務

各村（社區(qū)）要在落實食用農產品“治違禁 控藥殘 促提升”三年行動既有工作部署基礎上，針對豇豆農藥殘留突出問題，采取更具針對性的措施。

（一）全覆蓋排查建檔。在豇豆生產期開展全覆蓋排查，將以商品生產為目的的豇豆種植單位和農戶全部納入監(jiān)管名錄，逐一建檔立卡，規(guī)范田間生產檔案管理，明確鄉(xiāng)網(wǎng)格監(jiān)管員和村級協(xié)管員。監(jiān)管名錄要在每個生產期動態(tài)調整、及時更新，通過省追溯管理信息平臺匯總到國家農產品質量安全追溯管理信息平臺。（責任單位：各村（社區(qū)），鄉(xiāng)農業(yè)綜合服務站、鄉(xiāng)農產品質量安全監(jiān)管站）

（二）創(chuàng)新生產組織方式。優(yōu)化豇豆生產布局，根據(jù)適季適地原則，調減病蟲重發(fā)區(qū)種植面積，擴大適宜區(qū)生產規(guī)模。重點產區(qū)推行基地化、規(guī)?；?、綠色化生產，提高豇豆生產組織化程度和種植管理水平。（責任單位：各村（社區(qū)），鄉(xiāng)農業(yè)綜合服務站）

（三）推動轉變病蟲害防控方式。根據(jù)全區(qū)豇豆全程綠色防控、農藥減量增效技術方案，加強豇豆病蟲害監(jiān)測，篩選新型防治藥劑藥械，推行統(tǒng)一開方、供藥和病蟲害防治作業(yè)。推進統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控融合，分時段落實病蟲害監(jiān)測、理化誘控、生物防治、科學用藥等措施，減少化學農藥使用量。（責任單位：各村（社區(qū)），鄉(xiāng)農業(yè)綜合服務站）

（四）加強技術培訓指導。實行專家包重點村、鄉(xiāng)植保員包戶，加強技術指導服務，開展豇豆病蟲害綠色防控、安全用藥大培訓。探索建立農藥安全使用指導員制度，加強關鍵時期巡查指導。（責任單位：各村（社區(qū)），鄉(xiāng)農業(yè)綜合服務站）

（五）嚴格農藥銷售使用管理。加大農藥質量抽檢力度，嚴查違法違規(guī)銷售假劣農藥，嚴管誤導農民購買使用農藥。督促農藥經營者在銷售臺賬中增加蔬菜禁用農藥的施用作物。跟蹤核查銷出的蔬菜禁用農藥實際用途，嚴查違規(guī)使用行為。加強農藥使用現(xiàn)場指導服務和監(jiān)督管理。（責任單位：各村（社區(qū)），鄉(xiāng)農業(yè)綜合服務站）

（六）全面加強巡查檢查。建立定期巡查和不定期抽查工作機制，豇豆集中上市期，對每個種植單位和農戶做到每周巡查一次, 及時掌握生產用藥、采摘上市、產品檢測等情況，宣講違法違規(guī)用藥的法律責任和嚴重后果，督促科學安全用藥、遵守農藥安全間隔期。將豇豆收購主體納入日常監(jiān)管范圍，加強普法宣傳教育，督促收購者、銷售者履行質量安全責任。（責任單位：各村（社區(qū)），鄉(xiāng)農產品質量安全監(jiān)管站）

（七）推進禁用農藥和常規(guī)農藥速測。制定豇豆常規(guī)農藥重點關注清單，發(fā)放到所有豇豆種植單位和農戶手中。將豇豆種植主體納入鄉(xiāng)級風險監(jiān)測范圍。在豇豆即將上市時，開展禁用農藥和常規(guī)農藥速測，做到“用什么檢什么、檢什么標注什么”。涉及禁用農藥的，按監(jiān)督抽查程序實施定量抽檢，確認不合格的一律予以銷毀；涉及常規(guī)農藥殘留超標的，持續(xù)跟蹤速測，合格后方可上市。對從事豇豆生產的企業(yè)和合作社，督促其嚴格落實自控自檢要求；對從事豇豆生產的農戶，鄉(xiāng)農產品質量安全監(jiān)管站加強速測服務，每個生產期每戶至少抽檢一次常規(guī)農藥。速測檢出農藥殘留陽性的豇豆，一律不得上市。（責任單位：各村（社區(qū)），鄉(xiāng)農業(yè)綜合服務站、鄉(xiāng)農產品質量安全監(jiān)管站）

（八）加大監(jiān)督抽查力度。將豇豆作為監(jiān)督抽查的必檢品種。在豇豆生產過程中，監(jiān)督抽查的重點是檢測蔬菜禁用農藥；在豇豆采摘上市時，監(jiān)督抽查既要檢測蔬菜禁用農藥，也要檢測常規(guī)農藥。監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)不合格產品，將立即依法查處，對產品進行無害化處理，從嚴處罰違法生產主體，向社會公布典型案例，構成犯罪的及時移送公安機關。對獲得綠色食品證書的豇豆將按照綠色食品標準進行抽檢，抽檢不合格的，一律取消綠色食品標志使用權并撤銷證書。2023年全鄉(xiāng)農產品質量安全監(jiān)測計劃中，將安排豇豆專項監(jiān)督抽查（另行布置）。（責任單位：各村（社區(qū)），鄉(xiāng)農業(yè)綜合服務站、鄉(xiāng)農產品質量安全監(jiān)管站）

（九）推進全程溯源管理。督促豇豆生產企業(yè)、合作社和種植大戶做好農藥使用記錄和農產品生產、銷售記錄，詳細記錄用藥品種、領用人、用藥量、用藥時間和使用方法、使用人姓名以及豇豆收獲日期、產品流向等信息。要批批開具承諾達標合格證，鼓勵有條件的生產主體使用省追溯管理信息平臺開具電子承諾達標合格證，并通過就近設置服務點、免費提供耗材等方式，支持農戶開具承諾達標合格證，指導豇豆收購主體落實收取保存和分裝混裝后再開具承諾達標合格證的要求。（責任單位：各村（社區(qū)），鄉(xiāng)農產品質量安全監(jiān)管站）

四、保障措施

（一）強化組織領導。我鄉(xiāng)成立由分管負責同志擔任組長的豇豆農藥殘留突出問題攻堅治理領導小組，領導小組辦公室設在鄉(xiāng)農產品質量安全監(jiān)管站（具體名單見附件1）。各村（社區(qū)）要把豇豆農藥殘留突出問題攻堅治理擺在重要位置，建立健全組織協(xié)調機制，及時協(xié)調解決工作中的堵點卡點問題。要結合實際，細化舉措，明確責任，確保工作可核查、成效可量化，推動攻堅治理落實落地。

（二）強化政策支持。將豇豆農藥殘留相關經費納入預算，保障豇豆病蟲害及抗藥性監(jiān)測、農藥質量監(jiān)測、病蟲害防控示范推廣、豇豆農藥殘留風險監(jiān)測及監(jiān)督抽查等工作有效開展，支持鄉(xiāng)農產品質量安全監(jiān)管站同步開展禁用農藥和常規(guī)農藥速測。要統(tǒng)籌用好相關政策資金，支持推行豇豆病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、綠色防控等。

（三）強化技術保障。區(qū)農業(yè)農村局將組建專家團隊，提供技術咨詢、技術培訓、速測方法評價、治理效果評價等支撐服務，強化攻堅治理中的技術保障。加強薊馬、斑潛蠅、銹病等豇豆主要病蟲害研究，摸清病蟲害發(fā)生規(guī)律、危害特點，研發(fā)集成綜合防控技術。同時對酶抑制法速測有機磷和氨基甲酸酯兩類農藥的有效性進行評估，科學選擇速測設備及產品，提高速測準確性。

（四）強化督查考核。豇豆等重點品種農獸藥殘留問題治理情況將納入黃渡鄉(xiāng)農產品質量安全監(jiān)管工作考核，2023年將繼續(xù)推動相關工作。要按照新修訂的《中華人民共和國農產品質量安全法》要求，推動落實鄉(xiāng)村兩級農產品質量安全監(jiān)督管理責任。在豇豆集中上市期間，我鄉(xiāng)將隨機抽查各村（社區(qū)）各項措施落實情況，對工作不力的將給予通報。

（五）強化信息報送。各村（社區(qū)）于2023年1月12日前報送聯(lián)絡員信息，并于2023年4月30日前上報首批豇豆種植主體名錄（見附件 2）、報送第1次信息（見附件3），后續(xù)每半個月報送1次（同時也包括豇豆種植主體動態(tài)名錄），直至當年豇豆生產期結束。報送的時效性、真實性與農產品質量安全監(jiān)管工作考核掛鉤。

附件：1.黃渡鄉(xiāng)豇豆農藥殘留突出問題攻堅治理工作領導小組

2.黃渡鄉(xiāng)豇豆種植主體名錄

3.黃渡鄉(xiāng)豇豆農藥殘留突出問題攻堅治理重點情況簡報（模板）

附件1：

黃渡鄉(xiāng)豇豆農藥殘留突出問題攻堅治理

工作領導小組

組長：鄒有紅 分管副鄉(xiāng)長

成員：裴志軍 鄉(xiāng)農業(yè)綜合服務站站長、農產品質量安全監(jiān)管站站長

蔡巧云   鄉(xiāng)農產品質量安全監(jiān)管站檢測員

附件2：

黃渡鄉(xiāng)豇豆種植主體名錄

填報單位：     村（社區(qū)）